鄂府辦發(fā)〔2022〕30號
各旗區(qū)人民政府，市直各有關(guān)部門：
為推動全市重大項目建設(shè)，持續(xù)優(yōu)化全市營商環(huán)境，促進經(jīng)濟社會持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，經(jīng)市人民政府同意，決定在全市范圍內(nèi)開展“服務(wù)入園政策暖企”春風行動，現(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下。
一、行動目的
為全力推動重大項目建設(shè)，切實增強各旗區(qū)、各部門穩(wěn)定有效投資、促進經(jīng)濟發(fā)展的責任感和前期手續(xù)集中攻堅、時不我待的緊迫感，進一步樹牢“項目為王”理念，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，推動下沉服務(wù)、主動服務(wù)、一線服務(wù)、熱情服務(wù)落到實處，以務(wù)實舉措解決企業(yè)發(fā)展和項目推進的難點、痛點、堵點，為全市重大項目建設(shè)起好勢、開好頭，營造起比學趕超、大干快上的良好氛圍，結(jié)合全市重點項目“集中聯(lián)動審批周”活動，開展“入園暖企春風行動”。
二、行動時間
計劃于2022年3月中旬陸續(xù)組織開展，具體時間另行通知。
二、行動內(nèi)容
包括集中審批行動、政企座談交流行動、春季集中開工項目現(xiàn)場調(diào)研行動、政策宣傳入企行動等4個行動，擬按照9個旗區(qū)專場和1個市直專場組織開展。
（一）集中審批入園行動
市領(lǐng)導帶隊深入旗區(qū)園區(qū)，在政企座談交流行動前開展市、旗區(qū)聯(lián)動集中審批。
1.行動時長。約20分鐘。
2.地點。各旗區(qū)在轄區(qū)園區(qū)舉行，康巴什區(qū)在區(qū)人民政府辦公地點舉行。
3.審批的項目范圍。市級重點項目和旗區(qū)自行確定的重點項目。
4.審批的手續(xù)范圍。立項、用地預(yù)審和規(guī)劃選址意見書、能評、環(huán)評、林地手續(xù)、草地手續(xù)、取水許可證、施工許可證8項主要手續(xù)中，市級能夠?qū)徟⑷萑睂徟?、轉(zhuǎn)報上報的手續(xù)和旗區(qū)能夠?qū)徟?、容缺審批、轉(zhuǎn)報上報的手續(xù)。
5.組織流程
設(shè)立聯(lián)合審批坐席，放置桌簽注明單位名稱。
（1）旗區(qū)負責人宣布活動開始。
（2）市、旗區(qū)兩級相關(guān)審批部門負責人就坐入席。
（3）審批企業(yè)依次進場審批簽字蓋章，能發(fā)證的當場制發(fā)相關(guān)許可證件。
（4）市領(lǐng)導、隨行部門負責人和旗區(qū)、園區(qū)及有關(guān)部門負責人現(xiàn)場了解、查看手續(xù)審批辦理情況。
（5）審批過程中，政府和企業(yè)負責人交流互動。
6.責任分工
（1）市發(fā)展和改革委員會：負責預(yù)先組織協(xié)調(diào)各旗區(qū)、園區(qū)準備在活動當日集中審批的項目和手續(xù)。負責通知各旗區(qū)聯(lián)絡(luò)人、項目業(yè)主單位負責人現(xiàn)場流程。負責在每場活動結(jié)束后1日內(nèi)，印制該場集中審批活動的簡報，并載明審批辦理情況。
（2）市自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局、市林業(yè)和草原局、市水利局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市能源局等主要審批部門：負責做好與市發(fā)展和改革委員會的先期配合，預(yù)先審核相應(yīng)的報審材料。
（3）各旗區(qū)、園區(qū)：負責按要求報送有關(guān)資料。負責會場布置及審批的流程組織安排等會務(wù)工作。
（二）政企座談交流行動
市領(lǐng)導帶隊深入旗區(qū)、園區(qū)，在現(xiàn)場一線了解掌握企業(yè)需求，同企業(yè)座談，為企業(yè)解決問題。
1.會議時長。約120分鐘。
2.地點。各旗區(qū)在轄區(qū)園區(qū)舉行，康巴什區(qū)在區(qū)人民政府辦公地點舉行。
3.主持人。旗區(qū)主要負責人。
4.議程
（1）旗區(qū)通報重大項目進展情況。
（2）參會企業(yè)發(fā)言，主要圍繞現(xiàn)階段經(jīng)營運行存在的困難問題、優(yōu)化營商環(huán)境的意見建議。
（3）部門、企業(yè)交流互動、現(xiàn)場答疑。
（4）市領(lǐng)導講話。
5.參會范圍
（1）市直部門參會名單。市人民政府辦公室、市發(fā)展和改革委員會、市工業(yè)和信息化局、市自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市交通運輸局、市水利局、市農(nóng)牧局、市商務(wù)局、市文化和旅游局、市統(tǒng)計局、市能源局、市林業(yè)和草原局、市人民政府金融工作辦公室、市稅務(wù)局、市行政審批和政務(wù)服務(wù)局、市投資促進中心負責人。（可根據(jù)旗區(qū)預(yù)先報送的企業(yè)需求，有針對性選擇需要參會的市直部門，不超過15人）
