自治區(qū)本級各預(yù)算單位，自治區(qū)公共資源交易中心，各盟市財(cái)政局，滿洲里、二連浩特市財(cái)政局，各政府采購當(dāng)事人：

為規(guī)范全區(qū)政府采購項(xiàng)目電子化采購活動，提升政府采購效率和服務(wù)水平，根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》《中華人民共和國政府采購法實(shí)施條例》等政府采購法律法規(guī)和規(guī)章制度，自治區(qū)財(cái)政廳研究制定了《內(nèi)蒙古自治區(qū)政府采購全流程電子化交易管理辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

內(nèi)蒙古自治區(qū)財(cái)政廳

2022年8月29日

內(nèi)蒙古自治區(qū)政府采購全流程電子化交易管理辦法

第一章  總 則

第一條 為規(guī)范自治區(qū)政府采購項(xiàng)目電子化采購活動（以下簡稱電子化采購活動），優(yōu)化政府采購營商環(huán)境，提升政府采購效率和服務(wù)水平，促進(jìn)公平競爭，降低政府采購各參與方交易成本，根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》《中華人民共和國政府采購法實(shí)施條例》《政府采購非招標(biāo)采購方式管理辦法》（財(cái)政部令第74號）、《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》（財(cái)政部令第87號）等法律法規(guī)，結(jié)合我區(qū)工作實(shí)際，制定本辦法。

第二條 電子化采購活動是指政府采購各參與方依托內(nèi)蒙古自治區(qū)政府采購云平臺政府采購項(xiàng)目電子化交易管理系統(tǒng)（以下簡稱電子交易系統(tǒng)）開展的政府采購活動。在電子交易系統(tǒng)實(shí)施的政府采購活動，適用本辦法。在電子賣場實(shí)施的政府采購活動，適用電子賣場采購管理相關(guān)規(guī)定。

第三條 按照“共建、共用、共享、共管”的原則，自治區(qū)財(cái)政廳負(fù)責(zé)牽頭建設(shè)全區(qū)統(tǒng)一的電子交易系統(tǒng)，各盟市、旗縣與自治區(qū)本級共同使用，不再另行建設(shè)。

第四條 電子化采購活動采取分級監(jiān)督管理。

自治區(qū)財(cái)政廳負(fù)責(zé)電子交易系統(tǒng)的規(guī)劃建設(shè)、迭代升級、日常運(yùn)維，監(jiān)督管理自治區(qū)本級電子化采購活動，指導(dǎo)全區(qū)各級財(cái)政部門加強(qiáng)電子化采購活動監(jiān)督管理。

各盟市、旗縣財(cái)政部門依照相關(guān)法律法規(guī)規(guī)章制度履行對本級電子化采購活動的監(jiān)督管理職責(zé)，做好電子化采購活動過程中的日常管理工作。

第五條 政府采購活動各參與方應(yīng)當(dāng)使用數(shù)字證書或者政府采購云平臺生成的賬號密碼登錄電子交易系統(tǒng)進(jìn)行系統(tǒng)操作，并對其操作行為和電子簽名、電子印章確認(rèn)的事項(xiàng)承擔(dān)法律責(zé)任。

第二章  電子交易系統(tǒng)

第六條 電子交易系統(tǒng)的建設(shè)、運(yùn)行和管理等應(yīng)當(dāng)遵循“標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、安全可靠、規(guī)范高效、開放共享”的原則，符合有關(guān)法律法規(guī)規(guī)章制度的規(guī)定，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)信息、交易流程的標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化。符合國家有關(guān)法律法規(guī)及技術(shù)規(guī)范，為電子化采購活動各參與方公平、公正、公開參與采購活動提供技術(shù)保障。具備安全性、保密性、可靠性和便利性，能夠?qū)崿F(xiàn)全流程電子交易信息與內(nèi)蒙古自治區(qū)政府采購云平臺其他子系統(tǒng)互聯(lián)互通、數(shù)據(jù)共享，且滿足與第三方系統(tǒng)之間政府采購數(shù)據(jù)的信息交換和資源共享的要求。

第七條 電子交易系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)具備以下功能：

支持公開招標(biāo)、邀請招標(biāo)、競爭性談判、單一來源采購、詢價(jià)、競爭性磋商以及財(cái)政部認(rèn)定的其他采購方式全流程線上業(yè)務(wù)辦理，包括簽訂委托協(xié)議，編制采購需求、采購文件，發(fā)布采購信息，供應(yīng)商投標(biāo)、遠(yuǎn)程開標(biāo)、現(xiàn)場開標(biāo)，評審專家評標(biāo)、遠(yuǎn)程異地評標(biāo)，以及財(cái)政部門按照監(jiān)管要求規(guī)定的其他功能。

