為進(jìn)一步做好文物保護(hù)和利用工作，按照《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)文物工作的指導(dǎo)意見》（國發(fā)〔2016〕17號）、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)文物安全工作的實施意見》（國辦發(fā)〔2017〕81號）、《內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委辦公廳自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)文物保護(hù)利用改革的實施意見》（內(nèi)黨辦發(fā)〔2020〕9號）及市人大常委會關(guān)于《檢查〈中華人民共和國文物保護(hù)法〉和〈內(nèi)蒙古自治區(qū)文物保護(hù)條例〉實施情況報告》的審議意見，經(jīng)市人民政府2021年第15次常務(wù)會議研究同意，現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)我市文物工作提出如下意見。

一、總體要求

（一）指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于文物工作系列重要論述精神，堅持黨對文物工作的領(lǐng)導(dǎo)，堅持“保護(hù)為主、搶救第一、合理利用、加強(qiáng)管理”的文物工作方針，堅持在保護(hù)中發(fā)展、在發(fā)展中保護(hù)，不斷優(yōu)化文物保護(hù)管理體制，切實提升文物保護(hù)治理能力和治理水平，推動文物資源更好傳承歷史文化廳和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，使文物保護(hù)成果更多更好惠及人民群眾。

（二）總體目標(biāo)

到2025年，全面摸清我市文物資源狀況。劃定公布市級（含）以上文物保護(hù)單位保護(hù)范圍和建設(shè)控制地帶。使自治區(qū)級（含）以上文物保護(hù)單位保存狀況良好，市旗區(qū)兩級文物保護(hù)單位保存狀況明顯改善，有效保護(hù)尚未核定公布為文物保護(hù)單位的不可移動。全面落實文物保護(hù)看護(hù)巡查責(zé)任，推動出臺土地儲備考古前置制度，建成全市不可移動文物數(shù)據(jù)庫及實時監(jiān)控平臺。強(qiáng)化文博場館運行考核評估，館藏文物利用率普遍提升，文物陳列展覽質(zhì)量顯著提高，文博創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展，文物行政執(zhí)法能力顯著增強(qiáng)，文物安全形勢不斷好轉(zhuǎn)，文物保護(hù)科技含量和文博信息化水平進(jìn)一步提高，文物管理機(jī)構(gòu)進(jìn)一步健全完善，文物行業(yè)人才緊缺狀況有效緩解，專業(yè)水平顯著提升。初步形成政府主體責(zé)任落實、部門監(jiān)管責(zé)任到位、管理使用者直接責(zé)任全面壓實、社會力量全方位參與的文物保護(hù)利用新格局。

二、主要任務(wù)

（一）健全保護(hù)體系

健全全市“網(wǎng)格化管理、責(zé)任人負(fù)責(zé)制”的文物保護(hù)管理模式，探索推行“文物長”長效管理工作機(jī)制。全面落實文物保護(hù)屬地管理要求和地方政府主體責(zé)任，強(qiáng)化部門監(jiān)管職責(zé)，壓實文物管理使用者直接責(zé)任。完善全市文物保護(hù)管理委員會工作機(jī)制，建立由主管領(lǐng)導(dǎo)牽頭的文物保護(hù)和文物安全工作聯(lián)席會議制度及協(xié)調(diào)機(jī)制。加強(qiáng)行政執(zhí)法與刑事司法銜接，完善聯(lián)合打擊文物犯罪和涉嫌文物犯罪案件移送工作機(jī)制。全面構(gòu)建政府主導(dǎo)、部門推進(jìn)、管理使用者負(fù)責(zé)、社會廣泛參與監(jiān)督的文物保護(hù)立體式監(jiān)管模式。

