鄂府發(fā)〔2025〕8號(hào)

各旗區(qū)人民政府，市人民政府各部門，各直屬單位，各大企事業(yè)單位：

《鄂爾多斯市區(qū)域合作深化行動(dòng)方案》已經(jīng)市人民政府2025年第8次常務(wù)會(huì)議審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。

鄂爾多斯市人民政府

2025年3月21日

鄂爾多斯市區(qū)域合作深化行動(dòng)方案

為全面貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院各項(xiàng)決策部署，以鑄牢中華民族共同體意識(shí)為工作主線，全力辦好兩件大事，持續(xù)實(shí)施“六個(gè)工程”，扎實(shí)開展“六個(gè)行動(dòng)”，認(rèn)真落實(shí)《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)自治區(qū)區(qū)域合作深化行動(dòng)實(shí)施方案的通知》（內(nèi)政發(fā)〔2025〕8號(hào)），按照市委五屆九次全會(huì)暨全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議部署，以“四個(gè)世界級(jí)產(chǎn)業(yè)”工作任務(wù)為重點(diǎn)，全力推進(jìn)區(qū)域合作深化行動(dòng)，結(jié)合我市實(shí)際，制定本方案。

一、以互助共進(jìn)為基礎(chǔ)創(chuàng)新市域合作

（一）統(tǒng)籌旗區(qū)協(xié)同發(fā)展。各旗區(qū)立足地區(qū)實(shí)際，差異化定位、多元化布局、特色化發(fā)展，引導(dǎo)旗區(qū)間共建產(chǎn)業(yè)鏈，共享招商資源。支持東勝區(qū)高新技術(shù)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)協(xié)同發(fā)展，支持康巴什區(qū)建設(shè)全域智能網(wǎng)聯(lián)交通示范區(qū)，支持達(dá)拉特旗打造中德隱形冠軍產(chǎn)業(yè)園，支持準(zhǔn)格爾旗打造新質(zhì)生產(chǎn)力示范區(qū)，支持烏審旗打造現(xiàn)代煤化工產(chǎn)業(yè)核心區(qū)，支持伊金霍洛旗建設(shè)新能源裝備制造應(yīng)用示范基地，支持杭錦旗依托新能源發(fā)展新材料產(chǎn)業(yè)和綠色高載能產(chǎn)業(yè)，支持鄂托克旗建設(shè)能化融合發(fā)展基地和阿爾巴斯絨山羊現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園，支持鄂托克前旗打造綠色化工基地和紅色文旅產(chǎn)業(yè)鏈，支持鄂爾多斯空港物流園區(qū)建設(shè)氫能裝備制造應(yīng)用示范基地。（責(zé)任單位：市直相關(guān)部門，各旗區(qū)人民政府）

（二）統(tǒng)籌工業(yè)園區(qū)間聯(lián)動(dòng)發(fā)展。各工業(yè)園區(qū)要進(jìn)一步明確產(chǎn)業(yè)定位和發(fā)展方向，精準(zhǔn)開展招商引資和項(xiàng)目布局，共建園區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈。支持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)打造國(guó)家一流高新技術(shù)園區(qū)，支持蒙蘇經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)建成國(guó)際一流、國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的高水平零碳產(chǎn)業(yè)園，支持蘇里格經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)打造國(guó)家現(xiàn)代煤化工產(chǎn)業(yè)示范區(qū)核心區(qū)，支持鄂托克高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)打造環(huán)烏海區(qū)域高端精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)基地，支持達(dá)拉特經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)將中德隱形冠軍產(chǎn)業(yè)園建設(shè)成為全市專精特新先行區(qū)，支持準(zhǔn)格爾經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)打造煤基新材料新型工業(yè)化示范基地，支持杭錦經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)打造自治區(qū)低碳園區(qū)和全市綠電消納核心區(qū)，支持上海廟經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)打造西部重要的新型能源化工基地。（責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化局、各工業(yè)園區(qū)）

