鄂爾多斯市人民政府于2021年11月26日印發(fā)了《鄂爾多斯市煤礦領(lǐng)域生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)提升行動(dòng)計(jì)劃》，現(xiàn)解讀如下：

一、出臺(tái)背景

鄂爾多斯市煤炭資源富集，分布廣闊，含煤區(qū)面積約6.1萬(wàn)平方公里,占全市國(guó)土面積的70%以上，預(yù)測(cè)總量近萬(wàn)億噸，其中探明儲(chǔ)量2383億噸，約占全自治區(qū)的2/3、占全國(guó)的1/6。全市共規(guī)劃了15個(gè)開(kāi)發(fā)礦區(qū)，是國(guó)家規(guī)劃建設(shè)的14個(gè)大型煤炭基地之一和9個(gè)煤電基地之一。在煤炭資源開(kāi)發(fā)與生產(chǎn)過(guò)程中，涉及需要為其服務(wù)的行業(yè)眾多，要求高，煤礦領(lǐng)域生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)市場(chǎng)需求大。加快提升我市煤礦領(lǐng)域生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展質(zhì)量和水平,可增強(qiáng)煤礦領(lǐng)域社會(huì)化服務(wù)對(duì)煤礦高質(zhì)量發(fā)展和地方經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的保障支撐，促進(jìn)服務(wù)與生產(chǎn)深度融合，對(duì)再造我市煤炭工業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義。

二、目標(biāo)任務(wù)

著眼我市煤礦領(lǐng)域生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域，扣重點(diǎn)區(qū)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，實(shí)施煤礦領(lǐng)域裝備保障、現(xiàn)代物流、信息技術(shù)、環(huán)保服務(wù)、科技服務(wù)、綜合生產(chǎn)性服務(wù)等六項(xiàng)能級(jí)提升行動(dòng)。到2024年底，全市煤礦領(lǐng)域生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)整體優(yōu)化升級(jí)，產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈和產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈初具規(guī)模，打造4個(gè)煤礦裝備設(shè)備服務(wù)型生產(chǎn)制造基地，建成3-5個(gè)煤礦領(lǐng)域生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)聚集區(qū)，重點(diǎn)領(lǐng)域發(fā)展活躍，培育一批可滿(mǎn)足全市煤礦基本需求的產(chǎn)業(yè)鏈共享服務(wù)、信息技術(shù)服務(wù)、節(jié)能環(huán)保服務(wù)、檢測(cè)檢驗(yàn)認(rèn)證服務(wù)等新興領(lǐng)域示范企業(yè)，為我市提供煤礦領(lǐng)域生產(chǎn)性服務(wù)企業(yè)中市內(nèi)企業(yè)占比超過(guò)80%。

三、保障措施

一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)壓緊壓實(shí)責(zé)任，建立了由市人民政府副秘書(shū)長(zhǎng)為召集人，市直各有關(guān)部門(mén)為成員單位的市煤礦領(lǐng)域生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展聯(lián)席會(huì)議制度。二是完善政策措施改善營(yíng)商環(huán)境，圍繞煤礦領(lǐng)域生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域優(yōu)化提升方向，研究制定招商引資目錄，大力加強(qiáng)對(duì)潛在對(duì)象的招商引資工作。三是做好宣傳引導(dǎo)營(yíng)造發(fā)展氛圍，通過(guò)信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、媒體、舉辦博覽會(huì)等形式大力宣傳我市煤礦領(lǐng)域生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)賦能、發(fā)展前景和相關(guān)政策措施，展示聯(lián)合體服務(wù)成果，形成聯(lián)合體集聚效應(yīng)，擴(kuò)大影響。四是強(qiáng)化考核評(píng)價(jià)狠抓工作落實(shí)，由聯(lián)席會(huì)議辦公室牽頭制定煤礦領(lǐng)域生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展工作考核評(píng)價(jià)獎(jiǎng)懲機(jī)制，將其納入旗區(qū)、園區(qū)績(jī)效考核評(píng)價(jià)中，要及時(shí)跟進(jìn)各旗區(qū)各部門(mén)工作進(jìn)展情況，加強(qiáng)督查指導(dǎo)，定期督查和通報(bào)，通報(bào)表?yè)P(yáng)真抓實(shí)干取得明顯成效的地區(qū)和部門(mén)，約談落實(shí)不利、差距較大的地區(qū)和部門(mén)。