各盟行政公署、市人民政府，自治區(qū)各有關(guān)委、辦、廳、局，各有關(guān)事業(yè)單位：

經(jīng)自治區(qū)人民政府同意，現(xiàn)將《內(nèi)蒙古自治區(qū)殘疾預(yù)防行動(dòng)計(jì)劃（2022—2025年）》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹落實(shí)。

2022年8月3日

（此件公開(kāi)發(fā)布）

內(nèi)蒙古自治區(qū)殘疾預(yù)防行動(dòng)計(jì)劃（2022—2025年）

為認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)國(guó)家殘疾預(yù)防行動(dòng)計(jì)劃（2021—2025年）》（國(guó)辦發(fā)〔2021〕50號(hào)）精神，進(jìn)一步加強(qiáng)殘疾預(yù)防工作，有效減少和控制殘疾發(fā)生，結(jié)合自治區(qū)實(shí)際，制定本計(jì)劃。

一、總體要求

（一）指導(dǎo)思想。以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神，深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于殘疾人事業(yè)的重要指示批示精神和對(duì)內(nèi)蒙古重要講話重要指示批示精神，認(rèn)真落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，將殘疾預(yù)防融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各領(lǐng)域，提高殘疾風(fēng)險(xiǎn)綜合防控能力，全力保障人民群眾身體健康和生命安全。

（二）基本原則。

——堅(jiān)持政府主導(dǎo)，聯(lián)防聯(lián)控。進(jìn)一步完善政府主導(dǎo)、多部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、社會(huì)共同參與的殘疾預(yù)防工作格局，形成政府、社會(huì)、個(gè)人協(xié)同推進(jìn)殘疾預(yù)防的工作合力。

——堅(jiān)持人人盡責(zé)，共建共享。倡導(dǎo)每個(gè)人是自己健康第一責(zé)任人理念，讓殘疾預(yù)防知識(shí)和技能成為全民普遍具備的基本素養(yǎng)和能力。

——堅(jiān)持系統(tǒng)推進(jìn)，早期干預(yù)。全面實(shí)施覆蓋全人群全生命周期的殘疾預(yù)防三級(jí)防控策略，推進(jìn)關(guān)口前移、早期干預(yù)，提供系統(tǒng)連續(xù)的篩查、診斷、治療、康復(fù)一體化服務(wù)。

（三）工作目標(biāo)。到2025年，覆蓋經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各領(lǐng)域的殘疾預(yù)防政策體系進(jìn)一步完善，全人群全生命周期殘疾預(yù)防服務(wù)網(wǎng)絡(luò)更加健全，全民殘疾預(yù)防素養(yǎng)明顯提升，遺傳和發(fā)育、疾病、傷害等主要致殘因素得到有效防控，殘疾康復(fù)服務(wù)狀況持續(xù)改善，以可比口徑殘疾發(fā)生率在同等收入地區(qū)處于較低水平。

（四）主要指標(biāo)。

二、重點(diǎn)工作

（一）開(kāi)展殘疾預(yù)防知識(shí)普及行動(dòng)。

1.建立完善殘疾預(yù)防科普知識(shí)庫(kù)。制作、篩選、推介一批殘疾預(yù)防科普讀物和科普材料。推動(dòng)將殘疾預(yù)防和出生缺陷防治核心知識(shí)納入醫(yī)務(wù)人員、社會(huì)工作人員、殘疾人工作者等職業(yè)培訓(xùn)課程或教材內(nèi)容。醫(yī)務(wù)人員在診療過(guò)程中要主動(dòng)提供殘疾預(yù)防指導(dǎo)。相關(guān)部門要充分利用網(wǎng)絡(luò)和新媒體平臺(tái)發(fā)布重點(diǎn)人群殘疾預(yù)防科普知識(shí)，社區(qū)和單位要主動(dòng)為社區(qū)居民和職工提供經(jīng)常性的殘疾預(yù)防健康講座和咨詢服務(wù)。（自治區(qū)殘聯(lián)、衛(wèi)生健康委牽頭，自治區(qū)黨委宣傳部、黨委網(wǎng)信辦、教育廳、司法廳、生態(tài)環(huán)境廳、交通運(yùn)輸廳、應(yīng)急廳、廣電局、總工會(huì)、團(tuán)委按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