（三）建立雙向幫扶機(jī)制。推動(dòng)準(zhǔn)格爾旗和達(dá)拉特旗、伊金霍洛旗和杭錦旗分別建立互助合作關(guān)系，幫助引進(jìn)50億元以上重點(diǎn)項(xiàng)目2個(gè)。東勝區(qū)、康巴什區(qū)加強(qiáng)向?yàn)鯇徠?、杭錦旗、鄂托克旗、鄂托克前旗輸出教育、醫(yī)療資源，助推全市公共服務(wù)均衡發(fā)展。推動(dòng)烏審旗、杭錦旗、鄂托克旗、鄂托克前旗提升農(nóng)副產(chǎn)品品質(zhì)，支持在中心城區(qū)建設(shè)農(nóng)副產(chǎn)品直銷店、商品前置倉(cāng)，服務(wù)中心城區(qū)生產(chǎn)生活需要。結(jié)合“百企幫百村”活動(dòng)，推動(dòng)中心城區(qū)大型企業(yè)“一對(duì)一”幫扶西部旗區(qū)落后村鎮(zhèn)。鼓勵(lì)支持各旗區(qū)自主開展產(chǎn)業(yè)、項(xiàng)目合作。（責(zé)任單位：各旗區(qū)人民政府）

（四）協(xié)同優(yōu)化基礎(chǔ)設(shè)施。加快市域供水網(wǎng)統(tǒng)籌建設(shè)，推進(jìn)烏審旗至伊金霍洛旗疏干水管線、杭錦旗至鄂托克旗排干水管線，盡快實(shí)現(xiàn)豐枯互濟(jì)。立足“管網(wǎng)支撐”壯大綠氫供應(yīng)渠道，連接重點(diǎn)化工園區(qū)、制氫基地，結(jié)合我市氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況穩(wěn)步推進(jìn)“環(huán)鄂爾多斯”氫能輸配管網(wǎng)布局建設(shè)。（責(zé)任單位：市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市能源局、市水利局）

（五）加快推進(jìn)東康阿一體化建設(shè)。規(guī)劃研究東康阿中心城區(qū)環(huán)線，爭(zhēng)取將G109、G210等城區(qū)路段改線至城外，緩解中心城區(qū)交通壓力。推動(dòng)教育、醫(yī)療、政務(wù)服務(wù)等公共服務(wù)協(xié)同發(fā)展，提升公共服務(wù)投入質(zhì)效。推進(jìn)中心城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施共建共享，強(qiáng)化招商引資、人才吸引合作共贏，統(tǒng)籌住房一體發(fā)展。全力推進(jìn)鄂爾多斯“能創(chuàng)谷”建設(shè)。（責(zé)任單位：鄂爾多斯高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、市交通運(yùn)輸局、市教育體育局、市衛(wèi)生健康委員會(huì)、市行政審批政務(wù)服務(wù)與數(shù)據(jù)管理局、市商務(wù)局、市人力資源和社會(huì)保障局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局，東勝區(qū)、康巴什區(qū)、伊金霍洛旗人民政府）

二、以協(xié)作共贏為導(dǎo)向升級(jí)周邊合作

（一）深度推進(jìn)呼包鄂烏一體化發(fā)展。貫徹落實(shí)呼包鄂烏一體化發(fā)展工作部署，全面推進(jìn)四市在交通、能源、物流等14個(gè)領(lǐng)域的合作。加快推進(jìn)內(nèi)蒙古算力樞紐節(jié)點(diǎn)算力補(bǔ)充區(qū)建設(shè)。重點(diǎn)加快建設(shè)呼包鄂硅晶及光伏材料先進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，協(xié)同打造“風(fēng)光氫儲(chǔ)車”全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，合作開發(fā)不同類型、不同層級(jí)的新能源應(yīng)用場(chǎng)景，穩(wěn)步擴(kuò)大新能源配套產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)。培育呼包鄂烏低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展圈，建設(shè)鄂爾多斯低空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)。爭(zhēng)取呼包鄂國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)獲批。有序推動(dòng)包鄂榆高鐵手續(xù)辦理進(jìn)度，完成S27呼和浩特至鄂爾多斯高速公路項(xiàng)目前期工作，爭(zhēng)取將呼鄂高鐵納入《國(guó)家中長(zhǎng)期鐵路網(wǎng)規(guī)劃》。（責(zé)任單位：鄂爾多斯高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、市發(fā)展和改革委員會(huì)、市工業(yè)和信息化局、市能源局、市交通運(yùn)輸局）

