為深入貫徹落實(shí)《糧食流通管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第740號(hào)），進(jìn)一步規(guī)范糧食收購(gòu)服務(wù)管理，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，自治區(qū)人民政府辦公廳近日印發(fā)了《內(nèi)蒙古自治區(qū)糧食收購(gòu)管理辦法（試行）》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》），現(xiàn)將有關(guān)政策解讀如下。

一、制定《辦法》的背景是什么？

2021年4月，國(guó)務(wù)院新修訂的《糧食流通管理?xiàng)l例》頒布實(shí)施，提出“縣級(jí)以上地方人民政府糧食和儲(chǔ)備行政管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)糧食收購(gòu)管理和服務(wù)，規(guī)范糧食收購(gòu)活動(dòng)。具體管理辦法由省、自治區(qū)、直轄市人民政府制定。”《辦法》立足我區(qū)保障國(guó)家糧食安全的政治站位，在貫徹落實(shí)《糧食流通管理?xiàng)l例》有關(guān)規(guī)定的基礎(chǔ)上，壓緊壓實(shí)糧食安全主體責(zé)任，為我區(qū)規(guī)范糧食收購(gòu)市場(chǎng)秩序，保護(hù)糧食生產(chǎn)者、收購(gòu)者、消費(fèi)者合法權(quán)益提供了制度保障，以確保我區(qū)糧食收購(gòu)市場(chǎng)有序健康發(fā)展。

二、制定《辦法》的依據(jù)是什么？

（一）《糧食流通管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第740號(hào)）

（二）依據(jù)國(guó)家糧食和物資儲(chǔ)備局辦公室關(guān)于認(rèn)真落實(shí)《糧食流通管理?xiàng)l例》取消糧食收購(gòu)資格許可有關(guān)事項(xiàng)的通知（國(guó)糧辦糧〔2021〕100號(hào)）。

三、《辦法》的主要內(nèi)容是什么？

《辦法》包括七章四十五條，第一章總則，共6條，對(duì)糧食收購(gòu)活動(dòng)的主體、遵循的原則及相關(guān)部門職能職責(zé)進(jìn)行了明確。第二章糧食收購(gòu)企業(yè)備案，共11條，對(duì)收購(gòu)企業(yè)備案方式、備案材料、備案流程及備案機(jī)關(guān)職責(zé)給予明確。第三章糧食收購(gòu)行為規(guī)范，共9條，對(duì)收購(gòu)者應(yīng)當(dāng)具備的條件及有關(guān)行為規(guī)范提出明確要求。第四章糧食收購(gòu)質(zhì)量管理，共5條，對(duì)糧食質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、檢驗(yàn)、管理制度等進(jìn)行明確。第五章糧食收購(gòu)服務(wù)保障，共6條，要求糧食和儲(chǔ)備行政管理部門加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)調(diào)相關(guān)部門強(qiáng)化產(chǎn)后服務(wù)，確保有人收糧、有錢收糧、有車運(yùn)糧，不發(fā)生階段性“賣糧難”。第六章糧食收購(gòu)監(jiān)督檢查，共5條，明確糧食和儲(chǔ)備行政管理、市場(chǎng)監(jiān)管等部門按職責(zé)分工，加強(qiáng)糧食市場(chǎng)監(jiān)督檢查，維護(hù)糧食市場(chǎng)秩序。第七章附則，共3條，補(bǔ)充提出了相關(guān)要求。

四、糧食收購(gòu)企業(yè)什么時(shí)間進(jìn)行備案？

糧食收購(gòu)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在糧食收購(gòu)前完成糧食收購(gòu)備案。糧食收購(gòu)企業(yè)備案信息任何一項(xiàng)發(fā)生變更，應(yīng)在開展糧食收購(gòu)活動(dòng)前進(jìn)行備案變更并提供相關(guān)材料。

五、糧食收購(gòu)企業(yè)以什么方式進(jìn)行備案？

在內(nèi)蒙古自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)從事糧食收購(gòu)的企業(yè)，可通過現(xiàn)場(chǎng)、線上等方式進(jìn)行備案，也可以采取信函、傳真、電子郵件等多種方式開展糧食收購(gòu)備案和變更工作。