2.加強(qiáng)重點(diǎn)人群殘疾預(yù)防知識(shí)普及。面向兒童、青少年、新婚夫婦、孕產(chǎn)婦、嬰幼兒家長(zhǎng)、老年人、高危職業(yè)從業(yè)者等重點(diǎn)人群，開(kāi)展殘疾預(yù)防、出生缺陷防治、遺傳和發(fā)育、疾病、傷害等致殘防控知識(shí)的宣傳教育，增強(qiáng)群眾自我防護(hù)意識(shí)和能力；面向傷病者、殘疾人，加強(qiáng)康復(fù)和輔助器具等知識(shí)宣傳普及，提升康復(fù)意識(shí)和能力。（自治區(qū)殘聯(lián)、衛(wèi)生健康委牽頭，自治區(qū)教育廳、民政廳、司法廳、生態(tài)環(huán)境廳、交通運(yùn)輸廳、應(yīng)急廳、總工會(huì)、團(tuán)委、婦聯(lián)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

3.組織實(shí)施重點(diǎn)宣傳教育行動(dòng)。利用殘疾預(yù)防日、預(yù)防出生缺陷日、國(guó)際減災(zāi)日、精神衛(wèi)生日、全國(guó)消防日、防治碘缺乏病日、愛(ài)眼日、愛(ài)耳日、世界噪音日、全國(guó)防災(zāi)減災(zāi)日、全國(guó)交通安全日等節(jié)日，加強(qiáng)殘疾預(yù)防宣傳教育。鼓勵(lì)行業(yè)學(xué)會(huì)、協(xié)會(huì)組織專家開(kāi)展多種形式的殘疾預(yù)防科普宣傳和培訓(xùn)活動(dòng)，動(dòng)員更多社會(huì)力量參與殘疾預(yù)防知識(shí)普及工作。（自治區(qū)衛(wèi)生健康委、殘聯(lián)、黨委宣傳部牽頭，自治區(qū)黨委網(wǎng)信辦、教育廳、工業(yè)和信息化廳、公安廳、民政廳、司法廳、人力資源社會(huì)保障廳、生態(tài)環(huán)境廳、交通運(yùn)輸廳、應(yīng)急廳、廣電局、總工會(huì)、團(tuán)委、婦聯(lián)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（二）開(kāi)展出生缺陷和發(fā)育障礙致殘防控行動(dòng)。

1.加強(qiáng)婚前、孕前保健。廣泛開(kāi)展婚前醫(yī)學(xué)檢查宣傳，加強(qiáng)婚前、孕前和孕早期健康教育和指導(dǎo)，從源頭上做好新生兒殘疾預(yù)防。加強(qiáng)對(duì)遺傳性疾病、指定傳染病、嚴(yán)重精神障礙的檢查并提出醫(yī)學(xué)意見(jiàn)。提升婚姻登記場(chǎng)所健康咨詢服務(wù)水平，為育齡人群提供健康教育、咨詢指導(dǎo)、篩查評(píng)估、綜合干預(yù)等孕前優(yōu)生服務(wù)，科學(xué)指導(dǎo)備孕。推進(jìn)補(bǔ)服葉酸預(yù)防神經(jīng)管缺陷。（自治區(qū)衛(wèi)生健康委牽頭，自治區(qū)民政廳、婦聯(lián)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

2.做好產(chǎn)前篩查、診斷。提倡適齡人群主動(dòng)學(xué)習(xí)掌握出生缺陷防治和兒童早期發(fā)展知識(shí)，首次產(chǎn)前檢查建議進(jìn)行艾滋病、梅毒和乙肝檢查。到2025年，婚前醫(yī)學(xué)檢查率達(dá)到70%以上，逐步實(shí)現(xiàn)懷孕婦女孕28周前在自愿的情況下至少接受一次出生缺陷產(chǎn)前篩查。加強(qiáng)對(duì)常見(jiàn)胎兒染色體病、嚴(yán)重胎兒結(jié)構(gòu)畸形、單基因遺傳病等重大出生缺陷的產(chǎn)前篩查和診斷。做好高齡孕產(chǎn)婦等重點(diǎn)人群的分類管理和服務(wù)，落實(shí)妊娠風(fēng)險(xiǎn)篩查與評(píng)估、高危孕產(chǎn)婦專案管理等制度，加強(qiáng)基層網(wǎng)底建設(shè)，完善轉(zhuǎn)診網(wǎng)絡(luò)。（自治區(qū)衛(wèi)生健康委負(fù)責(zé)）