（二）合力建設(shè)呼包鄂榆城市群。以《呼包鄂榆城市群發(fā)展規(guī)劃》為指導(dǎo)，全面落實(shí)《推動(dòng)呼包鄂榆城市群發(fā)展規(guī)劃實(shí)施“十四五”重點(diǎn)合作事項(xiàng)》，積極謀劃“十五五”重點(diǎn)合作任務(wù)。合力打好黃河“幾字彎”攻堅(jiān)戰(zhàn)，系統(tǒng)實(shí)施一批重點(diǎn)生態(tài)修復(fù)治理工程，共同構(gòu)建統(tǒng)一的“三北”防護(hù)林系統(tǒng)，推進(jìn)“三化”草原保護(hù)修復(fù)。合理推進(jìn)高鐵建設(shè)，全面融入包海大通道。用好“鄂榆兩地交通互聯(lián)互通補(bǔ)網(wǎng)強(qiáng)網(wǎng)工作推進(jìn)機(jī)制”，積極協(xié)調(diào)榆林有關(guān)部門，按照“方案成熟優(yōu)先實(shí)施、條件具備優(yōu)先推進(jìn)”的原則，加快打通阿小、烏橫兩條省際“瓶頸路”，研究推進(jìn)烏審旗至榆林高速公路前期工作。推動(dòng)構(gòu)建榆鄂寧現(xiàn)代煤化工產(chǎn)業(yè)集群，提升區(qū)域煤化工產(chǎn)業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)力。（責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化局、市發(fā)展和改革委員會(huì)、市林業(yè)和草原局、市交通運(yùn)輸局，烏審旗人民政府）

（三）持續(xù)推進(jìn)鄂烏合作。加強(qiáng)與烏海市的合作，全面落實(shí)國(guó)家以沙漠、戈壁、荒漠地區(qū)為重點(diǎn)規(guī)劃布局大型風(fēng)電光伏基地的政策要求，共同爭(zhēng)取特高壓外送通道，實(shí)現(xiàn)以大規(guī)模綠電外送保障國(guó)家能源安全。創(chuàng)新新能源發(fā)展模式，集中配置土地資源，統(tǒng)一爭(zhēng)取新能源建設(shè)規(guī)模。突出現(xiàn)代煤化工、煤焦化工、氯堿化工、裝備制造等產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)新能源發(fā)電區(qū)域內(nèi)自發(fā)自用、聯(lián)合消納、聯(lián)合保供；特色化工區(qū)域內(nèi)綠電替代、低碳循環(huán)，新能源裝備區(qū)域內(nèi)制造配給、就近保障；推動(dòng)技術(shù)耦合、路徑耦合、工藝耦合，發(fā)展滌綸、錦綸、氨綸、聚氯乙烯、生物可降解材料等。推進(jìn)環(huán)烏海周邊工業(yè)園區(qū)協(xié)同發(fā)展，進(jìn)一步明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位，建立協(xié)同會(huì)商機(jī)制和重點(diǎn)任務(wù)清單，共同打造高端精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)基地。共同開展區(qū)域生態(tài)環(huán)境治理聯(lián)防聯(lián)控，持續(xù)打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。（責(zé)任單位：市能源局、市發(fā)展和改革委員會(huì)、市工業(yè)和信息化局、市生態(tài)環(huán)境局，鄂托克旗人民政府）

