各旗區(qū)人民政府，市人民政府各部門(mén)，各直屬單位，各大企事業(yè)單位：
經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)將《貫徹落實(shí)全區(qū)職業(yè)教育大會(huì)精神 推動(dòng)鄂爾多斯市職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹落實(shí)。
鄂爾多斯市人民政府辦公室
2022年8月3日
貫徹落實(shí)全區(qū)職業(yè)教育大會(huì)精神推動(dòng)鄂爾多斯市職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)
2022年7月5日，自治區(qū)人民政府召開(kāi)全區(qū)職業(yè)教育大會(huì)，自治區(qū)黨委書(shū)記孫紹騁作出批示，自治區(qū)主席王莉霞出席會(huì)議并講話(huà)，安排部署全區(qū)職業(yè)教育發(fā)展重點(diǎn)任務(wù)。為認(rèn)真貫徹落實(shí)會(huì)議精神，推動(dòng)全市現(xiàn)代職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)《全區(qū)職業(yè)教育大會(huì)任務(wù)清單》、《鄂爾多斯市人民政府關(guān)于印發(fā)〈鄂爾多斯市職業(yè)教育改革發(fā)展實(shí)施方案〉的通知》（鄂府發(fā)〔2022〕78號(hào)）、《鄂爾多斯市人民政府關(guān)于印發(fā)〈鄂爾多斯市職業(yè)教育改革發(fā)展激勵(lì)辦法〉的通知》（鄂府發(fā)〔2022〕100號(hào)）、《中共鄂爾多斯市委員會(huì)教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)〈2022年鄂爾多斯市職業(yè)教育改革發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃〉的通知》（鄂黨教工發(fā)〔2022〕6號(hào)），結(jié)合全市職業(yè)教育發(fā)展實(shí)際，制定本意見(jiàn)。
一、指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)定不移貫徹黨的教育方針，全面貫徹落實(shí)全國(guó)、全區(qū)職業(yè)教育大會(huì)精神，構(gòu)建與“兩個(gè)屏障”“兩個(gè)基地”“一個(gè)橋頭堡”戰(zhàn)略定位和“走好新路子、建設(shè)先行區(qū)”目標(biāo)定位相適應(yīng)的現(xiàn)代職業(yè)教育體系。全面聚焦“四個(gè)千億”布局，對(duì)標(biāo)五大新興產(chǎn)業(yè)、內(nèi)蒙古自治區(qū)12條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈和鄂爾多斯市18條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈，大幅提高職業(yè)教育對(duì)鄂爾多斯高質(zhì)量發(fā)展的適配度和貢獻(xiàn)度，為建設(shè)國(guó)家西部教育強(qiáng)市、技能強(qiáng)市提供有力人才支撐。
二、發(fā)展目標(biāo)
到2025年，中等職業(yè)教育基礎(chǔ)地位更加鞏固，高等職業(yè)教育辦學(xué)水平顯著提高，職業(yè)教育在校生規(guī)模力爭(zhēng)突破5萬(wàn)人，形成學(xué)歷教育與職業(yè)培訓(xùn)并舉并重的技術(shù)技能人才培養(yǎng)體系。職業(yè)教育吸引力和適配性顯著提高，辦學(xué)成效和服務(wù)能力顯著增強(qiáng)，建成與“走好新路子、建設(shè)先行區(qū)”目標(biāo)定位相適應(yīng)的職業(yè)教育體系，職業(yè)教育整體發(fā)展水平居于自治區(qū)前列。支持鄂爾多斯應(yīng)用技術(shù)學(xué)院緊盯“風(fēng)光氫儲(chǔ)車(chē)”和“高新特專(zhuān)”“未來(lái)產(chǎn)業(yè)”產(chǎn)業(yè)集群，建成以培養(yǎng)應(yīng)用型、技能型高層次人才為特色的自治區(qū)高水平應(yīng)用本科院校。支持鄂爾多斯職業(yè)學(xué)院聚焦煤炭、新化工、新能源、新材料、汽車(chē)、智能制造、建筑工程、信息工程、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域建設(shè)專(zhuān)業(yè)（群），建成自治區(qū)高水平院校；支持鄂爾多斯生態(tài)環(huán)境職業(yè)學(xué)院聚焦生態(tài)環(huán)境保護(hù)、現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)、食品加工建設(shè)專(zhuān)業(yè)（群），實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展；支持內(nèi)蒙古民族幼兒師范高等專(zhuān)科學(xué)校立足師范教育、文化藝術(shù)、托育服務(wù)、智慧康養(yǎng)等領(lǐng)域建設(shè)專(zhuān)業(yè)（群），建成自治區(qū)一流本科幼兒師范院校；支持鄂爾多斯能源職業(yè)學(xué)院建設(shè)，“十四五”期間實(shí)現(xiàn)在校生規(guī)模7000人。