3.加強(qiáng)兒童殘疾早期篩查和干預(yù)。逐步擴(kuò)大致殘性疾病篩查病種范圍，全面開(kāi)展新生兒苯丙酮尿癥、先天性甲狀腺功能減低癥等遺傳代謝性疾病和聽(tīng)力障礙等疾病篩查。加強(qiáng)對(duì)家庭和托幼機(jī)構(gòu)兒童早期發(fā)展服務(wù)指導(dǎo)，開(kāi)展殘疾兒童早期干預(yù)工作，做好7歲以下兒童健康管理工作。建立完善篩查、診斷、康復(fù)救助銜接機(jī)制，提升兒童致殘性疾病早發(fā)現(xiàn)、早診斷、早干預(yù)、早康復(fù)能力和效果。（自治區(qū)衛(wèi)生健康委、殘聯(lián)牽頭，自治區(qū)教育廳、婦聯(lián)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

4.建立跨部門共享確診缺陷兒童信息工作機(jī)制。加強(qiáng)新生兒疾病篩查項(xiàng)目隨訪管理，對(duì)患有先天性遺傳性疾病、先天性聽(tīng)力障礙等疾病的兒童信息，旗縣（市、區(qū)）衛(wèi)生健康部門于每季度首月20日前將上季度信息通報(bào)同級(jí)殘聯(lián)，殘聯(lián)將上季度患兒享受殘疾兒童康復(fù)救助政策情況通報(bào)衛(wèi)生健康部門。盟市民政局于每季度首月20日前將轄區(qū)兒童福利機(jī)構(gòu)及未成年人救助保護(hù)機(jī)構(gòu)登記建檔的困境兒童出生缺陷相關(guān)信息通報(bào)衛(wèi)生健康部門。信息共享工作要嚴(yán)格遵守知情同意和安全保密原則，在隨訪時(shí)要向患兒家屬說(shuō)明情況。（自治區(qū)衛(wèi)生健康委牽頭，自治區(qū)民政廳、殘聯(lián)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（三）開(kāi)展疾病致殘防控行動(dòng)。

1.加強(qiáng)慢性病致殘防控。積極構(gòu)建健康支持性環(huán)境，開(kāi)展全民健身行動(dòng)，推廣普及健康工作生活方式，倡導(dǎo)“三減三健”（減鹽、減油、減糖，健康口腔、健康骨骼、健康體重），降低患病風(fēng)險(xiǎn)。加強(qiáng)高血壓、糖尿病等慢性病患者規(guī)范管理，做好并發(fā)癥篩查和干預(yù)。豐富家庭醫(yī)生簽約服務(wù)內(nèi)容，提高服務(wù)質(zhì)量，推進(jìn)基層慢性病醫(yī)防融合管理，持續(xù)開(kāi)展腦卒中等高危人群篩查與干預(yù)項(xiàng)目。加強(qiáng)防盲治盲、防聾治聾工作，提高百萬(wàn)人口白內(nèi)障復(fù)明手術(shù)率，強(qiáng)化聽(tīng)障兒童早期干預(yù)。（自治區(qū)衛(wèi)生健康委牽頭，自治區(qū)教育廳、體育局、殘聯(lián)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

