第一章  總 則

第一條 為規(guī)范內(nèi)蒙古自治區(qū)政府采購(gòu)電子賣(mài)場(chǎng)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)電子賣(mài)場(chǎng))采購(gòu)活動(dòng),提升政府采購(gòu)效率和服務(wù)水平,促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng),降低采購(gòu)成本,根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》及其實(shí)施條例等法律法規(guī)和規(guī)章制度,結(jié)合工作實(shí)際,制定本辦法。

第二條 內(nèi)蒙古自治區(qū)各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和團(tuán)體組織(以下簡(jiǎn)稱(chēng)采購(gòu)人),使用財(cái)政性資金通過(guò)電子賣(mài)場(chǎng)向提供商品的法人、其他組織或自然人(以下簡(jiǎn)稱(chēng)供應(yīng)商)采購(gòu)依法制定的集中采購(gòu)目錄內(nèi)、公開(kāi)招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)以下的或集中采購(gòu)目錄外、分散采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)以下的貨物和服務(wù)的采購(gòu)活動(dòng)適用本辦法。

第三條 本辦法所稱(chēng)電子賣(mài)場(chǎng)是指依托已建成的政府采購(gòu)“全區(qū)一張網(wǎng)”政采商城電子賣(mài)場(chǎng)平臺(tái),利用“互聯(lián)網(wǎng)+政府采購(gòu)”技術(shù)優(yōu)勢(shì),通過(guò)實(shí)施網(wǎng)上競(jìng)價(jià)、網(wǎng)上直購(gòu)等簡(jiǎn)易采購(gòu)程序,實(shí)現(xiàn)多頻次、通用類(lèi)貨物服務(wù)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)商品)采購(gòu)業(yè)務(wù)全流程電子化,采購(gòu)信息全過(guò)程公開(kāi)透明化的信息服務(wù)平臺(tái)。    

第四條 自治區(qū)財(cái)政廳牽頭負(fù)責(zé)全區(qū)電子賣(mài)場(chǎng)統(tǒng)一建設(shè)和監(jiān)督管理,按照“共建、共用、共享、共管”的原則,各盟市、旗縣與自治區(qū)本級(jí)共同使用,不再另行建設(shè)。自治區(qū)財(cái)政廳指導(dǎo)全區(qū)各級(jí)財(cái)政部門(mén)加強(qiáng)電子賣(mài)場(chǎng)監(jiān)督管理。

第五條 自治區(qū)公共資源交易中心負(fù)責(zé)本級(jí)電子賣(mài)場(chǎng)日常運(yùn)營(yíng)和監(jiān)督管理,制定全區(qū)統(tǒng)一的電子賣(mài)場(chǎng)交易規(guī)則、商品發(fā)布及管理規(guī)范等相關(guān)制度,建立電子賣(mài)場(chǎng)商品庫(kù)和價(jià)格動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)機(jī)制,指導(dǎo)盟市、旗縣電子賣(mài)場(chǎng)的運(yùn)營(yíng)和監(jiān)督管理。

各級(jí)公共資源交易機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本地區(qū)電子賣(mài)場(chǎng)日常運(yùn)營(yíng)和監(jiān)督管理,負(fù)有對(duì)所有采購(gòu)當(dāng)事人在電子賣(mài)場(chǎng)實(shí)施政府采購(gòu)活動(dòng)的監(jiān)督管理責(zé)任和協(xié)調(diào)處理電子賣(mài)場(chǎng)爭(zhēng)議事項(xiàng)的權(quán)利和義務(wù);對(duì)入駐供應(yīng)商和上架商品按照“誰(shuí)征集、誰(shuí)審核、誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)監(jiān)管”原則,實(shí)行屬地管理。未設(shè)立公共資源交易機(jī)構(gòu)的,由同級(jí)財(cái)政部門(mén)指定相關(guān)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)電子賣(mài)場(chǎng)運(yùn)營(yíng)管理工作。