采集、編輯、匯總、分析、傳輸、存儲有關(guān)政府采購數(shù)據(jù)信息和身份識別信息，確保所記錄的信息客觀、完整和可追溯，并應(yīng)充分利用技術(shù)手段，保障信息安全。

第八條 電子交易系統(tǒng)應(yīng)充分利用數(shù)字證書、加密算法、安全傳輸?shù)燃夹g(shù)手段，實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵數(shù)據(jù)加密、身份安全校驗(yàn)和網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)，防范非授權(quán)數(shù)據(jù)操作，確保數(shù)據(jù)不被篡改、不遺漏和可追溯。

電子交易系統(tǒng)數(shù)字證書應(yīng)用需符合《內(nèi)蒙古自治區(qū)CA數(shù)字證書互聯(lián)互通建設(shè)方案》要求，不得限定或者指定使用特定數(shù)字證書。

第九條 自治區(qū)財(cái)政廳負(fù)責(zé)建立健全電子交易系統(tǒng)運(yùn)行和安全管理規(guī)范，加強(qiáng)電子交易系統(tǒng)的監(jiān)控、巡檢，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和排除隱患，保證電子交易系統(tǒng)安全、穩(wěn)定、可靠運(yùn)行。

第十條 采購人和采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)全流程電子交易系統(tǒng)的日常安全管理，建立完善的用戶賬號、權(quán)限授予、流程設(shè)置和崗位配置等管理機(jī)制，保證業(yè)務(wù)辦理在授權(quán)范圍內(nèi)操作。

第三章  招標(biāo)與響應(yīng)

第十一條 電子化采購活動各參與方應(yīng)當(dāng)在內(nèi)蒙古自治區(qū)政府采購云平臺申請或注冊賬號，根據(jù)對應(yīng)權(quán)限依法依規(guī)開展政府采購活動，并對所提供信息的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和合法性負(fù)責(zé)。

第十二條 采購人與采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)通過電子交易系統(tǒng)簽訂委托協(xié)議。采購人通過電子交易系統(tǒng)填制采購需求，設(shè)定評審規(guī)則或辦法，確定供應(yīng)商資格條件，采購代理機(jī)構(gòu)復(fù)核。采購代理機(jī)構(gòu)通過電子交易系統(tǒng)編制采購文件，采購人進(jìn)行確認(rèn)。

委托代理協(xié)議應(yīng)明確采購代理范圍、權(quán)限、期限，代理費(fèi)用收取方式及標(biāo)準(zhǔn)，協(xié)議解除及終止、違約責(zé)任等具體事項(xiàng)。雙方應(yīng)按委托協(xié)議內(nèi)容履行各自義務(wù)。

采購人應(yīng)按照內(nèi)蒙古自治區(qū)政府采購項(xiàng)目采購需求管理（范本）要求，在電子交易系統(tǒng)內(nèi)完成采購需求的填制，采購文件中的采購預(yù)算、標(biāo)的、數(shù)量等應(yīng)當(dāng)與采購計(jì)劃相關(guān)內(nèi)容一致。

采購人及采購代理機(jī)構(gòu)針對采購信息公告和采購文件所做的修改建議應(yīng)在電子交易系統(tǒng)中留痕。采購人對已編制完成的采購文件應(yīng)及時(shí)確認(rèn)。

第十三條 采購信息公告和采購文件通過電子交易系統(tǒng)生成并發(fā)布至中國政府采購網(wǎng)內(nèi)蒙古自治區(qū)分網(wǎng)。如第三方信息發(fā)布系統(tǒng)有獲取或轉(zhuǎn)載政府采購信息的需求，按照政府采購信息共享接口與內(nèi)蒙古自治區(qū)政府采購云平臺進(jìn)行對接。

采購信息公告和采購文件中應(yīng)載明供應(yīng)商參加電子化采購活動的登錄地址、登錄方式和具體操作等方式方法。

第十四條 采購人或采購代理機(jī)構(gòu)對已發(fā)出的采購文件進(jìn)行澄清或修改的應(yīng)當(dāng)發(fā)布更正公告，同時(shí)，電子交易系統(tǒng)向已獲取采購文件的供應(yīng)商發(fā)送更正信息，澄清或修改的內(nèi)容應(yīng)作為采購文件的組成部分。