三、重點(diǎn)任務(wù)
（一）全力抓質(zhì)量提升
1.全面統(tǒng)籌職業(yè)教育資源，優(yōu)化職業(yè)院校布局，加強(qiáng)職普融通和貫通培養(yǎng)，全力推動(dòng)職業(yè)院校做大做強(qiáng)，在東勝區(qū)、康巴什區(qū)新建2所中職學(xué)校，中職學(xué)校基本辦學(xué)條件“十四五”末全面達(dá)標(biāo)，在校生規(guī)模達(dá)到1.9萬(wàn)人，職普比達(dá)到40：60。新建鄂爾多斯能源職業(yè)技術(shù)學(xué)院，高職及應(yīng)用型本科院校在校生規(guī)模突破3萬(wàn)人。
完成時(shí)限：立即部署，持續(xù)落實(shí)
責(zé)任單位：各旗區(qū)人民政府
2.實(shí)施生源拓展計(jì)劃，與“陜甘寧晉”地區(qū)搭建聯(lián)動(dòng)協(xié)作平臺(tái)，共同建設(shè)生源拓展基地和產(chǎn)業(yè)工人技能培訓(xùn)基地。實(shí)施“鴻雁計(jì)劃”，市人民政府設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)資金，通過(guò)“鴻雁計(jì)劃”來(lái)鄂爾多斯市實(shí)習(xí)且畢業(yè)在市域企業(yè)就業(yè)滿(mǎn)5年的學(xué)生，本科層次、高職層次分別給予2萬(wàn)元、1萬(wàn)元一次性生活補(bǔ)貼。
完成時(shí)限：立即部署，持續(xù)落實(shí)
責(zé)任單位：市教育體育局、市財(cái)政局、市人力資源和社會(huì)保障局，各職業(yè)院校，各旗區(qū)人民政府
3.實(shí)施職業(yè)教育提質(zhì)培優(yōu)行動(dòng)，重點(diǎn)支持職業(yè)院校面向重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈至少建設(shè)21個(gè)國(guó)家和自治區(qū)級(jí)優(yōu)質(zhì)專(zhuān)業(yè)（群），建成自治區(qū)優(yōu)質(zhì)中職學(xué)校3所、優(yōu)質(zhì)專(zhuān)業(yè)11個(gè)。
完成時(shí)限：2023年底
責(zé)任單位：市教育體育局，準(zhǔn)格爾旗人民政府、烏審旗人民政府、鄂托克前旗人民政府，各高職院校
4.貫通不同層次職業(yè)教育，進(jìn)一步完善中職與高職“3+2”、中職與職業(yè)本科教育及應(yīng)用型本科“3+4”、高職與職業(yè)本科教育及應(yīng)用型本科“3+2”對(duì)口貫通分段培養(yǎng)，到2025年新增服務(wù)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈的在校生1.9萬(wàn)人，中職學(xué)生升學(xué)率達(dá)到80%以上，高職和應(yīng)用型本科學(xué)生就業(yè)率分別達(dá)到90%、75%以上。
完成時(shí)限：立即部署，持續(xù)落實(shí)
責(zé)任單位：市教育體育局，各職業(yè)院校
5.發(fā)展本科層次職業(yè)教育，支持鄂爾多斯應(yīng)用技術(shù)學(xué)院緊盯“風(fēng)光氫儲(chǔ)車(chē)”和“高精特專(zhuān)”“未來(lái)產(chǎn)業(yè)”產(chǎn)業(yè)集群，建成以培養(yǎng)應(yīng)用型、技能型高層次人才為特色的自治區(qū)高水平應(yīng)用本科院校。支持內(nèi)蒙古民族幼兒師范高等專(zhuān)科學(xué)校申辦師范類(lèi)本科院校，率先完成學(xué)前教育專(zhuān)業(yè)升格本科專(zhuān)業(yè)。支持高職院校根據(jù)條件與鄂爾多斯應(yīng)用技術(shù)學(xué)院合辦職業(yè)本科專(zhuān)業(yè)，先期完成鄂爾多斯職業(yè)學(xué)院煤炭清潔利用技術(shù)、機(jī)械制造及自動(dòng)化、汽車(chē)制造與試驗(yàn)技術(shù)職業(yè)本科專(zhuān)業(yè)建設(shè)。
完成時(shí)限：立即部署，持續(xù)落實(shí)
責(zé)任單位：市委組織部、市委機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室、市發(fā)展和改革委員會(huì)、市教育體育局、市財(cái)政局、市人力資源和社會(huì)保障局、市自然資源局、市國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)，鄂爾多斯應(yīng)用技術(shù)學(xué)院、鄂爾多斯職業(yè)學(xué)院、內(nèi)蒙古民族幼兒師范高等專(zhuān)科學(xué)校
6.推動(dòng)職普融通，積極推進(jìn)學(xué)籍互轉(zhuǎn)，探索開(kāi)展中等職業(yè)學(xué)校與普通高中、職業(yè)本科與應(yīng)用型本科課程互選、學(xué)分互認(rèn)。完善鄂爾多斯市中職學(xué)校與普通高中統(tǒng)一招生平臺(tái)，在普通高中試點(diǎn)招收職業(yè)班，推進(jìn)中職教育與技工教育融合發(fā)展。
完成時(shí)限：立即部署，持續(xù)落實(shí)
責(zé)任單位：市教育體育局、市人力資源和社會(huì)保障局，各職業(yè)院校
（二）全力抓品牌塑造