（二）明確管理責(zé)任

1.全面落實政府主體責(zé)任。全市各級人民政府要進(jìn)一步提高對文物工作重要性認(rèn)識，切實擔(dān)負(fù)起文物保護(hù)屬地管理主體責(zé)任，堅持黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)。充分發(fā)揮文物保護(hù)管理委員會聯(lián)席會議工作制度優(yōu)勢，形成政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門各司其職、標(biāo)本兼治、綜合治理的文物保護(hù)管理工作格局。將文物保護(hù)與安全工作納入各級人民政府年度考評體系，納入社會治安綜合治理考核體系，納入文明城市建設(shè)、文明村鎮(zhèn)測評體系。每年至少開展一次文物安全檢查評估。堅持文物保護(hù)“五納入”，保障文物保護(hù)與安全工作必要經(jīng)費，并納入各級人民政府財政預(yù)算，同時要隨著地方財政收入的增長逐步遞增。要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)統(tǒng)籌工作，實施目標(biāo)責(zé)任化管理，逐級逐層落實文物保護(hù)與文物安全責(zé)任。

2.強(qiáng)化主管部門責(zé)任。認(rèn)真貫徹落實國家、自治區(qū)有關(guān)文物保護(hù)、文物安全管理和文物行政執(zhí)法督察等相關(guān)要求及規(guī)定，指導(dǎo)、檢查全市文物安全工作，督察文物安全執(zhí)法工作。建立由公安、消防救援、住建、自然資源、市場監(jiān)管、統(tǒng)戰(zhàn)宗教、海關(guān)、文旅（文物）、能源等行業(yè)主管部門參加的長效工作機(jī)制，組織開展文物安全年度聯(lián)合檢查、評估和專項整治行動。構(gòu)建“市級督察、旗區(qū)執(zhí)法、社會監(jiān)督”的文物執(zhí)法督察體系。推動全市文物安全監(jiān)管平臺建設(shè)。旗區(qū)文物主管部門指導(dǎo)、文化和旅游綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)查處文物違法案件，監(jiān)管文物安全，協(xié)同配合公安、市場監(jiān)管、海關(guān)等部門查處文物犯罪案件、規(guī)范文物市場、管理出入境文物，適時開展文物安全檢查評估。

3.落實相關(guān)部門監(jiān)管責(zé)任。公安部門負(fù)責(zé)增強(qiáng)打擊文物犯罪專門力量。要嚴(yán)厲打擊盜掘古文化遺址、古墓葬，盜竊館藏文物、田野石刻造像，破壞長城和倒買倒賣、走私文物等犯罪活動;指導(dǎo)文物和博物館單位開展內(nèi)部治安保衛(wèi)工作；在文物資源密集、安全問題突出的蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)，經(jīng)屬地公安部門與文物主管部門聯(lián)合評估后，在重點遺址所在地設(shè)立文物派出所或文物警務(wù)室，配備專職人員，加強(qiáng)重點保護(hù)。消防救援部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)和檢查文物及博物館單位開展消防安全工作情況，將設(shè)有消防設(shè)施和視頻監(jiān)控系統(tǒng)的不可移動文物、博物館、紀(jì)念館納入消防物聯(lián)網(wǎng)，推進(jìn)火災(zāi)圖像識別和文物消防安全聯(lián)防聯(lián)控；指導(dǎo)完善應(yīng)急制度和設(shè)施，開展應(yīng)急演練，實施應(yīng)急救援；指導(dǎo)文物主管部門開展消防安全檢查工作，落實行業(yè)消防安全監(jiān)管職責(zé)。海關(guān)部門負(fù)責(zé)加大文物合法出入境監(jiān)管力度，嚴(yán)格文物出入境申報程序，充分利用CT、X光機(jī)等監(jiān)管設(shè)備，加強(qiáng)力度檢查貨運、旅檢、郵遞等渠道的文物，嚴(yán)厲打擊文物走私犯罪。市場監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)依法檢查文物古玩舊貨市場中文物經(jīng)營活動，查處未經(jīng)許可開展的文物經(jīng)營行為。住建部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)建設(shè)單位開展建設(shè)用地文物前置審查，負(fù)責(zé)歷史文化名城(名鎮(zhèn)、村)的保護(hù)和監(jiān)督管理工作。自然資源部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)和督促旗區(qū)人民政府在編制國土空間規(guī)劃時將行政區(qū)域內(nèi)文物保護(hù)單位納入規(guī)劃予以保護(hù)。生態(tài)環(huán)境部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)和督促旗區(qū)生態(tài)環(huán)境部門在環(huán)評審批中加強(qiáng)文物保護(hù)，依法查處危害文物安全的環(huán)境保護(hù)違法行為。交通運輸、水利、能源部門負(fù)責(zé)將文物保護(hù)列入建設(shè)和礦山開發(fā)項目中，督促企業(yè)在建設(shè)和礦山開發(fā)項目前期選址或工程建設(shè)前，按相關(guān)法律法規(guī)要求，報請文物部門開展文物考古勘探和文物影響評估，在建設(shè)和礦山開發(fā)項目中加強(qiáng)文物保護(hù)。統(tǒng)戰(zhàn)(宗教)部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督宗教活動場所建立健全文物保護(hù)規(guī)章制度，強(qiáng)化宗教教職人員文物保護(hù)意識教育。發(fā)展改革、教育、財政、林草等有關(guān)部門要在職責(zé)范圍內(nèi)為文物保護(hù)與安全工作提供支持保障。