第十五條 采用資格預(yù)審的，采購人、采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在電子交易系統(tǒng)發(fā)布資格預(yù)審公告，并完成資格預(yù)審相關(guān)工作，將資格預(yù)審結(jié)果錄入到電子交易系統(tǒng)。電子交易系統(tǒng)將通過資格預(yù)審的供應(yīng)商作為邀請供應(yīng)商參與本采購項(xiàng)目，并完成后續(xù)流程。

第十六條 投標(biāo)（響應(yīng)）文件提交截止時(shí)間前，電子交易系統(tǒng)應(yīng)對已確認(rèn)參與投標(biāo)（響應(yīng)）的供應(yīng)商信息進(jìn)行加密。采購人、采購代理機(jī)構(gòu)不得要求或接收供應(yīng)商提供的任何紙質(zhì)文件或材料。

電子交易系統(tǒng)應(yīng)支持投標(biāo)（響應(yīng)）保證金的收取和退還業(yè)務(wù)，具備在線核驗(yàn)虛擬賬號和電子保函的功能。收取投標(biāo)（響應(yīng)）保證金的，采購人、采購代理機(jī)構(gòu)約定的到賬（保函提交）截止時(shí)間應(yīng)當(dāng)與投標(biāo)（響應(yīng)）截止時(shí)間一致。 

第十七條 供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)按照采購文件規(guī)定和電子交易系統(tǒng)操作規(guī)范要求，編制、確認(rèn)、簽章、加密投標(biāo)（響應(yīng)）文件，在投標(biāo)（響應(yīng)）文件提交截止時(shí)間前通過電子交易系統(tǒng)上傳已加密的投標(biāo)（響應(yīng)）文件。供應(yīng)商未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)上傳已加密投標(biāo)（響應(yīng)）文件的，視為未參與投標(biāo)。

第十八條 在電子化采購活動中，采購人、采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)免費(fèi)提供采購文件和技術(shù)指導(dǎo)，不得要求供應(yīng)商購買指定軟件等，作為參加電子化采購活動的條件。

第四章  開標(biāo)與評審

第十九條 采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備開展電子化開標(biāo)與評審所必需的設(shè)施設(shè)備，包括開評標(biāo)場所、音視頻監(jiān)控及存儲設(shè)備、計(jì)算機(jī)設(shè)備等。

第二十條 電子交易系統(tǒng)支持現(xiàn)場開標(biāo)和遠(yuǎn)程不見面開標(biāo)兩種方式，采購人、采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)按照項(xiàng)目實(shí)際選擇開標(biāo)方式，遠(yuǎn)程不見面應(yīng)作為主要開標(biāo)方式。

第二十一條 采購人、采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)按照采購文件規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)通過電子交易系統(tǒng)組織開標(biāo)工作，電子化采購活動各參與方應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)時(shí)在線參加。

第二十二條 采購人、采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在采購文件中載明，供應(yīng)商投標(biāo)（響應(yīng)）文件在線解密時(shí)間一般不少于半小時(shí)。

因供應(yīng)商自身原因造成投標(biāo)（響應(yīng)）文件未解密或未在規(guī)定時(shí)間完成解密的，視為不再參與該政府采購活動；因電子交易系統(tǒng)原因造成投標(biāo)（響應(yīng)）文件未解密的，采購人、采購代理機(jī)構(gòu)可延長解密時(shí)間，并及時(shí)告知有關(guān)供應(yīng)商。如在開標(biāo)過程中出現(xiàn)意外情況導(dǎo)致無法繼續(xù)進(jìn)行電子開標(biāo)時(shí)，由采購代理機(jī)構(gòu)會同采購人決定是否允許供應(yīng)商導(dǎo)入備用標(biāo)書繼續(xù)開標(biāo)。

第二十三條 采購人通過電子交易系統(tǒng)進(jìn)行采購人代表授權(quán)，采購代理機(jī)構(gòu)通過電子交易系統(tǒng)獲取專家?guī)斐槿〗Y(jié)果名單，同步采購人代表，成立評審委員會，并核實(shí)成員身份。出現(xiàn)評審專家請假、回避等特殊情況時(shí)，采購人應(yīng)當(dāng)按實(shí)際情況及時(shí)完成專家補(bǔ)抽工作。

特殊項(xiàng)目確需采購人按照規(guī)定自行選擇評審專家的，應(yīng)在電子交易系統(tǒng)中成立評審委員會環(huán)節(jié)正確錄入專家姓名、身份證號，并核實(shí)成員身份。