2.加強(qiáng)社會(huì)心理服務(wù)和精神疾病防治。健全完善社會(huì)心理健康服務(wù)體系，提高心理健康服務(wù)能力，強(qiáng)化老年人、孕產(chǎn)婦、兒童、青少年、殘疾人等重點(diǎn)人群心理健康服務(wù)。加強(qiáng)群體危機(jī)管理，將心理援助納入突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，為遭遇突發(fā)公共事件群體提供心理援助服務(wù)。加強(qiáng)對(duì)精神分裂癥、阿爾茨海默癥、抑郁癥、孤獨(dú)癥等主要致殘性精神疾病的篩查、診斷和治療。強(qiáng)化對(duì)易肇事肇禍嚴(yán)重精神障礙患者的規(guī)范管理。（自治區(qū)黨委政法委、公安廳、民政廳、衛(wèi)生健康委、應(yīng)急廳、中醫(yī)藥管理局、婦聯(lián)、殘聯(lián)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

3.加強(qiáng)傳染病及地方病致殘防控。全面落實(shí)免疫規(guī)劃要求，強(qiáng)化脊髓灰質(zhì)炎、流行性乙型腦炎等致殘性傳染病的疫苗接種。加強(qiáng)疫苗監(jiān)管，保證疫苗使用安全。推動(dòng)重點(diǎn)地方病監(jiān)測(cè)全覆蓋，逐步消除碘缺乏病、大骨節(jié)病、克山病、飲水型氟砷中毒、飲茶型地氟病等地方病危害。（自治區(qū)衛(wèi)生健康委牽頭，各盟行政公署、市人民政府負(fù)責(zé)）

4.加強(qiáng)職業(yè)病致殘防控。加強(qiáng)職業(yè)病危害源頭治理，督促用人單位落實(shí)職業(yè)病防治主體責(zé)任，為勞動(dòng)者提供健康安全的工作環(huán)境。嚴(yán)肅查處危害勞動(dòng)者身體健康和生命安全的違法違規(guī)用工行為。加強(qiáng)重點(diǎn)人群勞動(dòng)保護(hù)，避免接觸有毒有害因素。（自治區(qū)衛(wèi)生健康委牽頭，自治區(qū)人力資源社會(huì)保障廳、應(yīng)急廳、總工會(huì)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（四）開(kāi)展傷害致殘防控行動(dòng)。

1.加強(qiáng)安全生產(chǎn)和消防安全監(jiān)督管理。加大安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法力度，加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品、礦山、建筑施工等重點(diǎn)行業(yè)安全隱患排查整治。加強(qiáng)用人單位勞動(dòng)用工監(jiān)督管理，普及安全操作規(guī)程，減少因工傷致殘。加強(qiáng)人員密集場(chǎng)所的消防安全隱患排查和治理，有效提高火災(zāi)防范能力。（自治區(qū)應(yīng)急廳牽頭，自治區(qū)教育廳、民政廳、人力資源社會(huì)保障廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、交通運(yùn)輸廳、衛(wèi)生健康委、總工會(huì)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

2.加強(qiáng)道路交通和運(yùn)輸安全管理。強(qiáng)化駕駛員教育培訓(xùn)，增強(qiáng)交通出行規(guī)則意識(shí)、安全意識(shí)和文明意識(shí)。開(kāi)展交通秩序整治活動(dòng)，減少交通事故的發(fā)生。加強(qiáng)道路運(yùn)輸指揮調(diào)度、動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、應(yīng)急處置。落實(shí)行業(yè)部門監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)安全主體責(zé)任，加強(qiáng)重點(diǎn)車輛安全管理。完善道路交通事故應(yīng)急救援機(jī)制，提高施救水平，減少交通事故致殘。（自治區(qū)公安廳、交通運(yùn)輸廳牽頭，自治區(qū)文化和旅游廳、衛(wèi)生健康委、應(yīng)急廳、市場(chǎng)監(jiān)管局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