4.壓實文物管理使用者直接責(zé)任。文物和博物館單位法人或文物所有人、使用人是文物安全的直接責(zé)任人。法定代表人、文物所有人、使用人應(yīng)當(dāng)定期自查文物單位的安全狀況，及時整改發(fā)現(xiàn)的問題和隱患。各旗區(qū)人民政府要明確行政區(qū)域內(nèi)不可移動文物和文博場館的安全管理直接責(zé)任單位、責(zé)任人及其職責(zé)，并向社會公布公示。無使用人的不可移動文物，由旗區(qū)人民政府承擔(dān)文物保護(hù)與安全責(zé)任。全市所有國家級、自治區(qū)級、市級文物建筑單位和國有博物館、紀(jì)念館都要建立專(兼)職消防隊或微型消防站，按照規(guī)定配備相應(yīng)的消防裝備和滅火器材，依法落實消防安全責(zé)任，定期開展滅火和應(yīng)急疏散演練。各級文物主管部門要培訓(xùn)轄區(qū)內(nèi)的文物安全直接責(zé)任人，切實提高其管理水平和能力。

（三）加強(qiáng)保護(hù)力度

1.夯實文物保護(hù)基礎(chǔ)。全面摸清長城、石窟寺、革命文物、紅色文化等資源狀況，建立全市文物資源總目錄和數(shù)據(jù)資源庫，全面掌握文物保存狀況和保護(hù)需求，實現(xiàn)文物資源動態(tài)管理，推動信息資源共享共用。持續(xù)開展文物保護(hù)“四有”建設(shè)工程。全市所有文物保護(hù)單位和一般不可移動文物全部樹立保護(hù)標(biāo)志，完善記錄檔案，明確管理機(jī)構(gòu)（人員）。市級（含）以上文物保護(hù)單位全部劃定公布保護(hù)范圍和建設(shè)控制地帶。以國家級重點文物保護(hù)單位和珍貴文物為抓手，推動實施阿爾寨石窟整體保護(hù)、壁畫修復(fù)，納林塔戰(zhàn)國秦長城搶險加固和城川城址安防工程及珍貴文物預(yù)防性保護(hù)等系列文物保護(hù)工程，全面夯實文物保護(hù)基礎(chǔ)。

2.強(qiáng)化文物遺址的保護(hù)管理。按照“多規(guī)合一”要求，全面推動文物保護(hù)規(guī)劃與國土空間規(guī)劃有效銜接，積極推行基本建設(shè)項目文物區(qū)域評估制度、地方政府土地儲備考古前置制度。涉及文物保護(hù)事項的建設(shè)項目，須依法在項目批準(zhǔn)前征求文物主管部門意見，充分考慮文物保護(hù)利用和管理需要。要加強(qiáng)一般不可移動文物保護(hù)管理，落實保護(hù)措施，及時將新發(fā)現(xiàn)文物納入保護(hù)范疇。要排查防范全市不可移動文物險情，加強(qiáng)文物日常巡查和監(jiān)測工作，強(qiáng)化日常維護(hù)保養(yǎng)，加強(qiáng)歲修，減少大修，推動由搶救性保護(hù)為主向搶救性與預(yù)防性保護(hù)并重轉(zhuǎn)變。