7.依托資源優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，聚焦特色化發(fā)展、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、品牌化運(yùn)作，率先打響“技能鄂爾多斯”品牌，助推“技能內(nèi)蒙古”建設(shè)。
完成時(shí)限：立即部署，持續(xù)落實(shí)
責(zé)任單位：各旗區(qū)人民政府，各職業(yè)院校
8.支持職業(yè)院校建好專(zhuān)業(yè)建設(shè)委員會(huì)，本科院校力爭(zhēng)打造自治區(qū)級(jí)“雙一流”學(xué)科1個(gè)，高職院校打造自治區(qū)級(jí)高水平專(zhuān)業(yè)（群）16個(gè)、國(guó)家級(jí)高水平專(zhuān)業(yè)（群）5個(gè)，形成“一校一品牌”“一校一特色”。
完成時(shí)限：立即部署，持續(xù)落實(shí)
責(zé)任單位：市教育體育局，各高職院校
9.支持職業(yè)院校按照國(guó)家“雙高計(jì)劃”“雙優(yōu)計(jì)劃”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，圍繞新能源、新材料、新化工等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈布局專(zhuān)業(yè)群，全面實(shí)施《職業(yè)教育對(duì)接主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈專(zhuān)業(yè)建設(shè)計(jì)劃》，加快構(gòu)建以重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈為引導(dǎo)的中高職專(zhuān)業(yè)群。
完成時(shí)限：立即部署，持續(xù)落實(shí)
責(zé)任單位：市教育體育局，各旗區(qū)人民政府，各職業(yè)院校
10.抓緊研究職業(yè)教育指導(dǎo)性人才培養(yǎng)方案，制定核心課程、技能教學(xué)、崗位實(shí)習(xí)、實(shí)訓(xùn)條件建設(shè)等標(biāo)準(zhǔn)，推行教學(xué)工作診斷與改進(jìn)制度，加強(qiáng)人才培養(yǎng)過(guò)程跟蹤管理。依據(jù)國(guó)家職業(yè)教育課標(biāo)體系和評(píng)價(jià)體系，對(duì)職業(yè)院校辦學(xué)定位、培養(yǎng)目標(biāo)、治理水平、辦學(xué)模式、教學(xué)管理、教學(xué)質(zhì)量、師資培養(yǎng)、學(xué)生發(fā)展等情況進(jìn)行第三方評(píng)價(jià)反饋，做實(shí)做強(qiáng)質(zhì)量年報(bào)制度。
完成時(shí)限：2023年底
責(zé)任單位：市教育體育局、市發(fā)展和改革委員會(huì)、市工業(yè)和信息化局，各旗區(qū)人民政府，相關(guān)行業(yè)組織、企業(yè)
（三）全力抓產(chǎn)教融合
11.建立在自治區(qū)教育廳指導(dǎo)下的專(zhuān)業(yè)動(dòng)態(tài)調(diào)整工作機(jī)制，利用2年時(shí)間完成第一輪職業(yè)院校專(zhuān)業(yè)設(shè)置優(yōu)化調(diào)整，調(diào)減和退出與地區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不相適應(yīng)中高職專(zhuān)業(yè)33個(gè)，增設(shè)本科專(zhuān)業(yè)47個(gè)、專(zhuān)科專(zhuān)業(yè)74個(gè)。優(yōu)先支持職業(yè)院校調(diào)整設(shè)置適應(yīng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、符合人才需求預(yù)測(cè)的專(zhuān)業(yè)和項(xiàng)目，對(duì)新增設(shè)的急需專(zhuān)業(yè)和緊缺專(zhuān)業(yè)給予最高500萬(wàn)元開(kāi)辦費(fèi)。對(duì)就讀于鄂爾多斯市范圍內(nèi)中高職院校且服務(wù)我市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈及傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)急需專(zhuān)業(yè)和緊缺專(zhuān)業(yè)的學(xué)生，按照中職、高職（本科）兩個(gè)學(xué)段給予0.5萬(wàn)元至2萬(wàn)元生活補(bǔ)貼。
完成時(shí)限：2023年底
責(zé)任單位：市發(fā)展和改革委員會(huì)、市教育體育局、市財(cái)政局、市人力資源和社會(huì)保障局、市工業(yè)和信息化局、各職業(yè)院校
12.堅(jiān)持政府主導(dǎo)、多元投資，分階段分層次建設(shè)公共實(shí)訓(xùn)基地，市域內(nèi)重點(diǎn)企業(yè)按照崗前培訓(xùn)和職業(yè)技能再培訓(xùn)需要，全部入園建設(shè)實(shí)訓(xùn)場(chǎng)所，集中力量在東部準(zhǔn)格爾旗建設(shè)煤炭、煤化工信息化數(shù)字化公共實(shí)訓(xùn)基地，在中部康巴什區(qū)建設(shè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展公共實(shí)訓(xùn)基地，在西部鄂托克旗建設(shè)應(yīng)用化工、冶金公共實(shí)訓(xùn)基地。2023年率先開(kāi)工建設(shè)中部康巴什公共實(shí)訓(xùn)基地。