第六條 電子賣(mài)場(chǎng)采購(gòu)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵循依法合規(guī)、公平公正、公開(kāi)透明、競(jìng)爭(zhēng)有序、誠(chéng)實(shí)信用、開(kāi)放共享和便捷高效的原則,應(yīng)當(dāng)有利于落實(shí)采購(gòu)人主體責(zé)任,保障當(dāng)事人合法權(quán)益。進(jìn)入電子賣(mài)場(chǎng)的商品應(yīng)符合通用性強(qiáng)、技術(shù)規(guī)格統(tǒng)一等要求。

第七條 電子賣(mài)場(chǎng)品目目錄由自治區(qū)公共資源交易中心依據(jù)全區(qū)統(tǒng)一集中采購(gòu)目錄及有關(guān)政策制定,經(jīng)自治區(qū)財(cái)政廳同意后施行,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。

第二章  采購(gòu)人管理

第八條 采購(gòu)人是電子賣(mài)場(chǎng)采購(gòu)活動(dòng)的主體,應(yīng)建立對(duì)采購(gòu)需求和采購(gòu)結(jié)果負(fù)責(zé)的管理機(jī)制并落實(shí)主體責(zé)任,按照“誰(shuí)采購(gòu)、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,做好采購(gòu)需求制定、結(jié)果確認(rèn)、合同簽訂、履約驗(yàn)收、資金支付等工作。

第九條 采購(gòu)人在電子賣(mài)場(chǎng)實(shí)施采購(gòu)活動(dòng)時(shí),應(yīng)履行以下職責(zé):

(一)維護(hù)國(guó)家利益和社會(huì)公共利益,本著“公正廉潔、誠(chéng)實(shí)信用”的原則落實(shí)支持中小企業(yè)發(fā)展、促進(jìn)節(jié)能環(huán)保等政府采購(gòu)政策,嚴(yán)格執(zhí)行資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)、公務(wù)用車(chē)管理等有關(guān)規(guī)定;

(二)嚴(yán)格執(zhí)行電子賣(mài)場(chǎng)品目范圍及限額標(biāo)準(zhǔn)、采購(gòu)程序和規(guī)則,不得無(wú)故不確認(rèn)采購(gòu)結(jié)果、不簽訂合同、不履行合同,不得擅自變更、中止或終止合同;

(三)嚴(yán)格執(zhí)行政府采購(gòu)預(yù)算,厲行節(jié)約,科學(xué)合理制定采購(gòu)需求,不得以化整為零等方式規(guī)避公開(kāi)招標(biāo);

(四)嚴(yán)格遵守《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》等法律法規(guī),不得以不合理的條件對(duì)供應(yīng)商實(shí)行差別待遇或歧視待遇;

(五)按照電子賣(mài)場(chǎng)采購(gòu)訂單或合同約定及有關(guān)法律法規(guī)制度規(guī)定處理與供應(yīng)商發(fā)生的糾紛;

(六)應(yīng)履行的其他法定職責(zé)。

第三章  供應(yīng)商管理

第十條 電子賣(mài)場(chǎng)供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)具備政府采購(gòu)法第二十二條和政府采購(gòu)法實(shí)施條例第十七條規(guī)定之條件,包括電商、廠商、經(jīng)銷(xiāo)商、定點(diǎn)供應(yīng)商等。

第十一條 供應(yīng)商入駐實(shí)行誠(chéng)信信用管理,嚴(yán)格落實(shí)《內(nèi)蒙古自治區(qū)公共信用信息管理?xiàng)l例》第二十五條、第二十六條和第二十七條規(guī)定,信用狀況良好的企業(yè)在同等條件下優(yōu)先入駐電子賣(mài)場(chǎng),嚴(yán)重失信企業(yè)禁止入駐電子賣(mài)場(chǎng)。

第十二條 電子賣(mài)場(chǎng)供應(yīng)商入駐遵循公開(kāi)透明原則,實(shí)行公開(kāi)征集。征集公告和結(jié)果公告應(yīng)在中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)內(nèi)蒙古自治區(qū)分網(wǎng)發(fā)布,征集公告期限原則上不得少于30日,結(jié)果公告期限為1個(gè)工作日。自治區(qū)、盟市級(jí)電子賣(mài)場(chǎng)運(yùn)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本地區(qū)供應(yīng)商征集和入駐管理,其中電商由自治區(qū)電子賣(mài)場(chǎng)運(yùn)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一征集,全區(qū)共用。

