食品安全事關(guān)人民群眾身體健康和生命安全，事關(guān)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定，是基本的民生問題。習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)要用最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)格的監(jiān)管、最嚴(yán)厲的處罰、最嚴(yán)肅的問責(zé)，確保人民群眾“舌尖上的安全”。為深入貫徹落實(shí)食品安全形勢(shì)持續(xù)改善，切實(shí)保障人民群眾身體健康和生命安全，市食藥安委辦深入調(diào)研，多次召開市直部門、企業(yè)、協(xié)會(huì)、基層監(jiān)管人員以及消費(fèi)者代表座談會(huì)，梳理重點(diǎn)難點(diǎn)，研究針對(duì)性解決方案，充分征求市食藥安委成員單位、各旗區(qū)人民政府的意見，反復(fù)研究起草形成了《鄂爾多斯市關(guān)于深化改革加強(qiáng)食品安全工作的若干措施》。
一、背景依據(jù)
2019年，黨中央、國務(wù)院先后印發(fā)了《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部食品安全責(zé)任制規(guī)定》和《關(guān)于深化改革加強(qiáng)食品安全工作的意見》。《關(guān)于深化改革加強(qiáng)食品安全工作的意見》是第一個(gè)以黨中央、國務(wù)院名義出臺(tái)的食品安全工作綱領(lǐng)性文件，提出了今后一個(gè)時(shí)期食品安全工作的總體目標(biāo)和主要任務(wù)；《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部食品安全責(zé)任制規(guī)定》是我國第一部食品安全的黨內(nèi)法規(guī)，對(duì)各級(jí)地方黨委政府領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)格落實(shí)食品安全責(zé)任作出了明確規(guī)定?！兑庖姟泛汀兑?guī)定》的出臺(tái)都具有里程碑式的意義，凸顯了黨中央、國務(wù)院對(duì)食品安全的高度重視和對(duì)抓好食品安全的堅(jiān)定決心。為貫徹落實(shí)好《意見》，我局按照《內(nèi)蒙古自治區(qū)關(guān)于深化改革加強(qiáng)食品安全工作的若干措施》，結(jié)合我市實(shí)際，制定《鄂爾多斯市關(guān)于深化改革加強(qiáng)食品安全工作的若干措施》。
二、目標(biāo)任務(wù)
《鄂爾多斯市關(guān)于深化改革加強(qiáng)食品安全工作的若干措施》針對(duì)我市當(dāng)前食品安全狀況，圍繞落實(shí)“四個(gè)最嚴(yán)”要求、深化食品安全工作體制機(jī)制改革、落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營者主體責(zé)任、推動(dòng)食品產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、提高食品安全風(fēng)險(xiǎn)管控能力、推進(jìn)食品安全社會(huì)共治、開展食品安全放心工程攻堅(jiān)行動(dòng)、加強(qiáng)組織保障等方面提出了具體措施，明確了2025年中期目標(biāo)和2035年遠(yuǎn)期目標(biāo)。
到2025年，建立“預(yù)防為主、風(fēng)險(xiǎn)管理、全程控制、社會(huì)共治”食品安全工作體系。產(chǎn)地環(huán)境污染得到有效治理，食品產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和基層食品安全保障能力得到明顯提升，食品安全風(fēng)險(xiǎn)管控能力達(dá)到自治區(qū)先進(jìn)水平，從農(nóng)田到餐桌全過程監(jiān)管體系運(yùn)行有效，食品安全狀況明顯改善，人民群眾對(duì)食品安全的獲得感、幸福感和安全感顯著提升。完成國家食品安全示范城市和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范縣創(chuàng)建任務(wù)，建成食品安全放心鄂爾多斯。
到2035年，食品安全社會(huì)共治體系基本健全，基本實(shí)現(xiàn)食品安全領(lǐng)域國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。食品安全標(biāo)準(zhǔn)水平進(jìn)入自治區(qū)前列，生產(chǎn)經(jīng)營者責(zé)任意識(shí)、誠信意識(shí)和食品質(zhì)量安全管理水平明顯提高，經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)動(dòng)型食品安全違法犯罪明顯減少。食品安全狀況實(shí)現(xiàn)根本好轉(zhuǎn)，人民群眾吃得健康、吃得放心。
三、主任內(nèi)容
《鄂爾多斯市關(guān)于深化改革加強(qiáng)食品安全工作的若干措施》就開展食品安全放心鄂爾多斯工程攻堅(jiān)行動(dòng)和深入推進(jìn)國家食品安全示范城市提出了實(shí)施“十大行動(dòng)”（風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和標(biāo)準(zhǔn)制定專項(xiàng)提升行動(dòng)、推動(dòng)民族傳統(tǒng)奶制品產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)行動(dòng)、校園食品安全守護(hù)提升行動(dòng)、農(nóng)村牧區(qū)假冒偽劣食品治理提升行動(dòng)、食品生產(chǎn)加工提標(biāo)行動(dòng)、餐飲質(zhì)量安全提升行動(dòng)、保健食品行業(yè)專項(xiàng)清理整治和質(zhì)量提升行動(dòng)、“優(yōu)質(zhì)糧食工程”行動(dòng)、進(jìn)口食品“國門守護(hù)”行動(dòng)、“雙創(chuàng)一建”示范引領(lǐng)行動(dòng)）；提出了加強(qiáng)食品安全委員會(huì)辦公室的食品安全統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用發(fā)揮；提出了加大食品安全經(jīng)費(fèi)投入，計(jì)劃從2021年到2025年每年市級(jí)財(cái)政投入1億元用于建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化食品加工園區(qū)、標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、標(biāo)準(zhǔn)化冷庫、冷鏈物流、追溯體系、檢驗(yàn)檢測(cè)、示范創(chuàng)建、奶制品產(chǎn)業(yè)發(fā)展等，使我市食品安全狀況明顯改觀，進(jìn)一步提升群眾的獲得感、幸福感、安全感。