3.加強(qiáng)兒童傷害和老年人跌倒致殘防控。加強(qiáng)兒童安全教育和兒童友好環(huán)境建設(shè)，開(kāi)展學(xué)校、幼兒園、社區(qū)、家庭兒童傷害綜合干預(yù)。加強(qiáng)玩具、電子產(chǎn)品監(jiān)督管理。完善學(xué)生健康體檢和體質(zhì)健康監(jiān)測(cè)制度，加強(qiáng)中小學(xué)衛(wèi)生保健機(jī)構(gòu)（校醫(yī)室、保健室）建設(shè)，推動(dòng)學(xué)齡兒童青少年視力健康電子檔案建檔率達(dá)到100%。加強(qiáng)兒童青少年視力健康及其相關(guān)危險(xiǎn)因素監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)收集與信息化平臺(tái)建設(shè)。優(yōu)化老年人住、行、醫(yī)、養(yǎng)等環(huán)境，營(yíng)造安全、便利、舒適、無(wú)障礙的老年宜居環(huán)境。開(kāi)展老年人跌倒干預(yù)和健康指導(dǎo)。提高對(duì)兒童傷害和老年人跌倒的救援救治水平。（自治區(qū)教育廳、公安廳、民政廳、衛(wèi)生健康委、市場(chǎng)監(jiān)管局、婦聯(lián)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

4.提高防災(zāi)減災(zāi)能力。加強(qiáng)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)隱患排查，深入開(kāi)展防災(zāi)減災(zāi)、突發(fā)事件應(yīng)對(duì)知識(shí)傳播和技能培訓(xùn)。合理規(guī)劃和建設(shè)應(yīng)急避難場(chǎng)所，加強(qiáng)應(yīng)急物資儲(chǔ)備體系建設(shè)和人員密集場(chǎng)所災(zāi)害防御。做好災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警、安全避險(xiǎn)、應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急救援、生活救助、恢復(fù)重建等工作。強(qiáng)化應(yīng)急醫(yī)療救援培訓(xùn)演練，做好救援設(shè)備裝備等物資儲(chǔ)備。（自治區(qū)應(yīng)急廳牽頭，自治區(qū)教育廳、民政廳、自然資源廳、交通運(yùn)輸廳、水利廳、衛(wèi)生健康委，內(nèi)蒙古氣象局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

5.加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品和食品藥品安全監(jiān)管。建立健全食品安全重要信息直報(bào)制度，落實(shí)食品生產(chǎn)企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)分類管理制度，建立覆蓋食品生產(chǎn)、流通、消費(fèi)全過(guò)程的監(jiān)督檢查制度和隱患排查治理機(jī)制，防范區(qū)域性、系統(tǒng)性、行業(yè)性食品安全風(fēng)險(xiǎn)。實(shí)施食鹽質(zhì)量安全監(jiān)管和特殊食品許可、備案、監(jiān)管等工作。嚴(yán)厲打擊制售假劣藥品、無(wú)證醫(yī)療器械、私自出售處方藥品等違法違規(guī)行為。持續(xù)加強(qiáng)藥品不良反應(yīng)和醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測(cè)，制定實(shí)施監(jiān)督抽檢計(jì)劃，定期發(fā)布質(zhì)量公告。（自治區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、農(nóng)牧廳牽頭，自治區(qū)衛(wèi)生健康委、藥監(jiān)局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

6.加強(qiáng)空氣、噪聲污染治理和飲用水安全保障。持續(xù)開(kāi)展大氣污染防治行動(dòng)，深入開(kāi)展VOCs治理,實(shí)施VOCs排放總量控制，推動(dòng)建立石化、化工、包裝印刷、工業(yè)涂裝等重點(diǎn)行業(yè)全過(guò)程控制體系。加強(qiáng)噪聲污染治理，推動(dòng)地級(jí)城市全面實(shí)現(xiàn)功能區(qū)聲環(huán)境質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)測(cè)。加強(qiáng)水源保護(hù)和水質(zhì)保障，全面開(kāi)展城鄉(xiāng)飲用水衛(wèi)生監(jiān)測(cè)，確保達(dá)到生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。加大飲用水工程設(shè)施投入、管理和維護(hù)力度，保障人民群眾飲用水安全。強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境與健康管理，減少飲用水、空氣、噪聲等環(huán)境污染致殘。（自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳牽頭，自治區(qū)自然資源廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、水利廳、衛(wèi)生健康委按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（五）開(kāi)展康復(fù)服務(wù)促進(jìn)行動(dòng)。