第十三條 電子賣(mài)場(chǎng)供應(yīng)商實(shí)行“一地征集、全區(qū)共享”。已入駐電子賣(mài)場(chǎng)的廠商、經(jīng)銷(xiāo)商、定點(diǎn)供應(yīng)商,可申請(qǐng)入駐自治區(qū)其他未入駐地區(qū),并向申請(qǐng)入駐地區(qū)的電子賣(mài)場(chǎng)運(yùn)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)備案,電子賣(mài)場(chǎng)運(yùn)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)對(duì)備案申請(qǐng)作出回復(fù),不予接受備案的應(yīng)說(shuō)明理由;已入駐電子賣(mài)場(chǎng)的電商可自主設(shè)定服務(wù)區(qū)域。

第十四條 電子賣(mài)場(chǎng)供應(yīng)商應(yīng)遵循誠(chéng)實(shí)信用原則,提供真實(shí)有效材料、做出誠(chéng)信交易和服從監(jiān)督管理的承諾,并履行以下職責(zé):

(一)嚴(yán)格遵守政府采購(gòu)法律法規(guī)及規(guī)章制度;

(二)嚴(yán)格遵守電子賣(mài)場(chǎng)采購(gòu)相關(guān)管理辦法及交易規(guī)則,嚴(yán)格按照采購(gòu)人發(fā)出的采購(gòu)公告要求,做出全部實(shí)質(zhì)性響應(yīng)及合理報(bào)價(jià)并對(duì)其真實(shí)性負(fù)責(zé)。報(bào)價(jià)即視同承諾可向采購(gòu)人提供完全符合技術(shù)參數(shù)和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的商品;

(三)及時(shí)確認(rèn)電子賣(mài)場(chǎng)訂單、簽訂采購(gòu)合同,及時(shí)按照合同約定履行,提供的商品必須與訂單或合同內(nèi)容保持一致,并提供符合稅務(wù)部門(mén)相關(guān)規(guī)定的正規(guī)發(fā)票;

(四)指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)電子賣(mài)場(chǎng)管理工作,包括商品信息維護(hù)、訂單確認(rèn)、成交結(jié)果確認(rèn),以及商品咨詢(xún)、售后服務(wù)等;

(五)企業(yè)名稱(chēng)等信息變更后,應(yīng)及時(shí)更新相關(guān)信息,并向已申請(qǐng)入駐地區(qū)的電子賣(mài)場(chǎng)運(yùn)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)變更備案;

(六)接受政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門(mén)和電子賣(mài)場(chǎng)運(yùn)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)的監(jiān)督、管理,接受社會(huì)公眾對(duì)交易及履約行為的監(jiān)督;

(七)對(duì)不宜公開(kāi)的事項(xiàng)予以保密;

(八)遵守電子賣(mài)場(chǎng)其他有關(guān)規(guī)定。

第十五條 電子賣(mài)場(chǎng)供應(yīng)商實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,對(duì)于嚴(yán)重違規(guī)的供應(yīng)商,直接取消入駐資格,凡被取消入駐資格的供應(yīng)商實(shí)行“一地取消,全區(qū)清退”機(jī)制。

第四章  商品管理

第十六條 商品管理包括商品錄入管理、基礎(chǔ)信息管理、上下架管理、服務(wù)管理、價(jià)格監(jiān)測(cè)管理等。

第十七條 商品的基礎(chǔ)信息管理、上下架審核管理、價(jià)格監(jiān)測(cè)管理等原則上由各級(jí)電子賣(mài)場(chǎng)運(yùn)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé);商品的錄入、上下架申請(qǐng)、商品服務(wù)等由入駐電子賣(mài)場(chǎng)供應(yīng)商負(fù)責(zé)。

第十八條 電子賣(mài)場(chǎng)銷(xiāo)售的商品應(yīng)當(dāng)符合以下條件和要求:

(一)滿足國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),符合國(guó)家“三包”及相關(guān)產(chǎn)業(yè)規(guī)定;

(二)商品來(lái)源渠道合法,保證原廠原裝、全新正品,且不存在侵犯第三人合法權(quán)益的情況;

(三)提供的商品信息應(yīng)全面、真實(shí)、準(zhǔn)確、可靠,商品質(zhì)量、配置、服務(wù)等應(yīng)符合國(guó)家相關(guān)規(guī)定和合同約定的標(biāo)準(zhǔn);

(四)提供的商品型號(hào)與市場(chǎng)銷(xiāo)售的商品保持一致,不得銷(xiāo)售針對(duì)政府采購(gòu)的特供商品,上架商品必須保證貨源充足,已停產(chǎn)型號(hào)或缺貨的商品應(yīng)及時(shí)下架。屬于節(jié)能環(huán)保、進(jìn)口等商品的,應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行;

(五)按照電子賣(mài)場(chǎng)品目分類(lèi)上架商品,不得上架電子賣(mài)場(chǎng)品目目錄范圍外商品,不得混淆品目上架品;

(六)對(duì)于超出標(biāo)準(zhǔn)范疇的個(gè)性化選配件或服務(wù)應(yīng)當(dāng)明確收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),商品安裝調(diào)試或提供服務(wù)中涉及另行購(gòu)置配件或支付服務(wù)費(fèi)用的,應(yīng)當(dāng)公開(kāi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),由采購(gòu)人自行選購(gòu)。未公開(kāi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的,不得要求采購(gòu)人支付;

(七)廠商或經(jīng)銷(xiāo)商上架的商品品目、型號(hào)、價(jià)格必須嚴(yán)格依照征集入圍結(jié)果,商品的價(jià)格不得高于其廠商官方網(wǎng)站同期對(duì)外公布的價(jià)格;電商上架的商品價(jià)格不得高于其自有電商平臺(tái)同期銷(xiāo)售價(jià)格及國(guó)內(nèi)主流的大型網(wǎng)購(gòu)商城、門(mén)店商場(chǎng)的含稅平均價(jià);定點(diǎn)供應(yīng)商必須嚴(yán)格依照入圍時(shí)承諾書(shū)中的相關(guān)折扣率提供服務(wù);

(八)電商銷(xiāo)售的商品應(yīng)當(dāng)是自有電商平臺(tái)在售的自營(yíng)商品;

(九)商品技術(shù)參數(shù)發(fā)生變化的,應(yīng)及時(shí)變更;

(十)銷(xiāo)售的商品不得轉(zhuǎn)包、分包。

第十九條 電子賣(mài)場(chǎng)中的商品價(jià)格實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。各級(jí)電子賣(mài)場(chǎng)運(yùn)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)電子賣(mài)場(chǎng)商品價(jià)格進(jìn)行管理并定期公開(kāi)價(jià)格監(jiān)測(cè)結(jié)果。

第二十條 當(dāng)商品出現(xiàn)下列情形的,由系統(tǒng)強(qiáng)制下架該商品:

(一)某一型號(hào)商品連續(xù)12個(gè)月銷(xiāo)售為0的;

(二)質(zhì)量、配置或提供的售后服務(wù)不符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定的;

(三)未正確上架至相應(yīng)品目的;

(四)價(jià)格畸高畸低的;

(五)應(yīng)當(dāng)下架的其他情形。

第二十一條 自治區(qū)電子賣(mài)場(chǎng)運(yùn)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全商品管理制度,由各級(jí)電子賣(mài)場(chǎng)運(yùn)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)對(duì)電子賣(mài)場(chǎng)商品實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。

第五章  交易管理

第二十二條 電子賣(mài)場(chǎng)與政府采購(gòu)云平臺(tái)各子系統(tǒng)間實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)信息共享協(xié)同,完成從電子賣(mài)場(chǎng)采購(gòu)計(jì)劃備案書(shū)下達(dá)、商品上架、商品選購(gòu)、線上報(bào)價(jià)、確認(rèn)訂單到合同簽訂、履約評(píng)價(jià)等全流程電子化交易管理。