完成時(shí)限：立即部署，持續(xù)落實(shí)
責(zé)任單位：市發(fā)展和改革委員會(huì)、市教育體育局、市財(cái)政局、市人力資源和社會(huì)保障局，準(zhǔn)格爾旗人民政府、康巴什區(qū)人民政府、鄂托克旗人民政府
13.圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈，新建5個(gè)職教集團(tuán)（產(chǎn)教聯(lián)盟），在制造業(yè)、采礦業(yè)、化工業(yè)、零碳產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域建設(shè)6個(gè)產(chǎn)教融合行業(yè)，支持職業(yè)院校與重點(diǎn)企業(yè)和頭部企業(yè)聯(lián)合建設(shè)11個(gè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院。成立鄂爾多斯職業(yè)教育聯(lián)盟，建立課程、教師、實(shí)訓(xùn)設(shè)施等資源共建共享機(jī)制，逐步實(shí)現(xiàn)聯(lián)盟內(nèi)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)覆蓋鄂爾多斯市主要行業(yè)。推出聯(lián)盟企業(yè)成員定制化學(xué)生培養(yǎng)計(jì)劃，推動(dòng)聯(lián)盟企業(yè)開(kāi)放職業(yè)院校學(xué)生實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)崗位，市域內(nèi)規(guī)模以上企業(yè)每年提供實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)崗位不低于在崗職工總數(shù)的2%，并實(shí)現(xiàn)實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)工藝全流程打通。
完成時(shí)限：立即部署，持續(xù)落實(shí)
責(zé)任單位：市教育體育局、市人力資源和社會(huì)保障局、市工業(yè)和信息化局，各職業(yè)院校
14.實(shí)施職業(yè)院校產(chǎn)教融合工作實(shí)效評(píng)級(jí)。每年組織市內(nèi)企業(yè)、第三方機(jī)構(gòu)對(duì)職業(yè)院校開(kāi)展產(chǎn)教融合工作實(shí)效評(píng)級(jí)，對(duì)于獲得A類(lèi)、B類(lèi)評(píng)級(jí)的院校，給予一定的以獎(jiǎng)代補(bǔ)支持，對(duì)于連續(xù)兩年獲得C類(lèi)評(píng)級(jí)的院校，取消當(dāng)年產(chǎn)教融合項(xiàng)目支持。推動(dòng)各類(lèi)職業(yè)教育資源實(shí)現(xiàn)“分時(shí)共享”。對(duì)職業(yè)院校和公共實(shí)訓(xùn)基地通過(guò)“分時(shí)共享”等模式，面向企業(yè)提供實(shí)驗(yàn)儀器、生產(chǎn)設(shè)備、測(cè)試平臺(tái)等設(shè)施設(shè)備，根據(jù)規(guī)模與效果予以最高50萬(wàn)元耗材補(bǔ)貼。
完成時(shí)限：2023年底
責(zé)任單位：市教育體育局、市發(fā)展和改革委員會(huì)、市財(cái)政局、市人力資源和社會(huì)保障局、市工業(yè)和信息化局
15.建設(shè)產(chǎn)教融合信息服務(wù)平臺(tái)。整合部門(mén)資源，建立覆蓋全市的產(chǎn)教融合綜合信息服務(wù)平臺(tái)，匯聚區(qū)域和行業(yè)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人才供需、校企合作、項(xiàng)目研發(fā)、技術(shù)服務(wù)等各類(lèi)信息，向各類(lèi)主體提供精準(zhǔn)化產(chǎn)教融合信息發(fā)布、檢索、推薦服務(wù)，重點(diǎn)建設(shè)人才需求分析預(yù)測(cè)、產(chǎn)教融合公共信息服務(wù)、產(chǎn)教融合型企業(yè)培育服務(wù)、校企合作對(duì)接服務(wù)、產(chǎn)教融合數(shù)據(jù)資源服務(wù)、學(xué)生就業(yè)服務(wù)六大模塊。
完成時(shí)限：立即部署，持續(xù)落實(shí)
責(zé)任單位：市教育體育局、市人力資源和社會(huì)保障局、市大數(shù)據(jù)中心，各職業(yè)院校
（四）全力抓校企合作
16.創(chuàng)新校地合作、校校合作、校企合作模式，與區(qū)內(nèi)職業(yè)院校建立深度合作機(jī)制，試點(diǎn)開(kāi)展鄂爾多斯職業(yè)教育新專(zhuān)業(yè)、急需專(zhuān)業(yè)整班“走出去”委培，在自治區(qū)知名大學(xué)和優(yōu)質(zhì)職業(yè)院校設(shè)立一批重點(diǎn)企業(yè)“冠名班”，實(shí)現(xiàn)上學(xué)即實(shí)訓(xùn)、畢業(yè)即就業(yè)。對(duì)急需專(zhuān)業(yè)委培生按照地企各50%的比例，入學(xué)時(shí)給予代培院校0.5萬(wàn)元/人委培費(fèi)、畢業(yè)后定向就業(yè)的給予委培生2萬(wàn)元/人的一次性生活補(bǔ)助。
