內(nèi)蒙古經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展座談會提出,要深入開展待批項目、閑置土地、沉淀資金、“半拉子”工程、開發(fā)區(qū)建設五個方面的大起底行動。
開展“五個大起底”行動,是自治區(qū)黨委作出的重要決策部署,是針對解決內(nèi)蒙古經(jīng)濟領域長期存在的低質(zhì)低效、閑置浪費問題開出的一劑良方。
近日,自治區(qū)政府新聞辦接連召開五場新聞發(fā)布會,明確“五個大起底”工作目標、任務、時限和要求。草原全媒特推出五篇系列短評。
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以“傷筋動骨”求“脫胎換骨”

全面起底、建立臺賬,分類處置、限時辦結,建章立制、規(guī)范審批,暢通投訴渠道、加強社會監(jiān)督,到年底前實現(xiàn)待批項目應批盡批……昨日召開的自治區(qū)待批項目大起底行動新聞發(fā)布會,釋放出內(nèi)蒙古要以“傷筋動骨”之決心求“脫胎換骨”之實效,切實把內(nèi)蒙古人辦事有規(guī)矩、不拖拉的形象樹立起來的強烈信號。

項目是經(jīng)濟社會發(fā)展的總抓手,也是發(fā)展的源頭活水。如果項目卡在審批環(huán)節(jié)“睡大覺”,不僅是對資源的空耗,更會損害地區(qū)營商環(huán)境。項目審批“路漫漫”,吃虧的看似是投資者,但最終為低效埋單的還是地方經(jīng)濟社會發(fā)展質(zhì)量。全面深入開展待批項目大起底,就要聞令而動、主動作為、立行立改,拿出攻堅克難的氣魄和韌勁,形成干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍,讓審批環(huán)節(jié)提速、讓項目運轉(zhuǎn)高效、讓發(fā)展更有質(zhì)量。

政貴于行,事成于實。項目推進涉及方方面面,優(yōu)化的每一項服務、節(jié)約的每一天時間,都事關內(nèi)蒙古高質(zhì)量發(fā)展。咬定待批項目大起底不放松,提精神、提境界、提干勁,緊起來、跑起來、快起來,在工作作風、工作效能上實現(xiàn)大轉(zhuǎn)變、大提升,全力營造一流營商環(huán)境,項目豈能不成!發(fā)展豈能不成!
以“盤活存量”求“發(fā)展增量”
資源節(jié)約集約利用,是實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求。在全區(qū)范圍內(nèi)開展“半拉子”工程大起底行動,印發(fā)工作方案、成立領導小組、進行全面摸底、分類施策處置,堅決向“半拉子”工程亮劍,傳遞出內(nèi)蒙古向存量要效益、向增量要動力,樹立節(jié)約集約發(fā)展的鮮明導向。

“半拉子”工程是社會財富的極大浪費。“半拉子”工程躺在那里,不僅浪費財政資金、耗費基層干部工作精力,更會影響地區(qū)形象、損害營商環(huán)境,進而影響高質(zhì)量發(fā)展進程。全面深入開展“半拉子”工程大起底行動,要提高政治站位,對“半拉子”工程存在問題清倉見底,立行立改;按照“屬地管理”原則,依法依規(guī)、分類施策處置,推動其盡早盤活、投入使用,讓資源從“沉睡中醒來”,讓“包袱”變財富,為群眾謀求更多福利。

防患于未然,是避免損失的最佳措施。全面深入開展“半拉子”工程大起底行動,既要著力全面解決問題,也要注重建立健全長效機制。各相關部門、盟市要進一步完善制度機制,加強重大項目可行性研究,確保資金來源,提前開展項目績效評估;各行業(yè)部門要制定完善規(guī)范審批和管理制度,決策部門要依法依規(guī)科學決策。向“半拉子”工程堅決亮劍,聚焦弱項、找準癥結,未雨綢繆、久久為功,內(nèi)蒙古高質(zhì)量發(fā)展之路就一定能越走越穩(wěn)、越走越寬。

以“寸土不棄”求“寸土不閑”
精準分析、分類施策推進批而未供土地消化利用,強化預測預警、統(tǒng)籌推進閑置土地處置……自治區(qū)全面解決批而未供、閑置低效土地突出問題打出“殺手锏”,開展大起底行動,顯示出深化土地綜合整治、促進高質(zhì)量發(fā)展的決心和力度。