（四）加強(qiáng)與興安盟、錫林郭勒盟協(xié)作發(fā)展?？偨Y(jié)我市對(duì)口幫扶興安盟發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)新幫扶方式，提升幫扶能級(jí)。立足我市“風(fēng)光氫儲(chǔ)車”等產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展機(jī)遇，推動(dòng)與興安盟、錫林郭勒盟地區(qū)建立健全勞務(wù)協(xié)作機(jī)制，在就業(yè)促進(jìn)行動(dòng)上實(shí)現(xiàn)雙向奔赴。推動(dòng)我市在興安盟、錫林郭勒盟地區(qū)的投資企業(yè)持續(xù)做大做強(qiáng)，幫助兩盟市在我市開展招商推介活動(dòng)。加強(qiáng)與兩盟市文旅產(chǎn)業(yè)對(duì)接，提高文化旅游合作水平。加強(qiáng)科技、教育、衛(wèi)生等領(lǐng)域合作。（責(zé)任單位：市人力資源和社會(huì)保障局、市商務(wù)局、市文化和旅游局、市科學(xué)技術(shù)局、市教育體育局、市衛(wèi)生健康委員會(huì)）

三、以京蒙合作為核心拓展與京津冀合作

（一）拓展“暖品”進(jìn)京。開設(shè)“暖城多味”品牌店或品牌專區(qū)專柜，參與京蒙消費(fèi)幫扶集采推介活動(dòng)，借助“832”“郵小樂”等網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，拓展農(nóng)畜產(chǎn)品進(jìn)京網(wǎng)上銷售途徑。（責(zé)任單位：市農(nóng)牧局）

（二）全力引進(jìn)“京資”。積極參與“京蒙百企情”產(chǎn)業(yè)對(duì)接活動(dòng)，圍繞新型儲(chǔ)能、綠氫綠氨、綠色算力、低空經(jīng)濟(jì)、新能源裝備制造、煤基新材料、生物醫(yī)藥、防沙治沙、現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)等領(lǐng)域承接北京產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。依托鄂爾多斯（北京）人才科創(chuàng)中心，深度加強(qiáng)與駐京央企合作關(guān)系，建立常態(tài)化互動(dòng)機(jī)制。（責(zé)任單位：市商務(wù)局、市工業(yè)和信息化局、市能源局、市行政審批政務(wù)服務(wù)與數(shù)據(jù)管理局、市發(fā)展和改革委員會(huì)、市林業(yè)和草原局、市農(nóng)牧局、市國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)、市科學(xué)技術(shù)局）

（三）爭(zhēng)取引進(jìn)“京技”。推動(dòng)鄂爾多斯高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)與中關(guān)村建立全面合作關(guān)系，在產(chǎn)業(yè)協(xié)同、項(xiàng)目孵化、科技創(chuàng)新、人才引育、金融合作等領(lǐng)域常態(tài)化開展業(yè)務(wù)對(duì)接，共建鄂爾多斯（北京）科創(chuàng)園。建設(shè)具有鄂爾多斯特色的“類中關(guān)村”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)，特別是中關(guān)村的政策體系和創(chuàng)業(yè)孵化模式，承接中關(guān)村的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和項(xiàng)目合作。發(fā)揮中關(guān)村科技園區(qū)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，與鄂爾多斯高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)合作建設(shè)生物醫(yī)藥專業(yè)園區(qū)，形成研發(fā)孵化在中關(guān)村、成果轉(zhuǎn)化在鄂爾多斯的合作機(jī)制。以“蒙科聚”創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)平臺(tái)為載體，推進(jìn)建設(shè)鄂爾多斯（北京）人才科創(chuàng)中心、技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)、概念驗(yàn)證中心等，暢通技術(shù)交易渠道，常態(tài)化開展產(chǎn)學(xué)研對(duì)接活動(dòng)，篩選契合我市的科技成果落地轉(zhuǎn)化，聯(lián)合共建大科學(xué)裝置及省部級(jí)以上研發(fā)創(chuàng)新平臺(tái)。（責(zé)任單位：鄂爾多斯高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、市科學(xué)技術(shù)局）