3.強(qiáng)化館藏文物的保護(hù)利用。考核評估現(xiàn)有博物館、紀(jì)念館運行情況，推動博物館、紀(jì)念館整體水平提檔升級。實施館藏革命文物、珍貴文物等修復(fù)計劃和保護(hù)環(huán)境達(dá)標(biāo)工程，評估定級館藏文物、革命和紅色文化資源，分類推進(jìn)珍貴文物預(yù)防性保護(hù)、數(shù)字化保護(hù)和文物保護(hù)環(huán)境監(jiān)測工作。加強(qiáng)各民族交往交流交融歷史研究闡釋。加強(qiáng)館藏文物合理適度利用，不斷完善基本陳列，引導(dǎo)社會力量聯(lián)合辦展，擴(kuò)展展覽形式與內(nèi)容，滿足群眾多層次、多形式、多樣化精神文化需求。推動特色文物展陳“走出去”。創(chuàng)新文物利用方式，開展“流動博物館”進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)軍營活動，聯(lián)合中小學(xué)開辟“第二課堂”，大力開展愛國主義教育、社會主義核心價值觀教育和旅游研學(xué)活動。組織講解員開展系列培訓(xùn)和參加講解大賽，采用以賽帶訓(xùn)形式提升宣講服務(wù)水平。充分挖掘館藏文化資源，開發(fā)文化創(chuàng)意產(chǎn)品，豐富文創(chuàng)產(chǎn)品種類，通過文創(chuàng)產(chǎn)品讓文物“活起來”,讓觀眾把博物館“帶回家”。

（四）強(qiáng)化安全防范

堅持“誰管理、誰使用、誰負(fù)責(zé)”的原則，嚴(yán)格落實文物安全責(zé)任制。加強(qiáng)基層文物安全管理，健全旗區(qū)、蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、嘎查村三級文物安全管理網(wǎng)絡(luò)，積極發(fā)揮蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站作用，逐級落實文物安全責(zé)任。聚焦法人違法、盜掘盜竊、火災(zāi)事故三大風(fēng)險，常態(tài)化開展文物安全隱患排查整治工作，持續(xù)完善安全防護(hù)設(shè)施、提高應(yīng)急防范能力，及時有效妥善處置各類突發(fā)事件。運用云計算、大數(shù)據(jù)、“互聯(lián)網(wǎng)＋”等現(xiàn)代信息技術(shù)，推動建立集文物巡查考核、隱患風(fēng)險評估、預(yù)警提示反饋和實時監(jiān)控等融為一體的數(shù)字化監(jiān)控應(yīng)用平臺。積極爭取推行“蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)用、旗區(qū)聘、市按比例補助”的管理模式，加大文物保護(hù)管理員選聘力度，擴(kuò)充人員力量，落實巡查看護(hù)責(zé)任。借助無人機(jī)巡查、文物保護(hù)管理員實地看護(hù)和視頻實時監(jiān)控相結(jié)合的方式，加大田野文物的巡查工作力度，積極構(gòu)建文物安全平安工程。全面夯實文物保護(hù)管理的主體責(zé)任、監(jiān)管責(zé)任和直接責(zé)任。

（五）加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督

1.強(qiáng)化執(zhí)法力量。結(jié)合機(jī)構(gòu)改革，進(jìn)一步加強(qiáng)文物保護(hù)執(zhí)法工作，通過公開招聘、政府購買服務(wù)等多種方式配齊配強(qiáng)文物行政執(zhí)法力量。進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法人才培養(yǎng)，采取以會代訓(xùn)、請進(jìn)來送出去、與院校聯(lián)合培養(yǎng)等多種形式，全面加強(qiáng)文物安全方面的人才培養(yǎng)力度。市文物行政和執(zhí)法部門每年至少舉辦1次文物行政執(zhí)法人員培訓(xùn)班。