1.加強(qiáng)康復(fù)醫(yī)療服務(wù)。加強(qiáng)康復(fù)醫(yī)院、康復(fù)醫(yī)療中心和綜合醫(yī)院康復(fù)學(xué)科建設(shè)。常住人口超過(guò)30萬(wàn)的旗縣（市、區(qū)）人民政府所在地至少有1所公立醫(yī)院設(shè)置康復(fù)學(xué)科；常住人口30萬(wàn)以下的旗縣（市、區(qū)）人民政府所在地至少有1所公立醫(yī)院設(shè)置康復(fù)醫(yī)學(xué)科門診。三級(jí)綜合醫(yī)院按要求全部設(shè)置康復(fù)醫(yī)學(xué)科，?？漆t(yī)院根據(jù)需要設(shè)置康復(fù)醫(yī)學(xué)科。積極發(fā)展中醫(yī)（蒙醫(yī)）特色康復(fù)服務(wù)。將符合條件的殘疾人醫(yī)療、康復(fù)項(xiàng)目納入基本醫(yī)保支付范圍。加強(qiáng)康復(fù)醫(yī)療人才教育培養(yǎng)，積極推動(dòng)內(nèi)蒙古康復(fù)學(xué)院建設(shè)，鼓勵(lì)有條件的院校設(shè)置康復(fù)治療、康復(fù)工程等相關(guān)學(xué)科和專業(yè)。積極發(fā)展社區(qū)和居家康復(fù)醫(yī)療服務(wù)，支持基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)為殘疾人提供便捷、專業(yè)的康復(fù)醫(yī)療服務(wù)。（自治區(qū)衛(wèi)生健康委、發(fā)展改革委、教育廳、民政廳、自然資源廳、財(cái)政廳、醫(yī)保局、中醫(yī)藥管理局、殘聯(lián)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

2.保障殘疾人基本康復(fù)服務(wù)。落實(shí)政府基本公共服務(wù)責(zé)任，開(kāi)展殘疾人基本需求與服務(wù)狀況調(diào)查，提升信息化、數(shù)字化服務(wù)能力，建設(shè)自治區(qū)康復(fù)輔助器具綜合服務(wù)平臺(tái)，為殘疾人提供康復(fù)醫(yī)療、康復(fù)訓(xùn)練、康復(fù)輔助器具適配等基本康復(fù)服務(wù)。支持殘疾人主動(dòng)康復(fù)、互助康復(fù)，滿足殘疾人基本康復(fù)服務(wù)需求。加強(qiáng)殘疾人康復(fù)機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)，積極推動(dòng)自治區(qū)殘疾人康復(fù)中心和自治區(qū)康復(fù)輔助器具中心建設(shè)，發(fā)揮示范、引領(lǐng)、帶動(dòng)作用。完善殘疾兒童康復(fù)救助制度，鼓勵(lì)有條件的地區(qū)提標(biāo)擴(kuò)面，增加康復(fù)服務(wù)供給，確保殘疾兒童得到及時(shí)有效的康復(fù)服務(wù)，有條件的地區(qū)建立殘疾人基本型輔助器具適配補(bǔ)貼制度。持續(xù)開(kāi)展“大愛(ài)北疆、助康圓夢(mèng)”社會(huì)助殘公益行動(dòng)。（自治區(qū)殘聯(lián)、民政廳牽頭，自治區(qū)教育廳、衛(wèi)生健康委按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

3.加強(qiáng)長(zhǎng)期照護(hù)服務(wù)。完善居家、社區(qū)、機(jī)構(gòu)相銜接的專業(yè)化長(zhǎng)期照護(hù)服務(wù)體系，改善失能老年人照護(hù)服務(wù)質(zhì)量。落實(shí)經(jīng)濟(jì)困難的失能老年人護(hù)理補(bǔ)貼制度，鼓勵(lì)有條件的地區(qū)將重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼范圍向三、四級(jí)智力、精神殘疾人和其他殘疾人延伸，將困難殘疾人生活補(bǔ)貼范圍向低保邊緣家庭殘疾人及其他困難殘疾人延伸。加強(qiáng)其他惠民補(bǔ)貼與殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼政策銜接。健全重特大疾病醫(yī)療保險(xiǎn)和救助制度，實(shí)現(xiàn)符合醫(yī)療救助范圍的殘疾人醫(yī)療救助與基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)互補(bǔ)銜接。穩(wěn)步推進(jìn)長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)制度試點(diǎn)，鼓勵(lì)發(fā)展商業(yè)性長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)產(chǎn)品，為參保人提供個(gè)性化長(zhǎng)期照護(hù)服務(wù)。（自治區(qū)民政廳、衛(wèi)生健康委、市場(chǎng)監(jiān)管局、醫(yī)保局，內(nèi)蒙古銀保監(jiān)局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