第二十四條 評審委員會成員登錄電子交易系統(tǒng)，按照政府采購評審工作要求開展評審工作。采購人、采購代理機(jī)構(gòu)要確保評審活動在有效監(jiān)控和安全保密的環(huán)境下進(jìn)行。

第二十五條 采購代理機(jī)構(gòu)工作人員開放項(xiàng)目評審后，評審委員會各成員應(yīng)當(dāng)閱讀評審紀(jì)律、確認(rèn)專家信息、進(jìn)行專家回避確認(rèn)，并在簽署承諾書后推薦組長。采購人代表不得擔(dān)任評審委員會組長。

采用公開招標(biāo)的，采購代理機(jī)構(gòu)工作人員應(yīng)先行開放資格審查，由資格審查小組成員進(jìn)行資格審查。資格審查完成后，開放項(xiàng)目評審。

第二十六條 電子交易系統(tǒng)應(yīng)與信用中國、中國政府采購網(wǎng)

等進(jìn)行關(guān)聯(lián)和對接。采購人、采購代理機(jī)構(gòu)可以通過互聯(lián)網(wǎng)或者相關(guān)信息系統(tǒng)查詢的信息，不得要求供應(yīng)商提供。

第二十七條 評審委員會需要供應(yīng)商對投標(biāo)（響應(yīng)）文件作出澄清、說明的，應(yīng)當(dāng)通過電子交易系統(tǒng)制定、確認(rèn)相關(guān)澄清、說明文件，并根據(jù)澄清說明復(fù)雜程度合理給予供應(yīng)商澄清說明時(shí)間。

評審委員會需要供應(yīng)商進(jìn)行磋商談判的，應(yīng)當(dāng)通過電子交易系統(tǒng)根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況選擇僅承諾、僅報(bào)價(jià)、承諾及報(bào)價(jià)發(fā)起磋商談判，并根據(jù)項(xiàng)目復(fù)雜程度合理給予供應(yīng)商磋商談判響應(yīng)時(shí)間。供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)及時(shí)在電子交易系統(tǒng)中進(jìn)行磋商談判響應(yīng)。未在最終輪次規(guī)定時(shí)間內(nèi)進(jìn)行響應(yīng)的，視為不再參與該政府采購活動。

出現(xiàn)有效投標(biāo)（響應(yīng)）供應(yīng)商不符合規(guī)定數(shù)量要求或者出現(xiàn)違法違規(guī)行為導(dǎo)致停止評審的，評審委員會應(yīng)當(dāng)按規(guī)定在電子交易系統(tǒng)依法確定廢標(biāo)理由、選擇廢標(biāo)條款。

第二十八條 評審?fù)瓿珊?，評審委員會要對評分匯總情況進(jìn)行復(fù)核，特別是對排名第一的、報(bào)價(jià)最低的、投標(biāo)（響應(yīng)）文件被認(rèn)定為無效情形的進(jìn)行重點(diǎn)復(fù)核，并使用電子簽章對評審過程文件及評審報(bào)告進(jìn)行簽字確認(rèn)。

第二十九條 評審?fù)瓿珊?，電子化采購活動各參與方應(yīng)當(dāng)及時(shí)在電子交易系統(tǒng)完成信用評價(jià)。

第三十條 電子交易系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)充分利用“互聯(lián)網(wǎng)+政府采購”

開展遠(yuǎn)程異地評標(biāo)模式，實(shí)現(xiàn)各地優(yōu)質(zhì)評審專家的資源共享，促進(jìn)政府采購評審質(zhì)量的提升。

第五章  結(jié)果確定與檔案管理

第三十一條 采購人、采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)按照委托代理協(xié)議規(guī)定的方式通過電子交易系統(tǒng)確定中標(biāo)（成交）供應(yīng)商。由采購人委托評審委員會確定中標(biāo)（成交）供應(yīng)商的，評審委員會應(yīng)當(dāng)在評審?fù)瓿珊髮χ袠?biāo)供應(yīng)商確定書進(jìn)行電子簽章確認(rèn)，確定中標(biāo)（成交）供應(yīng)商；由采購人按照評審報(bào)告確定中標(biāo)（成交）供應(yīng)商的，采購人應(yīng)當(dāng)自收到評審報(bào)告之日起5個(gè)工作日內(nèi)在評審報(bào)告推薦的中標(biāo)或者成交候選人中按順序確定中標(biāo)（成交）供應(yīng)商。