完成時(shí)限：立即部署，持續(xù)落實(shí)
責(zé)任單位：市教育體育局、市財(cái)政局，各旗區(qū)人民政府，各職業(yè)院校
17.支持企業(yè)與職業(yè)院校開(kāi)展深度合作。將是否建成產(chǎn)教融合型企業(yè)作為示范企業(yè)評(píng)選的優(yōu)先條件，激發(fā)企業(yè)深度參與職業(yè)教育積極性和主動(dòng)性。對(duì)由產(chǎn)教融合型企業(yè)牽頭，院校深度參與開(kāi)發(fā)的實(shí)訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)、課程教材、技能證書(shū)，并在全市范圍內(nèi)廣泛應(yīng)用的，根據(jù)規(guī)模與效果予以最高100萬(wàn)元的一次性補(bǔ)貼。對(duì)由各類(lèi)投資主體自主興辦的職業(yè)院校，建設(shè)期給予實(shí)際投資20%的辦學(xué)獎(jiǎng)勵(lì)，在投入正常運(yùn)營(yíng)后與公辦學(xué)校享受同等待遇。
完成時(shí)限：2023年底
責(zé)任單位：市教育體育局、市發(fā)展和改革委員會(huì)、市財(cái)政局、市人力資源和社會(huì)保障局、市工業(yè)和信息化局
18.嚴(yán)格落實(shí)“金融＋財(cái)政＋土地＋信用”組合式激勵(lì)政策，支持幫助校企合作。
完成時(shí)限：立即部署，持續(xù)落實(shí)
責(zé)任單位：市財(cái)政局、市自然資源局、市人民政府金融工作辦公室，人民銀行鄂爾多斯支行，國(guó)家稅務(wù)局鄂爾多斯分局、中國(guó)銀行保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)鄂爾多斯監(jiān)管分局，各旗區(qū)人民政府
（五）全力抓社會(huì)培訓(xùn)
19.建立政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制，推動(dòng)各類(lèi)社會(huì)培訓(xùn)資源統(tǒng)一納入職業(yè)院校實(shí)施。推動(dòng)職業(yè)院校面向在校學(xué)生、在職員工、退役軍人、進(jìn)城務(wù)工人員、轉(zhuǎn)崗人員、城鎮(zhèn)化進(jìn)程中的新市民、城鄉(xiāng)待業(yè)人員、殘疾人、農(nóng)村牧區(qū)實(shí)用人才等社會(huì)群體開(kāi)展多種形式的技能培訓(xùn)，年度培訓(xùn)人數(shù)不低于在校生的2倍。允許職業(yè)院校將不少于70%的培訓(xùn)收入納入績(jī)效管理。支持職業(yè)院校成立社區(qū)學(xué)院、開(kāi)放大學(xué)和老年大學(xué)，建設(shè)10個(gè)社區(qū)學(xué)校和20個(gè)開(kāi)放大學(xué)基層社會(huì)教學(xué)點(diǎn)。充分發(fā)揮內(nèi)蒙古開(kāi)放大學(xué)鄂爾多斯分校的培訓(xùn)功能，建設(shè)鄂爾多斯市職業(yè)培訓(xùn)在線教育平臺(tái)，發(fā)揮線上線下開(kāi)放教育、普惠學(xué)習(xí)作用，充分滿(mǎn)足人民群眾多樣化教育需求。
完成時(shí)限：立即部署，持續(xù)落實(shí)
責(zé)任單位：各旗區(qū)人民政府，市直各有關(guān)部門(mén)，各職業(yè)院校
（六）全力抓校園安全
20.各旗區(qū)和職業(yè)院校要高度重視，強(qiáng)化底線思維，細(xì)化舉措，狠抓落實(shí)，全力抓好校園疫情防控。
完成時(shí)限：立即部署，持續(xù)落實(shí)
責(zé)任單位：各旗區(qū)人民政府，市直各有關(guān)部門(mén)，各職業(yè)院校
21.利用暑假抓緊組織開(kāi)展校園安全專(zhuān)項(xiàng)檢查、專(zhuān)項(xiàng)整頓，徹底摸排、全面整改安全隱患，突出抓好日常安全管理、安全教育、校園欺凌治理等重點(diǎn)任務(wù)，依法打擊違法犯罪，排查化解矛盾糾紛，優(yōu)化校園及周邊治安環(huán)境，確保不發(fā)生重特大校園安全事件，為黨的二十大召開(kāi)營(yíng)造良好環(huán)境。
完成時(shí)限：秋季開(kāi)學(xué)前
責(zé)任單位：市教育體育局、市公安局、市民政局、共青團(tuán)鄂爾多斯市委員會(huì)，各旗區(qū)人民政府，各職業(yè)院校
（七）全力抓思政教育
22.堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)職業(yè)院校黨組織思想政治和意識(shí)形態(tài)工作主體責(zé)任，將立德樹(shù)人融入思想道德教育、文化知識(shí)教育、技術(shù)技能培養(yǎng)、社會(huì)實(shí)踐教育各環(huán)節(jié)。建設(shè)一支數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)突出、專(zhuān)兼結(jié)合的德育工作隊(duì)伍。建設(shè)職業(yè)教育思政課程體系，打造市級(jí)職業(yè)教育思政課程共享平臺(tái)。到2025年，培育5所“三全育人”典型學(xué)校。
完成時(shí)限：立即部署，持續(xù)落實(shí)
責(zé)任單位：市委組織部、市委宣傳部、市教育體育局，各職業(yè)院校
