為深入貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于釋放旅游消費潛力推動旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》《內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委辦公廳 自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于促進文旅深度融合推動旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見》精神,深化國家文化和旅游消費示范城市建設(shè),釋放文旅消費潛力,促進文旅深度融合,推動全市文旅產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,市人民政府辦公室印發(fā)了《鄂爾多斯市關(guān)于激發(fā)文旅消費潛力促進文旅深度融合推動文旅產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干政策措施》。
《政策措施》共分為四個部分。
第一部分:支持客源市場開拓
鼓勵支持文旅企業(yè)在鄂爾多斯市注冊旅行社。對在我市注冊的旅行社、研學機構(gòu)、自駕車俱樂部等旅游企業(yè)和機構(gòu),通過多種方式開拓旅游市場,擴大游客量的,可享受以下三項具體獎勵措施。
一是招徠游客。招徠市外(國內(nèi))游客在我市過夜累計500人(含)以上的,按照住宿1晚、2晚、3晚及以上分別給予每人每晚30元、50元、 70元獎勵;招徠境外游客(含港、澳、臺)來我市旅游,按照每人每晚100元獎勵;年內(nèi)累計組織游客達到2000人(含)以上、5000人(含)以上、10000 人(含)以上的,分別再給予10萬元、30萬元、70萬元獎勵。
二是開展旅游包機和旅游專列業(yè)務(wù)。國內(nèi)旅游包機方面。組織國內(nèi)游客入鄂爾多斯每班(架)次達到60人(含)以上獎勵3萬元、80人(含)以上獎勵5萬元、100人(含)以上獎勵7萬元。國際旅游包機方面。組織境外游客(含港、澳、臺)入鄂爾多斯,單程飛行時間在4小時(含)以內(nèi),且每班(架)次達到100人(含)以上,補貼10萬元;單程飛行時間在4小時以上,且每班次達到100人(含)以上,補貼20萬元;按照對應(yīng)原則,達到200人(含)以上,300人(含)以上的分別按照2個班(架)次、3個班(架)次補貼。對旅行社全年組織入境游客累計達到10000人(含)以上、20000人(含)以上的,再分別給予100萬元、200萬元獎勵。
旅游專列方面。一次性組織游客500人(含)以上乘專列入鄂爾多斯,每列補貼10萬元。
三是拓展研學旅行和旅居養(yǎng)老市場。組織市外學生或老年人在我市開展研學旅游、旅居養(yǎng)老的旅行社和候鳥式棲息養(yǎng)老機構(gòu),全年組織人數(shù)在 500 人(含)以上,每次在我市停留時間 5 天(含)以上,按照每人每天50元的標準予以獎勵補貼。
第二部分:釋放文娛旅游消費潛力。
一是支持文娛旅游消費。持續(xù)打造“暖城七點半”夜間文旅消費品牌,鼓勵市場主體延長營業(yè)時間,增加夜間特色消費項目,對于開展以“夜游、夜食、夜演、夜宿、夜集、夜讀、夜健”等為主題的夜間文旅消費活動,根據(jù)活動效果,按照不超過活動成本20%的比例,給予最高不超過50萬元的一次性補助。
二是繼續(xù)發(fā)行鄂爾多斯旅游一卡通年卡。以財政每張卡補貼100元,游客自付100元的方式,通過“云游鄂爾多斯”平臺分批次面向全國游客發(fā)售。
三是發(fā)放鄂爾多斯旅游消費券。本年度財政安排1000萬元,主要用于“暖城消消樂”文旅惠民消費和激發(fā)自駕旅游、航空旅游等促消費活動。
第三部分:扶持文旅企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展