（四）大力引進(jìn)“京師”。與北京市海淀區(qū)開展教研員隊(duì)伍培養(yǎng)合作項(xiàng)目，選派教師脫崗進(jìn)修、聯(lián)合打造名師工作室等，加強(qiáng)青少年體育協(xié)作。協(xié)調(diào)海淀區(qū)K12教育集團(tuán)與伊金霍洛旗市一中教育集團(tuán)開展集團(tuán)化辦學(xué)合作，共同深化課程建設(shè)、強(qiáng)化教師培養(yǎng)、推進(jìn)教學(xué)改革、培養(yǎng)拔尖人才。推動(dòng)與師范類名校合作，共建內(nèi)蒙古民族幼兒師范高等?？茖W(xué)校“專升本”項(xiàng)目，重點(diǎn)圍繞人才培養(yǎng)、定向招聘、師資培訓(xùn)、專業(yè)共建、平臺(tái)共享等方面開展合作。深化拓展我市與陜西省、上海市、東三省、長(zhǎng)三角等地區(qū)教育合作交流。（責(zé)任單位：市教育體育局）

（五）多維引進(jìn)“京醫(yī)”。支持市中心醫(yī)院與北京相關(guān)醫(yī)院建立合作關(guān)系，共建“國(guó)家肝膽精益化診療分中心”，共同申報(bào)建設(shè)“?？茀^(qū)域醫(yī)療中心”。推進(jìn)建設(shè)名老中醫(yī)工作室鄂爾多斯中醫(yī)醫(yī)院分站，深化國(guó)醫(yī)大師傳承工作室合作。推動(dòng)市第二人民醫(yī)院與北京相關(guān)醫(yī)院開展“鄂爾多斯地區(qū)過敏性鼻炎流行病學(xué)調(diào)查及防治技術(shù)研發(fā)”“揭榜掛帥”項(xiàng)目，協(xié)助我市建立過敏性疾病防治新模式。持續(xù)推進(jìn)北京各醫(yī)院與我市各旗區(qū)建立對(duì)口幫扶工作。（責(zé)任單位：市衛(wèi)生健康委員會(huì)）

（六）全面走進(jìn)雄安。共同建立長(zhǎng)期穩(wěn)定共贏的能源供應(yīng)體系，促請(qǐng)國(guó)家加快建設(shè)蒙西至京津冀的直流特高壓通道。共同建立人才合作、人力資源服務(wù)體系，協(xié)同搭建人才交流、項(xiàng)目合作、品牌推薦和供需對(duì)接平臺(tái)。共同深化校地之間、校企之間、院校之間合作，聯(lián)合培養(yǎng)高層次科技創(chuàng)新人才，建立常態(tài)化的人才交流合作機(jī)制。（責(zé)任單位：市能源局、市人力資源和社會(huì)保障局、市教育體育局）

（七）持續(xù)開展京蒙協(xié)作“六個(gè)倍增計(jì)劃”和“四項(xiàng)行動(dòng)”。深化區(qū)域教育、醫(yī)療、科技、農(nóng)畜產(chǎn)品銷售、旅游、產(chǎn)業(yè)合作，不斷提升特色產(chǎn)業(yè)提升行動(dòng)、產(chǎn)業(yè)集群打造行動(dòng)、消費(fèi)幫扶行動(dòng)、勞務(wù)協(xié)作提升行動(dòng)。（責(zé)任單位：市農(nóng)牧局、市教育體育局、市衛(wèi)生健康委員會(huì)、市科學(xué)技術(shù)局、市文化和旅游局、市人力資源和社會(huì)保障局等部門）

四、以雙招雙引為目標(biāo)融入發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)展

（一）強(qiáng)化招商引資。聚焦京津冀、長(zhǎng)三角、粵港澳大灣區(qū)和東三省、成渝等地區(qū)合作，精準(zhǔn)有效實(shí)施產(chǎn)業(yè)鏈招商、場(chǎng)景招商、基金招商、現(xiàn)有項(xiàng)目擴(kuò)規(guī)招商，為發(fā)達(dá)地區(qū)科研成果轉(zhuǎn)化提供豐富的應(yīng)有場(chǎng)景，不斷打造“鏈”上暖城鄂爾多斯品牌，展示我市發(fā)展?jié)摿屯顿Y機(jī)會(huì)，吸引更多優(yōu)秀企業(yè)和資源落戶我市。根據(jù)自治區(qū)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)布局，結(jié)合我市實(shí)際，逐一制定招商方案。（責(zé)任單位：市商務(wù)局、市科學(xué)技術(shù)局，各產(chǎn)業(yè)鏈牽頭部門）