23.堅(jiān)持以德立學(xué)、以德施教，持續(xù)推動(dòng)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想進(jìn)教材進(jìn)課堂進(jìn)頭腦，加強(qiáng)黨史、新中國(guó)史、改革開(kāi)放史、社會(huì)主義發(fā)展史教育和愛(ài)國(guó)主義、集體主義、社會(huì)主義教育，引導(dǎo)學(xué)生增強(qiáng)愛(ài)黨愛(ài)國(guó)意識(shí)，堅(jiān)決聽(tīng)黨話(huà)、堅(jiān)定跟黨走。
完成時(shí)限：立即部署，持續(xù)落實(shí)
責(zé)任單位：市教育體育局，各旗區(qū)人民政府，各職業(yè)院校
24.堅(jiān)持把思政教育貫穿于教案編寫(xiě)、課堂授課、實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)、作業(yè)論文、教學(xué)督導(dǎo)等環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)學(xué)科專(zhuān)業(yè)全覆蓋、課程全覆蓋、教師全覆蓋、學(xué)生全覆蓋。到2025年，遴選50個(gè)思政教育特色案例。
完成時(shí)限：立即部署，持續(xù)落實(shí)
責(zé)任單位：市教育體育局，各旗區(qū)人民政府，各職業(yè)院校
25.堅(jiān)決守住意識(shí)形態(tài)校園主陣地，創(chuàng)新宣傳教育載體，推動(dòng)學(xué)校、家庭、社會(huì)協(xié)同育人，抓緊抓牢網(wǎng)上網(wǎng)下宣傳媒介。
完成時(shí)限：立即部署，持續(xù)落實(shí)
責(zé)任單位：市委宣傳部，市教育體育局、共青團(tuán)鄂爾多斯市委員會(huì)、市婦女聯(lián)合會(huì)，各旗區(qū)人民政府，各職業(yè)院校
26.把服務(wù)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)、鑄牢中華民族共同體意識(shí)作為重大政治責(zé)任和教育使命，讓“三個(gè)離不開(kāi)”“五個(gè)認(rèn)同”思想和“四個(gè)與共”理念在各族學(xué)生心中深深扎根。
完成時(shí)限：立即部署，持續(xù)落實(shí)
責(zé)任單位：市教育體育局、市民族事務(wù)委員會(huì)，各職業(yè)院校
（八）全力抓政策落實(shí)
27.認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹全區(qū)職業(yè)教育大會(huì)精神和《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府辦公廳印發(fā)關(guān)于推動(dòng)自治區(qū)現(xiàn)代職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展若干措施的通知》（內(nèi)政辦發(fā)〔2022〕43號(hào)），并制定重點(diǎn)任務(wù)分工落實(shí)方案和政策爭(zhēng)取清單。組織召開(kāi)全市職業(yè)教育聯(lián)席會(huì)議、全市職業(yè)教育聯(lián)盟成立大會(huì)、全市職業(yè)教育大會(huì)，安排部署職業(yè)教育重點(diǎn)工作任務(wù)。持續(xù)做好《全市職業(yè)教育改革發(fā)展實(shí)施方案》及系列配套政策的宣傳解讀。
完成時(shí)限：2022年8月底前
責(zé)任單位：市人民政府辦公室、市教育體育局，各旗區(qū)人民政府，各職業(yè)院校
（九）全力抓經(jīng)費(fèi)投入
28.中職學(xué)校生均經(jīng)費(fèi)撥付標(biāo)準(zhǔn)必須達(dá)到國(guó)家要求標(biāo)準(zhǔn)，秋季開(kāi)學(xué)前必須按標(biāo)準(zhǔn)撥付到位。各旗區(qū)需在一個(gè)月內(nèi)拿出生均經(jīng)費(fèi)和專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)落實(shí)情況清單報(bào)市人民政府，市級(jí)財(cái)政配套資金轉(zhuǎn)移支付將與各地職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)投入直接掛鉤。
完成時(shí)限：秋季開(kāi)學(xué)前
責(zé)任單位：市教育體育局、市財(cái)政局，各旗區(qū)人民政府
29.各旗區(qū)人民政府要將職業(yè)教育發(fā)展所需資金納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。市人民政府每年預(yù)算1億元職業(yè)教育發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金，用于新設(shè)專(zhuān)業(yè)開(kāi)辦、科研項(xiàng)目研究、師資隊(duì)伍建設(shè)以及扶持“風(fēng)光氫儲(chǔ)車(chē)”等產(chǎn)教融合重點(diǎn)行業(yè)建設(shè)。各旗區(qū)也要設(shè)立職業(yè)教育專(zhuān)項(xiàng)資金。
完成時(shí)限：立即部署，持續(xù)落實(shí)
責(zé)任單位：市教育體育局、市財(cái)政局，各旗區(qū)人民政府