4.提升無(wú)障礙設(shè)施建設(shè)水平。加快推動(dòng)城市道路、公共交通、居住社區(qū)、公共服務(wù)設(shè)施和殘疾人服務(wù)設(shè)施等無(wú)障礙建設(shè)和改造。實(shí)施困難重度殘疾人家庭無(wú)障礙改造、特殊困難老年人家庭適老化改造工程，不斷擴(kuò)大無(wú)障礙改造覆蓋面。探索傳統(tǒng)無(wú)障礙設(shè)施設(shè)備數(shù)字化、智能化升級(jí)。加快發(fā)展信息無(wú)障礙，普及互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)站、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用程序和自助公共服務(wù)設(shè)備無(wú)障礙。（自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、黨委網(wǎng)信辦、交通運(yùn)輸廳、民政廳、廣電局、殘聯(lián)，內(nèi)蒙古通信管理局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

三、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。自治區(qū)殘疾人工作委員會(huì)負(fù)責(zé)組織實(shí)施本行動(dòng)計(jì)劃，指導(dǎo)各地區(qū)各部門各單位落實(shí)相關(guān)工作任務(wù)，定期召開(kāi)會(huì)議，研究解決重大問(wèn)題。地方各級(jí)人民政府要將殘疾預(yù)防和殘疾人康復(fù)工作經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)預(yù)算，健全工作推進(jìn)機(jī)制，加強(qiáng)統(tǒng)籌調(diào)度，確保實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)。各有關(guān)部門要按照職責(zé)分工，將所承擔(dān)的殘疾預(yù)防工作任務(wù)納入重點(diǎn)工作，認(rèn)真抓好落實(shí)。

（二）健全技術(shù)支撐體系。加強(qiáng)自治區(qū)殘疾預(yù)防專家咨詢委員會(huì)建設(shè)，承擔(dān)咨詢、評(píng)估、宣教等任務(wù)，為行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施提供技術(shù)支持。積極推動(dòng)殘疾預(yù)防相關(guān)的技術(shù)研發(fā)和成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。強(qiáng)化殘疾預(yù)防信息支撐，推動(dòng)殘疾預(yù)防信息跨部門跨區(qū)域共享。確定殘疾預(yù)防重點(diǎn)聯(lián)系地區(qū)，開(kāi)展殘疾預(yù)防新技術(shù)示范應(yīng)用。

（三）開(kāi)展監(jiān)測(cè)評(píng)估。自治區(qū)殘疾人工作委員會(huì)成員單位和有關(guān)部門單位按職責(zé)分工做好相關(guān)任務(wù)指標(biāo)年度監(jiān)測(cè)，及時(shí)收集、分析反映相關(guān)任務(wù)落實(shí)情況的數(shù)據(jù)和信息。各級(jí)殘疾人工作委員會(huì)負(fù)責(zé)組織有關(guān)部門單位，做好本地區(qū)殘疾預(yù)防行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施情況監(jiān)測(cè)評(píng)估。對(duì)進(jìn)度滯后、工作不力的地區(qū)和部門單位，及時(shí)督促整改。

（四）做好宣傳引導(dǎo)。充分利用各類媒體廣泛宣傳實(shí)施殘疾預(yù)防行動(dòng)計(jì)劃的重大意義、目標(biāo)任務(wù)和主要舉措，幫助社會(huì)各界了解掌握核心內(nèi)容，鼓勵(lì)引導(dǎo)社會(huì)廣泛參與、支持。及時(shí)宣傳報(bào)道實(shí)施進(jìn)展、階段性成效，做好經(jīng)驗(yàn)交流分享，為工作開(kāi)展?fàn)I造良好氛圍。