（二）強(qiáng)化招才引智。加大人才引進(jìn)力度，運(yùn)作好北京、上海、深圳、雄安科創(chuàng)飛地，引進(jìn)入駐科技企業(yè)、科創(chuàng)團(tuán)隊(duì)及高層次人才，實(shí)現(xiàn)研發(fā)在飛地、生產(chǎn)在鄂爾多斯。實(shí)施千名博士集聚行動(dòng)，加大對(duì)企業(yè)在站博士后科研項(xiàng)目支持力度。支持職業(yè)院校、園區(qū)、重點(diǎn)企業(yè)、社會(huì)化培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等建立產(chǎn)教融合聯(lián)盟。（責(zé)任部門：市科學(xué)技術(shù)局、市人力資源和社會(huì)保障局、市教育體育局、市國(guó)有資產(chǎn)投資控股集團(tuán)有限公司）

（三）強(qiáng)化招客引流。推動(dòng)共同開發(fā)跨省域旅游精品線路，開展形式多樣的旅游推介活動(dòng)。在長(zhǎng)三角、粵港澳大灣區(qū)等發(fā)達(dá)地區(qū)布局“暖城之窗”，集中展示鄂爾多斯文旅資源，打造外掛式文旅服務(wù)中心。（責(zé)任單位：市文化和旅游局）

（四）強(qiáng)化“飛地經(jīng)濟(jì)”。利用長(zhǎng)三角、粵港澳大灣區(qū)人才優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、制度優(yōu)勢(shì)，打造鄂爾多斯“深圳飛地”“上海飛地”等，將我市作為“深圳飛地”“上海飛地”科研技術(shù)成果落地的中試基地和產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)基地。（責(zé)任單位：市科學(xué)技術(shù)局、市國(guó)有資產(chǎn)投資控股集團(tuán)有限公司）

（五）強(qiáng)化與江蘇等經(jīng)濟(jì)大省合作。共同推動(dòng)內(nèi)蒙古沙漠基地送電京津冀、上海、江蘇、華東工程納入“十五五”跨省區(qū)輸電通道項(xiàng)目清單，輸送清潔能源，積極引進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)在我市落地。支持浙江、安徽、上海、山東等經(jīng)濟(jì)大省能源類企業(yè)在我市投資實(shí)施火電靈活性改造、綠色礦山建設(shè)工程，開拓源網(wǎng)荷儲(chǔ)、氫能產(chǎn)業(yè)、綠電交易、綜合能源管理、新能源汽車充換電等新興業(yè)務(wù)，爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展同頻共振、聯(lián)動(dòng)共享。以現(xiàn)有能源化工類產(chǎn)業(yè)為支點(diǎn)，構(gòu)建利益共享新機(jī)制，推動(dòng)化工企業(yè)加快實(shí)現(xiàn)上下游聯(lián)動(dòng)、全鏈條謀劃、全產(chǎn)業(yè)布局。大力發(fā)展現(xiàn)代化工產(chǎn)業(yè)，攜手發(fā)展煤制油、煤基可降解材料、高端聚烯烴、高碳醇等項(xiàng)目。以綠電合作為依托，以蒙蘇園區(qū)（零碳產(chǎn)業(yè)園）為平臺(tái)，加速江蘇省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移與技術(shù)引進(jìn)。加強(qiáng)化工園區(qū)間合作，積極推動(dòng)化工產(chǎn)業(yè)“飛地”示范，共同打造化工新材料產(chǎn)業(yè)示范區(qū)。爭(zhēng)取與南京市簽署合作框架協(xié)議，在秦淮區(qū)建設(shè)高原農(nóng)牧優(yōu)品長(zhǎng)三角營(yíng)銷中心，共同推動(dòng)“南京知青在草原”活動(dòng)。（責(zé)任單位：市能源局、市工業(yè)和信息化局、市發(fā)展和改革委員會(huì)、市農(nóng)牧局、蒙蘇經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、鄂爾多斯學(xué)研究會(huì)）