2.強(qiáng)化執(zhí)法工作。落實文化市場綜合行政執(zhí)法隊伍文物行政執(zhí)法和日常巡查監(jiān)管責(zé)任，完善文物安全與執(zhí)法巡查制度，健全文旅（文物）、公安、檢察、法院、海關(guān)、自然資源、住建、生態(tài)環(huán)境等多部門和單位聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，堅持專項行動與常態(tài)化監(jiān)管相結(jié)合，依法嚴(yán)厲打擊破壞長城、盜掘古遺址古墓葬、倒賣國家禁止經(jīng)營文物等違法犯罪活動以及未批先建等破壞文物的違法違規(guī)行為。

3.強(qiáng)化執(zhí)法督察。完善文物保護(hù)監(jiān)督機(jī)制，暢通文物保護(hù)社會監(jiān)督渠道。加強(qiáng)層級監(jiān)督，完善案件分級管理、應(yīng)急處置、掛牌督辦等機(jī)制，依法督察旗區(qū)履行文物保護(hù)職責(zé)情況，調(diào)查督辦大案要案和文物安全事故，集中曝光重大典型案例，影響惡劣的要約談當(dāng)?shù)厝嗣裾嚓P(guān)負(fù)責(zé)人。

（六）嚴(yán)格責(zé)任追究

全市各級人民政府、各有關(guān)部門和單位要依法履行文物保護(hù)與安全職責(zé)，對在工作中未依法履行職責(zé)導(dǎo)致文物遭受破壞、失盜、失火并造成一定損失的，要依法依紀(jì)追究相關(guān)人員的責(zé)任，涉嫌犯罪的要移送司法機(jī)關(guān)處理。建立文物保護(hù)責(zé)任終身追究和文物保護(hù)工程勘察設(shè)計、施工、監(jiān)理、技術(shù)審核質(zhì)量負(fù)責(zé)制，對導(dǎo)致文物和國家財產(chǎn)遭受損失的，依法依紀(jì)追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任。

三、組織保障

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)

全面貫徹落實中央和自治區(qū)有關(guān)決策部署，樹立保護(hù)好文物也是政績的科學(xué)理念,依法履行好文物保護(hù)主體責(zé)任，要按照本意見確定的工作目標(biāo)和任務(wù)抓好貫徹落實。各有關(guān)部門要認(rèn)真履職、形成合力，強(qiáng)化制度供給和資源要素支持，推動各項工作舉措落地見效。文旅（文物）部門要切實履行統(tǒng)籌協(xié)調(diào)職責(zé)，強(qiáng)化協(xié)作、積極推進(jìn)。全市文物保護(hù)委員會要充分發(fā)揮職能作用，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)文物保護(hù)與安全工作，定期召開聯(lián)席會議，研究解決重大問題，全面推動文物保護(hù)與安全工作平穩(wěn)有序開展。

（二）加強(qiáng)資金保障

各級人民政府要將區(qū)域文物保護(hù)專項經(jīng)費納入本級財政年度預(yù)算。要將國有尚未核定公布為文物保護(hù)單位的不可移動文物保護(hù)納入基本公共文化服務(wù)范疇，在保護(hù)文物的基礎(chǔ)上積極引導(dǎo)和鼓勵社會力量參與文物保護(hù)工作，多措并舉，落實保護(hù)資金。探索對文物資源密集區(qū)的財政支持方式，大力推廣政府和社會資本融合，拓寬社會資金進(jìn)入文物保護(hù)利用的渠道。加強(qiáng)文物保護(hù)經(jīng)費績效管理和監(jiān)督審計，提高資金使用效益。