第二十三條 電子賣(mài)場(chǎng)支持直接訂購(gòu)、網(wǎng)上競(jìng)價(jià)、網(wǎng)上詢(xún)價(jià)和定點(diǎn)服務(wù)四種交易方式,采購(gòu)人可根據(jù)采購(gòu)預(yù)算金額和采購(gòu)需求自行選擇交易方式。

(一)直接訂購(gòu)適用于集中采購(gòu)目錄內(nèi)、未達(dá)到電子賣(mài)場(chǎng)限額標(biāo)準(zhǔn)的或集中采購(gòu)目錄外、未達(dá)到分散采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)的貨物類(lèi)相關(guān)商品采購(gòu);

(二)網(wǎng)上競(jìng)價(jià)適用于集中采購(gòu)目錄內(nèi)、未達(dá)到公開(kāi)招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)的貨物類(lèi)相關(guān)商品采購(gòu);

(三)網(wǎng)上詢(xún)價(jià)適用于集中采購(gòu)目錄內(nèi)、電子賣(mài)場(chǎng)中現(xiàn)有商品型號(hào)無(wú)法滿足采購(gòu)人實(shí)際需求的,未達(dá)到公開(kāi)招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)的貨物類(lèi)相關(guān)商品采購(gòu);

(四)定點(diǎn)服務(wù)適用于集中采購(gòu)目錄內(nèi)、未達(dá)到公開(kāi)招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)的或集中采購(gòu)目錄外、未達(dá)到分散采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)的服務(wù)類(lèi)相關(guān)商品采購(gòu)。

第二十四條 電子賣(mài)場(chǎng)交易規(guī)則和成交原則。

(一)直接訂購(gòu)。采購(gòu)人選擇供應(yīng)商上架的商品直接下單訂購(gòu),供應(yīng)商在電子賣(mài)場(chǎng)中線上確認(rèn)訂單后,該供應(yīng)商即為成交供應(yīng)商;

(二)網(wǎng)上競(jìng)價(jià)。采購(gòu)人在電子賣(mài)場(chǎng)中公開(kāi)發(fā)起線上電子化交易活動(dòng),競(jìng)價(jià)結(jié)束后以實(shí)質(zhì)性響應(yīng)供應(yīng)商中報(bào)價(jià)最低供應(yīng)商為成交供應(yīng)商;

(三)網(wǎng)上詢(xún)價(jià)。電子賣(mài)場(chǎng)中已上架的貨物類(lèi)商品無(wú)法滿足采購(gòu)人實(shí)際需求的,采購(gòu)人在電子賣(mài)場(chǎng)中公開(kāi)發(fā)起線上電子化交易活動(dòng),詢(xún)價(jià)結(jié)束后以實(shí)質(zhì)性響應(yīng)供應(yīng)商中報(bào)價(jià)最低供應(yīng)商為成交供應(yīng)商;

(四)定點(diǎn)服務(wù)。定點(diǎn)服務(wù)采購(gòu)活動(dòng)開(kāi)展方式分為兩種,分別是定點(diǎn)直購(gòu)和競(jìng)價(jià)采購(gòu)。定點(diǎn)直購(gòu)由采購(gòu)人選擇供應(yīng)商上架的商品直接下單訂購(gòu),供應(yīng)商通過(guò)線上報(bào)價(jià)方式參與采購(gòu)活動(dòng);競(jìng)價(jià)采購(gòu)由采購(gòu)人在電子賣(mài)場(chǎng)中發(fā)起線上電子化交易活動(dòng),競(jìng)價(jià)結(jié)束后以實(shí)質(zhì)性響應(yīng)供應(yīng)商中報(bào)價(jià)最低供應(yīng)商為成交供應(yīng)商;

(五)供應(yīng)商應(yīng)在5個(gè)工作日內(nèi)確認(rèn)訂單或成交結(jié)果。超過(guò)5個(gè)工作日仍未進(jìn)行訂單或結(jié)果確認(rèn)的,對(duì)于直接訂購(gòu)的采購(gòu)項(xiàng)