一是支持旅游品牌創(chuàng)建提升。對新評定為國家5A級景區(qū)的一次性獎勵2000萬元,新評定為國家級旅游度假區(qū)的一次性獎勵300萬元;對新評定為國家4A級景區(qū)、國家級滑雪旅游度假地、國家級旅游休閑街區(qū)、國家級夜間文旅消費集聚區(qū)、全國鄉(xiāng)村旅游重點村鎮(zhèn)的、一次性獎勵100萬元;對創(chuàng)建為自治區(qū)級旅游度假區(qū),自治區(qū)級旅游休閑街區(qū)、自治區(qū)級夜間文旅消費集聚區(qū)、自治區(qū)級鄉(xiāng)村旅游重點村鎮(zhèn)、自治區(qū)康養(yǎng)旅游示范基地的,一次性獎勵50萬元;對新評定為5C級、4C級自駕車旅居車營地的,一次性分別獎勵50萬元、30萬元;對新評定為國家級文明旅游示范單位、省級文明旅游示范單位,一次性分別獎勵50萬元、30萬元;對新評定為甲級、乙級、丙級旅游民宿的,一次性分別獎勵50萬元、30萬元、10萬元;對新評定為5A級、4A級旅行社的,一次性分別獎勵20萬元、10萬元。
二是培育壯大市場主體。支持文旅企業(yè)“升規(guī)入統(tǒng)”,對新“升規(guī)入統(tǒng)”且正常經(jīng)營并履行填報義務(wù)、符合相關(guān)申報條件的文旅企業(yè),每家一次性獎勵100萬元;對已納規(guī)文旅企業(yè),年營業(yè)收入超過1億元的,一次性獎勵100萬元;年營業(yè)收入超過2億元的,一次性獎勵200萬元。
三是支持文旅行業(yè)隊伍建設(shè)。對經(jīng)市級文旅部門組織推薦參加比賽且獲獎的單位和個人給予獎勵,獲國家級賽事一、二、三等獎分別給予3萬元、2萬元、1萬元的獎勵;獲自治區(qū)級賽事一、二、三等獎分別給予2萬元、1萬元、0.5萬元的獎勵。持續(xù)提升文旅行業(yè)自媒體宣傳推廣水平,鼓勵文旅企業(yè)與專業(yè)培訓機構(gòu)合作,開展自媒體培訓,并根據(jù)培訓規(guī)模和效果,按照培訓實際投入的60%給予一次性補貼。
第四部分:支持豐富文旅業(yè)態(tài)
一是支持“文旅+”融合發(fā)展。對在A級旅游景區(qū)、旅游度假區(qū)、文旅消費集聚區(qū)、旅游休閑街區(qū)、鄉(xiāng)村旅游集聚區(qū)等開發(fā)建設(shè)“文旅+”、沉浸式演藝、民宿等新產(chǎn)品新業(yè)態(tài)項目,以及A級旅游景區(qū)和星級飯店實施智慧化建設(shè)、信息化改造等項目,對申請年度新增投資在200萬元以上并建成運營的,按實際投資額的20%給予一次性獎勵,最高不超過300萬元。對累計完成投資在2000萬元以上并建成運營的,可按上述標準獎勵或者實行“一事一議”方式予以資金支持。
二是支持發(fā)展演藝市場。鼓勵市場主體承接或引進大型營業(yè)性演出活動,對單場售票5000人(含)以上的,按照售票收入的20%獎勵;單場售票1萬人(含)以上的,按照售票收入的25%獎勵;單場售票2萬人(含)以上的,按照售票收入的30%獎勵。支持文旅企業(yè)通過景區(qū)門票與演出票聯(lián)動銷售等方式,與演藝市場主體合作,推出專屬優(yōu)惠活動,吸引客流,累計引進游客超過1000人,按照人均100元補貼。
三是支持文創(chuàng)產(chǎn)品和旅游商品開發(fā)。建立“暖城有禮”培育清單,本年度安排專項資金100萬元,鼓勵支持市內(nèi)文化旅游商品研發(fā)生產(chǎn)單位按照培育清單,開發(fā)并落地生產(chǎn)“暖城有禮”系列產(chǎn)品,根據(jù)其研發(fā)投入予以一定的經(jīng)費補貼。
本政策措施執(zhí)行期為2024年1月1日至12月31日,市文化和旅游局將會同市財政局等有關(guān)部門制定具體實施細則,后續(xù),將根據(jù)政策實際開展情況,經(jīng)評估后適時進行動態(tài)優(yōu)化調(diào)整,力求最大化滿足文旅企業(yè)和廣大游客需求。