第三十二條 采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)通過電子交易系統(tǒng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)同步發(fā)出中標(biāo)（成交）結(jié)果公告和中標(biāo)（成交）通知書。電子交易系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)在公告中標(biāo)（成交）結(jié)果的同時(shí)，單獨(dú)告知未中標(biāo)供應(yīng)商的排名；采用綜合評分法評審的，應(yīng)當(dāng)同時(shí)告知未中標(biāo)供應(yīng)商的評審得分；采用公開招標(biāo)采購方式的，應(yīng)當(dāng)向未通過資格審查的供應(yīng)商告知原因。

第三十三條 采購人、中標(biāo)（成交）供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照采購文件和投標(biāo)（響應(yīng)）文件的規(guī)定事項(xiàng)在電子交易系統(tǒng)中簽訂采購合同，并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)公告、備案采購合同。

第三十四條 電子交易系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)如實(shí)、完整記錄并保存開標(biāo)

過程中產(chǎn)生的電子數(shù)據(jù)信息，依法公開有關(guān)內(nèi)容。

電子交易系統(tǒng)應(yīng)對評審過程中產(chǎn)生的數(shù)據(jù)進(jìn)行實(shí)時(shí)保存和全程留痕。如在評審過程中產(chǎn)生與評審相關(guān)的紙質(zhì)材料，采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)在評審結(jié)束后及時(shí)上傳至電子交易系統(tǒng)，作為評審報(bào)告的組成部分。

電子交易系統(tǒng)負(fù)責(zé)生成、記錄電子化交易項(xiàng)目全過程政府采購信息、業(yè)務(wù)辦理信息及文檔信息，支持自動歸檔，形成電子檔案，并向采購人和采購代理機(jī)構(gòu)提供在線查閱、檔案下載的功能。

第三十五條 采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照法律法規(guī)要求對開標(biāo)和評審過程進(jìn)行全程錄音錄像，及時(shí)對音視頻資料進(jìn)行歸檔和存儲，并對其完整性負(fù)責(zé)。

第三十六條 采購人、采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)在電子化采購活動結(jié)束之日起15個(gè)工作日內(nèi)登錄電子交易系統(tǒng)下載政府采購項(xiàng)目電子化交易全過程檔案，并進(jìn)行保存。其他未在電子交易系統(tǒng)記錄保存的檔案資料，由采購人、采購代理機(jī)構(gòu)按規(guī)定自行妥善保存，所有檔案資料文件的保存期限為自采購結(jié)束之日起至少保存十五年，確保能夠正常調(diào)閱。

第六章  爭議處理

第三十七條 出現(xiàn)下列情形之一的，采購人或者采購代理機(jī)

構(gòu)應(yīng)當(dāng)中止電子化采購活動，并保留相關(guān)證明材料備查：

（一）電子交易系統(tǒng)發(fā)生故障（包括感染病毒、應(yīng)用或數(shù)據(jù)庫出錯）而無法正常使用的；

（二）因組織場所停電、斷網(wǎng)等原因，導(dǎo)致采購活動無法繼續(xù)通過電子交易系統(tǒng)實(shí)施的；

（三）其他無法保證電子化交易活動在公平、公正和安全的情況下開展的情形。

出現(xiàn)本款規(guī)定的情形，不影響采購公平、公正的，采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)可以待上述情形消除后繼續(xù)組織采購活動；出現(xiàn)違法違規(guī)情形，影響采購公平、公正的，采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法廢標(biāo)或者終止采購活動。

第三十八條 出現(xiàn)評審專家缺席、回避或者健康等特殊原因，導(dǎo)致評審現(xiàn)場專家數(shù)量不符合規(guī)定，且無法及時(shí)補(bǔ)足的，采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)停止評審工作，擇期依法重新組建評審委員會進(jìn)行評審，并保留相關(guān)證明材料備查。

第三十九條 電子化采購活動過程產(chǎn)生質(zhì)疑、投訴的，按照《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》（財(cái)政部令第94號）規(guī)定執(zhí)行。

第七章  監(jiān)督管理

第四十條 電子化采購活動各參與方應(yīng)當(dāng)自覺接受財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察等有關(guān)部門依法實(shí)施的監(jiān)督管理。履行監(jiān)管職責(zé)的有關(guān)