目,電子賣(mài)場(chǎng)將自動(dòng)取消訂單;對(duì)于網(wǎng)上競(jìng)價(jià)、網(wǎng)上詢(xún)價(jià)等項(xiàng)目,電子賣(mài)場(chǎng)將自動(dòng)順延第二名供應(yīng)商為成交供應(yīng)商,由第二名進(jìn)行成交結(jié)果確認(rèn)。

第二十五條 采購(gòu)人通過(guò)電子賣(mài)場(chǎng)開(kāi)展采購(gòu)活動(dòng),對(duì)于集中采購(gòu)目錄內(nèi)的商品,應(yīng)先在政府采購(gòu)云平臺(tái)的采購(gòu)監(jiān)督管理子系統(tǒng)中備案電子賣(mài)場(chǎng)采購(gòu)計(jì)劃。在電子賣(mài)場(chǎng)創(chuàng)建訂單或發(fā)起項(xiàng)目時(shí),需關(guān)聯(lián)已備案的電子賣(mài)場(chǎng)采購(gòu)計(jì)劃;對(duì)于集中采購(gòu)目錄外的商品,無(wú)需關(guān)聯(lián)電子賣(mài)場(chǎng)采購(gòu)計(jì)劃。

第二十六條 采購(gòu)人和供應(yīng)商在采購(gòu)過(guò)程中發(fā)生的異常交易、交易糾紛,由公共資源交易機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)處理和調(diào)解;已簽訂合同涉及合同履行的,按照《民法典》等規(guī)定向仲裁機(jī)構(gòu)申請(qǐng)仲裁或人民法院提起訴訟。

第六章  合同和履約管理

第二十七條 采購(gòu)人和供應(yīng)商雙方確認(rèn)采購(gòu)訂單后,應(yīng)在成交結(jié)果公告發(fā)出之日起三十日內(nèi)簽訂政府采購(gòu)合同,電子合同與紙質(zhì)合同具有同等法律效力。

第二十八條 采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)自合同簽訂之日起2個(gè)工作日內(nèi)將合同在財(cái)政部門(mén)指定的政府采購(gòu)信息發(fā)布媒體上進(jìn)行公告。

第二十九條 供應(yīng)商應(yīng)按照合同約定,及時(shí)將商品送達(dá)采購(gòu)人指定地點(diǎn),并完成安裝調(diào)試及提供相應(yīng)服務(wù)。

第三十條 供應(yīng)商交付貨物、服務(wù)期滿,或合同履行達(dá)到驗(yàn)收條件后,采購(gòu)人應(yīng)按照訂單或合同規(guī)定的技術(shù)、服務(wù)等要求及時(shí)進(jìn)行驗(yàn)收。

第三十一條 采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)自貨物、服務(wù)交付之日起30日內(nèi)支付款項(xiàng)。合同另有約定的,付款期限最長(zhǎng)不得超過(guò)60日。

第三十二條  供應(yīng)商應(yīng)嚴(yán)格按照電子賣(mài)場(chǎng)入駐承諾書(shū)、合同約定、服務(wù)承諾以及市場(chǎng)監(jiān)管等部門(mén)的有關(guān)規(guī)定和要求,履行商品更換、退貨、維修等售后服務(wù)。出現(xiàn)售后服務(wù)投訴糾紛時(shí),應(yīng)在服務(wù)承諾及合同約定范圍內(nèi)妥善解決。

第七章  誠(chéng)信管理

第三十三條 電子賣(mài)場(chǎng)采購(gòu)活動(dòng)遵循已建成的政府采購(gòu)“全區(qū)一張網(wǎng)”全區(qū)統(tǒng)一的政府采購(gòu)誠(chéng)信管理體系,由各采購(gòu)主體對(duì)交易行為開(kāi)展誠(chéng)信評(píng)價(jià),各級(jí)電子賣(mài)場(chǎng)運(yùn)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)按照公共信用管理和誠(chéng)信有關(guān)規(guī)定實(shí)施守信聯(lián)合激勵(lì)、失信聯(lián)合懲戒。