（三）強(qiáng)化人才支撐

依據(jù)區(qū)域文物保護(hù)實際，配齊配強(qiáng)文物保護(hù)管理人員。通過委托培養(yǎng)、定向招生和專業(yè)人才引進(jìn)等方式強(qiáng)化全市文博人才梯隊建設(shè)，落實文博事業(yè)單位人事管理工作指導(dǎo)意見，完善全市文物系統(tǒng)人才培養(yǎng)、使用評價機(jī)制。建立全市文博行業(yè)咨詢庫。建立一支既懂政策又懂業(yè)務(wù)，結(jié)構(gòu)優(yōu)化、布局合理、基本適應(yīng)區(qū)域文保事業(yè)發(fā)展需要的人才隊伍。

（四）加強(qiáng)宣傳教育

加強(qiáng)文物保護(hù)法律法規(guī)宣傳普及，將文物保護(hù)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳納入普法教育規(guī)劃，納入全市干部教育教學(xué)內(nèi)容。加強(qiáng)與各級各類媒體，特別是與互聯(lián)網(wǎng)媒體合作，通過開設(shè)固定專題、欄目和制作紀(jì)錄片、專題訪談等形式，深入挖掘闡釋全市文物考古發(fā)掘保護(hù)利用的歷史、學(xué)術(shù)社會意義，讓文物活起來，講好文物背后的故事。借助5•18國際博物館日、自然和文化遺產(chǎn)日以及流動展覽“五進(jìn)”（進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)軍營）和主題黨日文物遺址保護(hù)踐行活動等，積極開展文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承相關(guān)政策及文物保護(hù)法律法規(guī)宣傳普及活動，營造文物保護(hù)工作的良好氛圍，全面提高全民的文物保護(hù)意識。

附件：鄂爾多斯市文物保護(hù)管理委員會成員名單工作職責(zé)及聯(lián)席會議制度

鄂爾多斯市人民政府

2021年10月21日

附件

鄂爾多斯市文物保護(hù)管理委員會成員名單工作職責(zé)及聯(lián)席會議制度

一、成員名單

主任：張勇市人民政府副秘書長

柴繼亮 市委宣傳部副部長

趙子義 市文化和旅游局（文物局）局長

副主任：王聿慧 市文化和旅游局（文物局）副局長

成 員：林永剛 市委統(tǒng)戰(zhàn)部副部長、市宗教事務(wù)局局長

武再厚 市發(fā)展和改革委員會副主任

康 富 市教育體育局副局長

王 飛 市公安局副局長

彭建民 市財政局副局長

席富忠 市自然資源局副局長

張青生 市生態(tài)環(huán)境局副局長

林 強(qiáng) 市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局副局長

秦挨昌 市交通運輸局副局長

斯仁鬧日布市水利局副局長

楊 泰 市農(nóng)牧局副局長

呂海宇 市應(yīng)急管理局副局長

郝 忠 市市場監(jiān)督管理局副局長

高凌云 市能源局副局長

阿拉騰寶市林業(yè)和草原局副局長

張利民 市消防救援支隊副支隊長

王逸陽 鄂爾多斯海關(guān)副關(guān)長

委員會下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市文化和旅游局（文物局），承擔(dān)委員會的日常工作。

二、主要職責(zé)

貫徹落實國家、自治區(qū)、我市關(guān)于文物保護(hù)和文物安全工作的重要決策部署；定期召開文物保護(hù)和文物安全工作協(xié)調(diào)會議，協(xié)調(diào)解決全市文物保護(hù)和安全工作相關(guān)問題；組織開展聯(lián)合檢查和專項整治行動；完成市人民政府交辦的其它事項。

三、聯(lián)席會議制度

市文物保護(hù)管理委員會主任擔(dān)任聯(lián)席會議召集人，副主任擔(dān)任副召集人，委員會各成員為聯(lián)席會議成員。

聯(lián)席會議根據(jù)工作需要定期或不定期召開會議，由召集人或副召集人主持。根據(jù)議題不同，可召集全體會議或部分成員會議。各成員根據(jù)工作需要可以向委員會辦公室提出召開聯(lián)席會議的建議。研究具體事項時，可根據(jù)工作需要通知其它部門（單位）參加會議。聯(lián)席會議以會議紀(jì)要形式明確會議議定事項，經(jīng)與會部門（單位）同意后印發(fā)。