部門及其工作人員應(yīng)當(dāng)遵守信息保密有關(guān)規(guī)定，不得違法干預(yù)電

子化采購活動。

第四十一條 電子化采購活動各參與方應(yīng)具備開展電子化交易的業(yè)務(wù)能力，建立完善的管理機(jī)制，對相關(guān)業(yè)務(wù)人員進(jìn)行必要的培訓(xùn)，確保電子交易系統(tǒng)的應(yīng)用規(guī)范高效。

各級財(cái)政部門可將開展電子化采購活動的基礎(chǔ)設(shè)施、電子交易系統(tǒng)的應(yīng)用和管理情況作為對采購人或采購代理機(jī)構(gòu)的考核、評價(jià)指標(biāo)。

第四十二條 電子化采購活動各參與方應(yīng)當(dāng)確保錄入信息的真實(shí)性和準(zhǔn)確性，妥善保管數(shù)字證書、電子簽名和電子印章，對因錄入信息不實(shí)、數(shù)字證書、電子簽名和電子印章等保管不善產(chǎn)生的后果，依法承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。

第四十三條 任何單位和個(gè)人不得偽造、篡改或者損毀電子交易系統(tǒng)信息、數(shù)據(jù)電文和檔案。違反規(guī)定的，按照有關(guān)法律法規(guī)追究法律責(zé)任。

第四十四條 電子交易系統(tǒng)的承建或運(yùn)維單位有下列情形之一的，由自治區(qū)財(cái)政廳依法予以糾正；拒不糾正的，不得交付使用，已經(jīng)上線運(yùn)行的應(yīng)當(dāng)停止運(yùn)行：

（一）系統(tǒng)功能和安全管理無法滿足本辦法要求和電子化采購活動需要；

（二）違反規(guī)定收取電子交易系統(tǒng)使用費(fèi)；

（三）違反規(guī)定要求電子化采購活動各參與方購買指定的數(shù)

字證書和工具軟件；

（四）其他損害電子化采購活動參與各方合法權(quán)益的情形。

第四十五條 采購人、采購代理機(jī)構(gòu)或者電子交易系統(tǒng)運(yùn)維單位存在以下情形的，視為限制或者排斥潛在供應(yīng)商，應(yīng)當(dāng)依照政府采購法等相關(guān)規(guī)定追究法律責(zé)任：

（一）利用技術(shù)手段對享有相同權(quán)限的市場主體提供有差別的信息；

（二）拒絕或者限制社會公眾、市場主體免費(fèi)獲取依法必須公開的采購信息；

（三）違規(guī)設(shè)置注冊登記、投標(biāo)報(bào)名等前置條件；

（四）故意對遞交或者解密投標(biāo)文件設(shè)置障礙。

第四十六條 任何單位和個(gè)人在項(xiàng)目評審結(jié)束前通過電子交易系統(tǒng)向他人透露已獲取采購文件的潛在供應(yīng)商名稱、數(shù)量、投標(biāo)（響應(yīng)）文件內(nèi)容或者評審結(jié)果等可能影響公平競爭信息的，各級財(cái)政部門按照《中華人民共和國政府采購法》等相關(guān)規(guī)定追究法律責(zé)任。

第四十七條 電子化采購活動各參與方不得泄露獲取的個(gè)人身份信息和政府采購法律法規(guī)規(guī)章制度規(guī)定應(yīng)當(dāng)保密的信息，不得弄虛作假、惡意串通或者為弄虛作假、惡意串通提供便利。違反本辦法規(guī)定的，按照有關(guān)法律法規(guī)追究法律責(zé)任。

第八章  附 則

第四十八條 本辦法由內(nèi)蒙古自治區(qū)財(cái)政廳負(fù)責(zé)解釋。

第四十九條 本辦法所稱“政府采購活動各參與方”、“電子化采購活動各參與方”包括采購人、采購代理機(jī)構(gòu)、供應(yīng)商和評審專家。本辦法所稱“資格審查小組”包括采購人代表、代理機(jī)構(gòu)。本辦法所稱“評審委員會”包括評標(biāo)委員會、競爭性談判小組、磋商小組、詢價(jià)小組。

第五十條 因嚴(yán)重自然災(zāi)害和其他不可抗力事件所實(shí)施的緊急采購、涉及國家安全和秘密的采購，不適用本辦法。

第五十一條 本辦法自發(fā)布之日起30日以后執(zhí)行。如遇國家有關(guān)規(guī)定調(diào)整，本辦法規(guī)定與國家有關(guān)規(guī)定不一致的，按照國家規(guī)定執(zhí)行。