第三十四條 采購(gòu)人在電子賣(mài)場(chǎng)采購(gòu)活動(dòng)中存在下列情形之一的,由同級(jí)政府采購(gòu)監(jiān)管部門(mén)責(zé)令限期改正,必要時(shí)進(jìn)行約談,情節(jié)嚴(yán)重的,依照《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》等相關(guān)法律法規(guī)追究其法律責(zé)任:

(一)惡意拆分項(xiàng)目的;

(二)惡意串通的;

(三)未按照規(guī)定執(zhí)行政府采購(gòu)政策的;

(四)向電子賣(mài)場(chǎng)供應(yīng)商索要或者接受其給予的贈(zèng)品、回扣或者與采購(gòu)無(wú)關(guān)的其他商品、服務(wù)的;

(五)無(wú)正當(dāng)理由取消采購(gòu)項(xiàng)目或訂單的;

(六)擅自變更、中止或者終止政府采購(gòu)合同的;

(七)對(duì)供應(yīng)商的質(zhì)疑逾期未作處理的;

(八)其他違反本辦法規(guī)定的行為。

第三十五條 電子賣(mài)場(chǎng)供應(yīng)商出現(xiàn)下列情形之一的,各級(jí)電子賣(mài)場(chǎng)運(yùn)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)將暫停其電子賣(mài)場(chǎng)交易權(quán)限3個(gè)月并予以公示,同時(shí)記入供應(yīng)商誠(chéng)信庫(kù):

(一)混淆品目分類(lèi)上架商品,商品信息嚴(yán)重缺失、失真,商品描述與實(shí)際不符的;

(二)商品配置參數(shù)、市場(chǎng)價(jià)格、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)等發(fā)生變化未及時(shí)更新、停售或缺貨、無(wú)貨商品未及時(shí)下架的;

(三)電商上架非自營(yíng)商品、廠商上架非本企業(yè)生產(chǎn)制造商品、經(jīng)銷(xiāo)商提供非廠商制造商品,上架拆改配特供商品或非主流商品的;

(四)未按承諾的優(yōu)惠率、折扣價(jià)提供貨物或服務(wù)的;

(五)無(wú)正當(dāng)理由5個(gè)工作日內(nèi)不進(jìn)行訂單或成交結(jié)果確認(rèn)的;

(六)供應(yīng)商名稱(chēng)等信息發(fā)生變更后,未及時(shí)向各級(jí)電子賣(mài)場(chǎng)運(yùn)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行備案的;

(七)各級(jí)公共資源交易機(jī)構(gòu)處理爭(zhēng)議時(shí),未按要求提供包括但不限于銷(xiāo)售記錄、成交合同等證明材料的;

(八)其他違反電子賣(mài)場(chǎng)商品上下架和交易原則情形的。

第三十六條 電子賣(mài)場(chǎng)供應(yīng)商出現(xiàn)下列情形之一的,各級(jí)電子賣(mài)場(chǎng)運(yùn)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)將暫停其電子賣(mài)場(chǎng)交易權(quán)限6個(gè)月并予以公示,同時(shí)記入供應(yīng)商誠(chéng)信庫(kù):

(一)確認(rèn)訂單后,因自身原因未及時(shí)與采購(gòu)人簽訂采購(gòu)合同的;

(二)未在承諾的期限內(nèi)及時(shí)供貨或提供服務(wù)的;

(三)無(wú)正當(dāng)理由隨意取消采購(gòu)人訂單,被采購(gòu)人投訴的;

(四)無(wú)正當(dāng)理由擅自變更、中止或終止合同,拒不履行合同義務(wù)的;

(五)提供的貨物或服務(wù)與電子賣(mài)場(chǎng)商品信息、電子驗(yàn)收單或采購(gòu)合同不一致的;

(六)未按照合同約定提供商品或服務(wù)的; 

(七)提供貨物、服務(wù)過(guò)程中超出標(biāo)準(zhǔn)或約定進(jìn)行收費(fèi),被采購(gòu)人投訴的;