（2）旗區(qū)參會名單。旗區(qū)主要負責人、分管副旗區(qū)長，發(fā)改、自然資源、生態(tài)環(huán)境、住建、水利、林草、政務(wù)服務(wù)等部門。（不超過10人）
（3）有關(guān)企業(yè)負責人。（不超過15人）
6.責任分工
（1）各旗區(qū)：負責會場的安排布置及有關(guān)會務(wù)工作，并在座談會現(xiàn)場設(shè)置政策咨詢?nèi)舾上?，由政策宣講小分隊人員入座，在會前和會后為企業(yè)提供政策咨詢。負責通知所屬部門和有關(guān)企業(yè)參會，并做好相應(yīng)的匯報準備。
（2）市人民政府辦公室：負責通知市直部門和安排車輛等工作。
（三）春季集中開工項目現(xiàn)場調(diào)研行動
旗區(qū)提供2022年4月份全區(qū)春季項目集中開工主會場（或分會場）籌備情況及集中開工項目情況，當天選擇項目實地調(diào)研。
1.行動時長。約90分鐘。
2.地點。具體項目建設(shè)地點。
3.參加范圍
（1）市直部門參加座談會全體人員。
（2）旗區(qū)主要負責人、分管副旗區(qū)長及有關(guān)部門負責人。
（3）項目業(yè)主單位。
4.責任分工
（1）各旗區(qū)：負責按照市發(fā)展和改革委員會要求，提供全區(qū)春季項目集中開工現(xiàn)場會地點及項目名稱和活動當天集中開工項目情況。
（2）項目業(yè)主單位：負責項目實地介紹。
（四）政策宣講入企行動
預(yù)先收集企業(yè)需要了解咨詢的政策，有針對性組成政策宣講小分隊，深入企業(yè)宣講政策。
1.行動時間。集中審批行動和政企座談交流行動后，全天深入各個企業(yè)政策宣講。
2.地點。旗區(qū)、園區(qū)企業(yè)。
3.政策宣講小分隊。根據(jù)企業(yè)政策需求，選定小分隊的人員組成。具體組成人員為市直各有關(guān)部門的業(yè)務(wù)科室負責人。隊長為市發(fā)展和改革委員會工作人員，聯(lián)絡(luò)員為旗區(qū)工作人員。
4.責任分工
（1）市發(fā)展和改革委員會：負責預(yù)先收集各旗區(qū)企業(yè)的政策需求，同時協(xié)調(diào)市直各有關(guān)部門針對旗區(qū)不同需求組成政策宣講小分隊。
（2）各旗區(qū)：負責通知各企業(yè)做好相應(yīng)會務(wù)準備工作。負責確定一名工作人員，為小分隊赴各個企業(yè)提供聯(lián)絡(luò)對接支持。
（3）市發(fā)展和改革委員會、市工業(yè)和信息化局、市自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市交通運輸局、市水利局、市農(nóng)牧局、市商務(wù)局、市文化和旅游局、市統(tǒng)計局、市能源局、市林業(yè)和草原局、市人民政府金融工作辦公室、市稅務(wù)局、市行政審批和政務(wù)服務(wù)局、市投資促進中心：預(yù)先制作近3年來國家、自治區(qū)、市級穩(wěn)投資、促進高質(zhì)量發(fā)展政策宣傳冊，宣傳冊封面要印刷二維碼，供掃碼查看。
（4）政策宣講小分隊：負責提前準備整理宣傳冊，要全天深入企業(yè)開展政策宣講工作。
（五）市直項目集中審批行動
1.行動時長。整體活動的最后一日，約20分鐘。
2.地點。市政務(wù)服務(wù)中心。
3.審批的項目范圍。市本級重點項目。
4.審批的手續(xù)范圍。立項、用地預(yù)審和規(guī)劃選址意見書、能評、環(huán)評、林地手續(xù)、草地手續(xù)、取水許可證、施工許可證等8項主要手續(xù)中，市級能夠?qū)徟?、容缺審批、轉(zhuǎn)報上報的手續(xù)。
5.組織流程
設(shè)立集中審批坐席，放置桌簽注明單位名稱。
（1）市領(lǐng)導宣布活動開始。
（2）市直相關(guān)審批部門負責人就坐入席。
（3）審批企業(yè)依次進場審批簽字蓋章，能發(fā)證的當場制發(fā)相關(guān)許可證件。
（4）市領(lǐng)導、隨行部門負責人現(xiàn)場了解、查看手續(xù)審批辦理情況。
（5）審批過程中，政府和企業(yè)負責人進行交流互動。
6.責任分工
（1）市發(fā)展和改革委員會：負責預(yù)先組織協(xié)調(diào)各部門準備在活動當日集中審批的項目和手續(xù)。負責通知各項目業(yè)主單位現(xiàn)場流程。
（2）市自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局、市能源局、市林業(yè)和草原局、市水利局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市能源局等主要審批部門：做好與市發(fā)展和改革委員會的先期配合，預(yù)先審核相應(yīng)的報審材料。
（3）市行政審批和政務(wù)服務(wù)局：做好有關(guān)會場布置和會務(wù)服務(wù)工作。
四、相關(guān)要求
（一）各旗區(qū)、市直各有關(guān)部門要對照行動內(nèi)容，提前謀劃、認真組織，確保本次活動取得實效。市發(fā)展和改革委員會要負責做好各項前期準備工作。
（二）請市委宣傳部組織電視臺、報紙、新媒體等采取多種多樣形式全程宣傳報道。
鄂爾多斯市人民政府辦公室
2022年3月15日