（六）強(qiáng)化綠電合作。推動(dòng)“沙戈荒”基地建設(shè)。加快建設(shè)綠電外輸內(nèi)育體系，推進(jìn)庫布其至京津冀、上海、江蘇、華東4條新能源電力通道建設(shè)，推動(dòng)與綠電受端方的綠電合作，打造綠色能源供應(yīng)基地，積極承接好受端方綠電偏好型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。（責(zé)任單位：市能源局）

五、以走向世界為航標(biāo)布局國(guó)際合作

（一）融入中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊。組織參加進(jìn)口博覽會(huì)、消費(fèi)品博覽會(huì)、向北開放經(jīng)貿(mào)洽談會(huì)、內(nèi)蒙古綠色農(nóng)畜產(chǎn)品博覽會(huì)等展洽活動(dòng)，全年進(jìn)出口總額增長(zhǎng)20%以上。用好雙邊交流機(jī)制，面向俄蒙等國(guó)家和地區(qū)，開展增進(jìn)國(guó)際友城友好關(guān)系各類活動(dòng)。強(qiáng)化與蒙古國(guó)、俄羅斯在科研等領(lǐng)域合作，通過策克口岸向蒙西地區(qū)輸入焦炭，建立資源接續(xù)體系。（責(zé)任單位：市人民政府外事辦公室、市商務(wù)局、市農(nóng)牧局、市科學(xué)技術(shù)局、鄂爾多斯空港物流園區(qū)）

（二）融入“一帶一路”建設(shè)。運(yùn)營(yíng)好中歐班列平臺(tái)公司，擴(kuò)容提質(zhì)中歐班列，爭(zhēng)取中歐班列計(jì)劃。抓緊規(guī)劃建設(shè)具備國(guó)際班列運(yùn)營(yíng)條件的集鐵路樞紐、多式聯(lián)運(yùn)、海關(guān)口岸功能于一體的綜合性國(guó)際陸港。積極融入中國(guó)（內(nèi)蒙古）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，推動(dòng)鄂爾多斯聯(lián)動(dòng)創(chuàng)新區(qū)建設(shè)，綜合保稅區(qū)力爭(zhēng)進(jìn)入全國(guó)B類保稅區(qū)。（責(zé)任單位：市發(fā)展和改革委員會(huì)、市交通運(yùn)輸局、市商務(wù)局、市鄂能投資集團(tuán)、鄂爾多斯海關(guān)、鄂爾多斯空港物流園區(qū)）

（三）強(qiáng)化與德國(guó)等國(guó)合作。積極打造更多類似APT（西門子）公司的合作渠道，推動(dòng)我市企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)等與德中文化經(jīng)貿(mào)促進(jìn)總會(huì)、德國(guó)中小企業(yè)協(xié)會(huì)、隱形冠軍協(xié)會(huì)、西蒙顧和管理咨詢公司等建立合作關(guān)系，搭建橋梁和紐帶，組織交流合作活動(dòng)，從人文交流、經(jīng)濟(jì)協(xié)作、科技互促等方面豐富合作形式和合作內(nèi)容，提升對(duì)外開放合作能級(jí)。支持達(dá)拉特旗加速打造“中德產(chǎn)業(yè)園”，有效承接德國(guó)精細(xì)化工、鋁深加工等產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。聚焦德國(guó)“隱形冠軍”企業(yè)和“專精特新”企業(yè)，靶向并購(gòu)優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)、技術(shù)、人才等兼收并蓄。（責(zé)任單位：市商務(wù)局、市工業(yè)和信息化局，達(dá)拉特旗人民政府）

六、保障措施

各旗區(qū)、市直各有關(guān)部門按照職能職責(zé)分工負(fù)責(zé)、協(xié)同聯(lián)動(dòng)。市商務(wù)局負(fù)責(zé)按月統(tǒng)籌調(diào)度相關(guān)工作，監(jiān)督各旗區(qū)、各部門工作落實(shí)情況，對(duì)落實(shí)不力、工作遲緩的及時(shí)提醒和催辦，并納入自治區(qū)黨委監(jiān)督貫通協(xié)調(diào)平臺(tái)推動(dòng)落實(shí)。