2021年是“十四五”開局、開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程的第一年，也是我市加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵一年，做好全市招商引資工作意義重大。為優(yōu)化我市營商環(huán)境，確保招商引資項(xiàng)目盡早落地實(shí)施、取得實(shí)效，結(jié)合實(shí)際，印發(fā)了《鄂爾多斯市商務(wù)局關(guān)于建立健全招商引資項(xiàng)目儲(chǔ)備庫和簽約項(xiàng)目調(diào)度機(jī)制的通知》，以下簡稱《通知》。

二、工作目標(biāo)

為優(yōu)化我市營商環(huán)境，確保招商引資項(xiàng)目盡早落地實(shí)施、取得實(shí)效，加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換、推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，保障全市招商引資工作健康持續(xù)發(fā)展。

三、重點(diǎn)任務(wù)

（一）征集2021年全市重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)合作項(xiàng)目

1、項(xiàng)目策劃、篩選原則。項(xiàng)目策劃是招商引資工作的基礎(chǔ)性工作，在策劃篩選項(xiàng)目時(shí)應(yīng)堅(jiān)持以下原則：

全方位原則。遵循改革要求，突出市場導(dǎo)向和企業(yè)發(fā)展需求，圍繞傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)新型化、新型產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、支柱產(chǎn)業(yè)多元化謀劃項(xiàng)目，在全社會(huì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展領(lǐng)域征集項(xiàng)目，擴(kuò)大項(xiàng)目征集渠道。

科學(xué)性原則。項(xiàng)目提出要以我市“十四五”規(guī)劃、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃為依據(jù)，符合國家產(chǎn)業(yè)政策和宏觀調(diào)控要求，符合區(qū)域產(chǎn)業(yè)布局、城鎮(zhèn)總體規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、生態(tài)和環(huán)境保護(hù)等要求。嚴(yán)禁引入落后和過剩產(chǎn)能以及不符合節(jié)能減排環(huán)保要求的項(xiàng)目。

可行性原則。充分考慮當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展定位，從實(shí)際出發(fā)，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)所需的土地資源、水資源、環(huán)境容量、園區(qū)容量、配套條件，以及項(xiàng)目的投資規(guī)模、投資強(qiáng)度、科技含量進(jìn)行認(rèn)真分析，提出具有可操作性項(xiàng)目。

2、項(xiàng)目庫征集范圍。圍繞順應(yīng)能源全球化趨勢(shì)，緊跟世界能源技術(shù)革命新趨勢(shì)，以煤炭綠色開采、規(guī)模化煤電輸出、高端煤化工產(chǎn)業(yè)升級(jí)、化石能源與可再生資源多能互補(bǔ)、智能化能源產(chǎn)業(yè)、黃河流域生態(tài)保護(hù)、呼包鄂榆城市高質(zhì)量發(fā)展的重點(diǎn)合作項(xiàng)目，切實(shí)增強(qiáng)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力和活力。

一是大力發(fā)展現(xiàn)代能源經(jīng)濟(jì)。包括國家煤炭供應(yīng)基地升級(jí)、煤電綠色轉(zhuǎn)型升級(jí)、天然氣開發(fā)利用、新能源產(chǎn)業(yè)、氫能產(chǎn)業(yè)、太陽能與風(fēng)能、現(xiàn)代煤化工。二是著力改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。包括綠色冶金建材生產(chǎn)基地、陶瓷產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈提升、世界級(jí)羊絨產(chǎn)銷基地、綠色農(nóng)畜產(chǎn)品加工輸出基地。三是培育發(fā)展特色新興產(chǎn)業(yè)。包括新能源汽車、能源化工裝備、新材料、醫(yī)藥健康、節(jié)能環(huán)保、電子信息、未來產(chǎn)業(yè)。四是推動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)提質(zhì)增效。包括生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)專業(yè)化高端發(fā)展、生活性服務(wù)業(yè)精細(xì)化高品質(zhì)發(fā)展、服務(wù)型制造創(chuàng)新發(fā)展。五是壯大數(shù)字經(jīng)濟(jì)。包括數(shù)據(jù)要素、大數(shù)據(jù)核心產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。六是園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。