30.財(cái)政預(yù)算用于職業(yè)教育部分比例持續(xù)提高，到2025年地方教育費(fèi)附加用于職業(yè)教育的比例不低于30%。
完成時(shí)限：立即部署，持續(xù)落實(shí)
責(zé)任單位：市教育體育局、市財(cái)政局，各旗區(qū)人民政府
31.落實(shí)基于專(zhuān)業(yè)大類(lèi)的職業(yè)教育差異化生均撥款制度，對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重點(diǎn)建設(shè)專(zhuān)業(yè)加大投入力度。健全以政府投入為主、多渠道籌集職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)體制，支持社會(huì)力量興辦職業(yè)教育，推動(dòng)辦學(xué)資源共建共享。
完成時(shí)限：立即部署，持續(xù)落實(shí)
責(zé)任單位：市教育體育局、市財(cái)政局，各旗區(qū)人民政府
（十）全力抓教育管理
32.各旗區(qū)要高度重視中職學(xué)校書(shū)記、校長(zhǎng)的選拔任用，堅(jiān)決打破行政化、級(jí)別化、常任化傾向，探索實(shí)行職業(yè)院校校長(zhǎng)聘任制和任期制，讓懂教育、懂產(chǎn)業(yè)、有經(jīng)驗(yàn)、有擔(dān)當(dāng)?shù)母刹孔呱蠒?shū)記和校長(zhǎng)崗位。2022年底要完成新一輪職業(yè)院校黨委書(shū)記配備和院校長(zhǎng)選聘。
完成時(shí)限：立即部署，持續(xù)落實(shí)
責(zé)任單位：市教育體育局，各旗區(qū)人民政府，各中職學(xué)校
33.建立中職學(xué)校后備領(lǐng)導(dǎo)培養(yǎng)制度和校長(zhǎng)人才庫(kù)，為上級(jí)黨組織選人用人推薦適崗配位的人才。
完成時(shí)限：2022年底前建立，持續(xù)落實(shí)
責(zé)任單位：市教育體育局，各旗區(qū)人民政府，各中職學(xué)校
34.配合自治區(qū)教育廳完善高職院校單獨(dú)招生制度，推廣“文化素質(zhì)＋職業(yè)能力”考試招生方式。為拔尖人才開(kāi)辟特殊的就學(xué)渠道，對(duì)國(guó)家和自治區(qū)技能大賽獲獎(jiǎng)選手，給予學(xué)生、教師和團(tuán)隊(duì)獎(jiǎng)勵(lì)，支持學(xué)生通過(guò)“直通車(chē)”方式接受更高層次的職業(yè)教育。
完成時(shí)限：立即部署，持續(xù)落實(shí)
責(zé)任單位：市教育體育局，各旗區(qū)人民政府，各職業(yè)院校
（十一）全力抓師資培養(yǎng)
35.落實(shí)鄂爾多斯人才和科技新政30條，制定《鄂爾多斯市職業(yè)院校技術(shù)技能人型兼職教師引進(jìn)和管理辦法》，進(jìn)一步放寬學(xué)歷、職稱(chēng)、身份等方面的限制條件，面向區(qū)內(nèi)外引進(jìn)一批教學(xué)名師、專(zhuān)業(yè)領(lǐng)軍人才、企業(yè)技術(shù)管理人才、技能大師、知名工匠、民間大師。加大柔性招才引智力度，對(duì)符合標(biāo)準(zhǔn)的國(guó)內(nèi)外技術(shù)技能型人才、技術(shù)能手、技術(shù)創(chuàng)新和發(fā)明創(chuàng)造人才以及能工巧匠和民間藝人，直接聘用為職業(yè)院校兼職教師。組織參與各級(jí)各類(lèi)職業(yè)技能大賽和教師教學(xué)能力大賽，實(shí)施鄂爾多斯市職業(yè)教育名師、名校長(zhǎng)、名校“三名工程”。落實(shí)職業(yè)院校“雙師型”教師5年一周期輪訓(xùn)制度和專(zhuān)業(yè)課教師每年1個(gè)月企業(yè)實(shí)踐制度，支持企業(yè)吸納教師合作研發(fā)新教材、新技術(shù)、新工藝、新裝備、新產(chǎn)品。到2025年中高職院校專(zhuān)業(yè)教師中“雙師型”比例分別超過(guò)60%和70%，兼職教師比例不低于20%。
完成時(shí)限：立即部署，持續(xù)落實(shí)
責(zé)任單位：市教育體育局、市科學(xué)技術(shù)局、市財(cái)政局、市人力資源和社會(huì)保障局，各旗區(qū)人民政府，各職業(yè)院校
（十二）全力抓宣傳引導(dǎo)
36.加強(qiáng)對(duì)《中華人民共和國(guó)職業(yè)教育法》、全國(guó)和全區(qū)職業(yè)教育大會(huì)、《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府辦公廳印發(fā)關(guān)于推動(dòng)自治區(qū)現(xiàn)代職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展若干措施的通知》（內(nèi)政辦發(fā)〔2022〕43號(hào)）和《鄂爾多斯市職業(yè)教育改革發(fā)展實(shí)施方案》及系列配套政策的宣傳，面向?qū)W生、家長(zhǎng)特別是學(xué)校教職員工進(jìn)行滾動(dòng)宣傳和深入解讀，全面提升職業(yè)教育認(rèn)知度和認(rèn)可度。
完成時(shí)限：2022年秋季學(xué)期
責(zé)任單位：市教育體育局，各旗區(qū)人民政府，各職業(yè)院校