土地是最寶貴的財富。批而未供土地和閑置土地是對土地資源的巨大浪費,不僅造成了土地資源緊缺和沉睡并存的現(xiàn)實矛盾,也帶來了老項目無法推進、新項目無處落地的難題。讓沉睡的土地“動起來”,讓停滯的項目“跑起來”,讓新項目落地“快起來”,就要向批而未供土地和閑置土地果斷亮劍,下狠手、出硬招,尊重歷史、實事求是,公平公正、依法依規(guī),分類施治、精準處置,進一步盤活存量,深入挖掘潛力,提高土地利用效率和效益。

有效處置消化批而未供、閑置土地,提高建設用地集約節(jié)約利用水平,等不得也慢不得,緩不得更拖不得。轉(zhuǎn)變用地觀念,堅持向每一寸土地要效益,寸土不棄、寸土必惜才能換來寸土必用、寸土不閑。緊盯目標、多管齊下、因地制宜,摸清底數(shù)、壓實責任、掛圖作戰(zhàn),精準識別、精準清理、精準盤活,方能確保土地資源得到依法、科學、合理、高效利用,為內(nèi)蒙古經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展提供土地資源保障。

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以“資金活水”求“質(zhì)效提升”
追求效益最大化,是經(jīng)濟活動的普遍規(guī)律。抓經(jīng)濟工作一定要遵循這一規(guī)律,堅持把提升效益擺在優(yōu)先位置。

摸清沉淀資金情況及成因,分類提出處置意見,堅決收回長期沉淀資金……深入開展沉淀資金大起底專項行動,以一系列務實之舉盤活“沉睡”資金,向每一分錢要效益,就可以把“蛋糕”做大做好,以“資金活水”求“質(zhì)效提升”。

穩(wěn)住經(jīng)濟大盤,財政資金是“壓艙石”,需精準發(fā)力、提質(zhì)增效,達到使用效益最大化。任由資金躺在賬戶中“睡大覺”,不僅是對資金的極大浪費,還容易造成監(jiān)管漏洞,滋生腐敗問題。深入開展大起底行動,點醒“沉睡”資金,促其“重啟”乃至“快進”,不僅能提高使用效率,更重要的是可以把寶貴資金用在發(fā)展緊要處、民生急需上,適當緩解地方財政壓力,讓資金“活水”源源不斷滋養(yǎng)市場主體。

沉淀資金大起底,是提高財政資源配置效率和公共資金使用效益的重要舉措。只要從上到下共同發(fā)力,迅速行動、主動作為、緊抓快干,保障大起底行動積極有序推進,做好“當家人”,管好“錢袋子”,推動財政資金聚力增效、節(jié)用裕民,切實做到花錢必問效、無效必問責,就能以政府精打細算的“緊日子”換來百姓實實在在的“好日子”。

以“破難而行”求“行穩(wěn)致遠”
盤活存量、提質(zhì)增效、騰籠換鳥,全面起底2016年以來開發(fā)區(qū)待批項目、沉淀資金、批而未供、閑置土地、基礎設施存量資產(chǎn)、停產(chǎn)企業(yè)和停建項目、園區(qū)各項指標情況,一場劍指開發(fā)區(qū)閑置資源要素的大起底行動在內(nèi)蒙古啟動。

正所謂不破不立,破而后立。當下,有的開發(fā)區(qū)大量土地閑置,有的開發(fā)區(qū)資源利用低下,有的開發(fā)區(qū)“僵尸企業(yè)”“僵尸項目”過多……如果再不全力整治、做好集約節(jié)約,何談發(fā)展的高質(zhì)量?在全區(qū)范圍內(nèi)深入開展開發(fā)區(qū)閑置資源要素大起底工作既勢在必行又刻不容緩,必須本著實事求是的態(tài)度,嚴格按照工作方案,向難而進、破難而行,推動各項工作力度再加大、進度再加快、質(zhì)效再提升,有什么問題就解決什么問題,有多少問題就解決多少問題。

開發(fā)區(qū)是經(jīng)濟建設的主戰(zhàn)場,抓住抓好開發(fā)區(qū)優(yōu)化升級,就抓住了經(jīng)濟發(fā)展的牛鼻子。向開發(fā)區(qū)閑置資源亮劍,把“閑”資產(chǎn)變?yōu)?ldquo;活”資本,把“發(fā)展包袱”轉(zhuǎn)換成發(fā)展空間,沒有“等”的機會,更沒有“熬”的本錢。緊盯不放、緊抓快辦,提振精神、持續(xù)發(fā)力,不斷推動資源節(jié)約集約高效利用,最大限度發(fā)揮資源利用成效,內(nèi)蒙古高質(zhì)量發(fā)展的底氣才會更足、步子才會更穩(wěn)、動力才會更強。