3、項(xiàng)目報(bào)送要求。（1）各旗區(qū)（園區(qū)）集中力量做好項(xiàng)目搜集組織工作，上報(bào)前要組織有關(guān)部門、專家進(jìn)行初步論證，確保項(xiàng)目的真實(shí)性及可操作性，做到數(shù)據(jù)可靠，表達(dá)清晰。單個(gè)項(xiàng)目總投資控制在至少500萬元以上。各旗區(qū)上報(bào)項(xiàng)目不少于30個(gè)，高新區(qū)、空港物流園區(qū)上報(bào)項(xiàng)目不低于15個(gè)，項(xiàng)目將編入《全市投資指南》印冊(cè)，同時(shí)在各級(jí)招商官方平臺(tái)、市外商協(xié)會(huì)、融媒體等平臺(tái)進(jìn)行宣傳推介。（2）各地區(qū)生產(chǎn)要素價(jià)格報(bào)送要求。提供各地區(qū)近期水、電、天然氣、土地等生產(chǎn)要素成本價(jià)格及閑置廠房基本情況。（3）項(xiàng)目策劃、搜集、論證時(shí)間：2021年1月—3月底。（4）項(xiàng)目內(nèi)容、生產(chǎn)要素價(jià)格報(bào)送截止時(shí)間：2021年4月10日前。

（二）招商引資項(xiàng)目調(diào)度內(nèi)容及要求

1、調(diào)度范圍。2020年度全市招商引資集中簽約活動(dòng)簽約項(xiàng)目落地情況，具體會(huì)議為：鄂爾多斯市2020年招商引資網(wǎng)絡(luò)直播推薦會(huì)、民革中央助力內(nèi)蒙古招商引資推介活動(dòng)、內(nèi)蒙古自治區(qū)與各省市駐上海辦事處（商會(huì)）交流合作洽談會(huì)、內(nèi)蒙古承接加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移暨招商引資線上對(duì)接會(huì)、內(nèi)蒙古自治區(qū)—江蘇?。ㄌK州）產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移合作洽談會(huì)；各旗區(qū)（園區(qū)）2021年1月1日以后達(dá)成合作意向招商引資項(xiàng)目、招商引資簽約項(xiàng)目及進(jìn)展情況；各旗區(qū)完成2021年國內(nèi)（區(qū)外）招商引資到位資金及系統(tǒng)錄入情況。

2、工作機(jī)制。（1）建立定期調(diào)度機(jī)制，招商引資儲(chǔ)備項(xiàng)目和簽約項(xiàng)目實(shí)施情況實(shí)行月調(diào)度、季度督辦制度，調(diào)度時(shí)間從2021年1月份開始。（2）不定期召開調(diào)度會(huì)議，根據(jù)各地推進(jìn)簽約項(xiàng)目情況需要，市商務(wù)局牽頭召集旗區(qū)（園區(qū)）政府（管委會(huì)）有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、部門不定期召開調(diào)度會(huì)議。主要任務(wù)是通報(bào)調(diào)度內(nèi)容的工作進(jìn)展情況，研究制定推進(jìn)工作措施，共同研究解決存在的問題，形成書面材料報(bào)市領(lǐng)導(dǎo)。

四、涉及范圍

各旗區(qū)招商主管部門，鄂爾多斯高新區(qū)投促局、空港物流園區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與招商局。

五、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各旗區(qū)（園區(qū)）招商部門要高度重視，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，明確工作職責(zé)分工，專人負(fù)責(zé)制。制定詳細(xì)工作方案，采取切實(shí)有效措施，抓好該項(xiàng)工作的推進(jìn)落實(shí)。

（二）強(qiáng)化督導(dǎo)檢查。市商務(wù)局作為全市招商引資職能部門，將牽頭會(huì)同有關(guān)部門對(duì)各旗區(qū)（園區(qū)）招商引資簽約項(xiàng)目落地情況進(jìn)行督查督導(dǎo)，適時(shí)在全市范圍內(nèi)予以通報(bào)公布。各旗區(qū)（園區(qū)）招商部們也要建立相應(yīng)的督查督辦機(jī)制，確保各項(xiàng)任務(wù)措施落實(shí)到位。

（三）按時(shí)報(bào)送進(jìn)展。各旗區(qū)、鄂爾多斯高新區(qū)、空港物流園區(qū)招商部門，定期每月28日前將《通知》報(bào)送內(nèi)容，以及在招商過程中好的經(jīng)驗(yàn)和做法、存在的突出問題、工作建議等上報(bào)市商務(wù)局。市商務(wù)局據(jù)此將編印全市招商動(dòng)態(tài)簡報(bào)和相關(guān)信息，上報(bào)市委、市政府。