37.加強(qiáng)職業(yè)教育宣傳力度，深入總結(jié)推廣職業(yè)教育改革發(fā)展成功經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)典型，講好在“走好新路子，建設(shè)先行區(qū)”過(guò)程中職業(yè)教育改革發(fā)展故事、講好職校生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)故事，注重挖掘基層一線技術(shù)技能人才成長(zhǎng)成才的先進(jìn)事跡，形成全社會(huì)重視和支持職業(yè)教育的濃厚氛圍。弘揚(yáng)勞動(dòng)光榮、技能寶貴、創(chuàng)造偉大的時(shí)代精神，常態(tài)化開(kāi)展中小學(xué)職業(yè)啟蒙教育和職業(yè)生涯規(guī)劃培訓(xùn)，主動(dòng)引導(dǎo)和培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新意識(shí)和創(chuàng)業(yè)精神。
完成時(shí)限：立即部署，持續(xù)落實(shí)
責(zé)任單位：市委宣傳部，市教育體育局、市人力資源社會(huì)保障局，各職業(yè)院校
三、保障措施
（一）建立聯(lián)席會(huì)議機(jī)制
成立由市長(zhǎng)擔(dān)任總召集人，分管副市長(zhǎng)擔(dān)任副總召集人，市發(fā)展和改革委員會(huì)、市教育體育局、市科學(xué)技術(shù)局、市工業(yè)和信息化局、市財(cái)政局、市人力資源和社會(huì)保障局、市農(nóng)牧局、市商務(wù)局、市文化和旅游局、市國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)、市能源局、市鄉(xiāng)村振興局、國(guó)家稅務(wù)局鄂爾多斯分局主要負(fù)責(zé)人為成員單位的全市職業(yè)教育發(fā)展聯(lián)席會(huì)議機(jī)制，定期召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議，研究解決職業(yè)教育發(fā)展重點(diǎn)難點(diǎn)工作。聯(lián)席會(huì)議辦公室設(shè)在市教育體育局，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市職業(yè)教育工作。
（二）成立職業(yè)教育聯(lián)盟
成立鄂爾多斯職業(yè)教育聯(lián)盟，下設(shè)獨(dú)立的事業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行實(shí)體化運(yùn)行。職業(yè)教育聯(lián)盟在市人民政府直接領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作，市教育體育局牽頭抓總，各職業(yè)院校作為聯(lián)盟主體，相關(guān)部門(mén)、科研院所、行業(yè)、園區(qū)、企業(yè)為聯(lián)盟成員，建立產(chǎn)教融合綜合服務(wù)平臺(tái)和人才需求預(yù)測(cè)平臺(tái)，推動(dòng)校企間師資培訓(xùn)、人才培養(yǎng)引進(jìn)、課程體系建設(shè)、資源開(kāi)發(fā)利用、實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)等方面深度合作，實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)職業(yè)教育資源共建共享、人才共育互通，凝聚各方合力，形成舉全市之力推進(jìn)職業(yè)教育發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。
（三）召開(kāi)職業(yè)教育會(huì)議
召開(kāi)全市職業(yè)教育聯(lián)席會(huì)議、職業(yè)教育大會(huì)、呼包鄂烏首屆職業(yè)教育和產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于職業(yè)教育的重要指示精神，通報(bào)全市職業(yè)教育改革發(fā)展情況，研究部署全市職業(yè)教育改革發(fā)展工作任務(wù)，深入推進(jìn)育人方式、辦學(xué)模式、管理體制、保障機(jī)制改革，推動(dòng)專(zhuān)業(yè)緊密對(duì)接產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育從“大有可為”向“大有作為”轉(zhuǎn)變，加快建設(shè)國(guó)家西部教育強(qiáng)市、技能強(qiáng)市。
（四）建立督導(dǎo)評(píng)估機(jī)制
各旗區(qū)、各相關(guān)部門(mén)、行業(yè)、園區(qū)、企業(yè)、各職業(yè)院校按照本意見(jiàn)和聯(lián)席會(huì)議部署，根據(jù)各自職能職責(zé)推進(jìn)落實(shí)。市人民政府教育督導(dǎo)委員會(huì)建立職業(yè)教育改革發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo)機(jī)制，定期督導(dǎo)評(píng)估相關(guān)部門(mén)、行業(yè)企業(yè)、院校履行職業(yè)教育職責(zé)，將推進(jìn)職業(yè)教育改革發(fā)展作為評(píng)價(jià)旗區(qū)人民政府及相關(guān)部門(mén)、行業(yè)企業(yè)履行教育職責(zé)和社會(huì)責(zé)任的重要指標(biāo)納入考核體系，嚴(yán)格考核問(wèn)責(zé)。