(八)其他違反入駐協(xié)議約定和履約承諾的情形。

第三十七條 供應(yīng)商出現(xiàn)下列情形之一的,各級(jí)電子賣(mài)場(chǎng)運(yùn)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)將終止入駐協(xié)議執(zhí)行并予以公示,情節(jié)嚴(yán)重的報(bào)請(qǐng)政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門(mén)進(jìn)一步處理:

(一)與采購(gòu)人或者其他供應(yīng)商惡意串通的;

(二)銷(xiāo)售來(lái)源不明、假冒偽劣、質(zhì)量不合格商品或提供售后服務(wù)不符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定的;

(三)提供虛假材料,謀取電子賣(mài)場(chǎng)入駐或采購(gòu)項(xiàng)目成交的;

(四)合同轉(zhuǎn)包、分包的;

(五)拒絕接受監(jiān)督檢查,或者在監(jiān)督檢查中提供虛假材料和信息的;

(六)拒不糾正違規(guī)、違約行為的;

(七)向電子賣(mài)場(chǎng)運(yùn)行維護(hù)或技術(shù)支持服務(wù)單位、采購(gòu)人、運(yùn)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)的有關(guān)人員行賄或輸送其他不正當(dāng)利益的;

(八)利用非法手段攻擊入侵電子賣(mài)場(chǎng),篡改數(shù)據(jù)或者交易記錄的;

(九)不再具備相應(yīng)行業(yè)有效的生產(chǎn)服務(wù)資格條件或入駐協(xié)議有效期內(nèi)被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄名單或出現(xiàn)其他不符合《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第二十二條規(guī)定條件的情形的;

(十)在電子賣(mài)場(chǎng)中連續(xù)兩年銷(xiāo)售業(yè)績(jī)?yōu)?的;

(十一)違反法律法規(guī)的其他情形。

第三十八條 供應(yīng)商暫停電子賣(mài)場(chǎng)交易期滿后,如需恢復(fù)交易,應(yīng)當(dāng)向做出暫停措施的電子賣(mài)場(chǎng)運(yùn)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)提交書(shū)面整改材料,申請(qǐng)恢復(fù)電子賣(mài)場(chǎng)交易資格;供應(yīng)商被終止入駐協(xié)議的,將直接取消其入駐資格,在1至3年內(nèi)禁止參加電子賣(mài)場(chǎng)采購(gòu)活動(dòng),待符合入駐條件后可再次入駐電子賣(mài)場(chǎng)。

第八章  監(jiān)督管理

第三十九條 供應(yīng)商參與電子賣(mài)場(chǎng)采購(gòu)活動(dòng),其合法權(quán)益受到損害的,可按照《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》等法律法規(guī)相關(guān)規(guī)定維護(hù)自身合法權(quán)益。

第四十條 電子賣(mài)場(chǎng)采購(gòu)當(dāng)事人、社會(huì)公眾可對(duì)供應(yīng)商及商品的價(jià)格、質(zhì)量、服務(wù)及采購(gòu)過(guò)程中的違法、違規(guī)行為進(jìn)行監(jiān)督或舉報(bào),各級(jí)電子賣(mài)場(chǎng)運(yùn)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)充分利用公共信用信息管理、誠(chéng)信管理、大數(shù)據(jù)技術(shù)應(yīng)用等手段對(duì)各類(lèi)違法違規(guī)失信行為、處理信息進(jìn)行歸集,多維度加強(qiáng)監(jiān)管。

第四十一條 各級(jí)電子賣(mài)場(chǎng)運(yùn)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)及其工作人員存在違反本辦法規(guī)定濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第九章  附 則

第四十二條 本辦法由自治區(qū)財(cái)政廳、自治區(qū)公共資源交易中心負(fù)責(zé)解釋。如遇國(guó)家有關(guān)規(guī)定調(diào)整,本辦法規(guī)定與國(guó)家有關(guān)規(guī)定不一致的,按照國(guó)家規(guī)定執(zhí)行。

第四十三條 因嚴(yán)重自然災(zāi)害和其他不可抗力事件所實(shí)施的緊急采購(gòu)、涉及國(guó)家安全和秘密的采購(gòu),不適用本辦法。

第四十四條 本辦法自發(fā)布之日起30日后施行。