各盟市工業(yè)和信息化局:
按照《工業(yè)和信息化部辦公廳關(guān)于開(kāi)展中小企業(yè)出海服務(wù)專項(xiàng)行動(dòng)的通知》(工信廳企業(yè)函〔2025〕23號(hào))要求,為加強(qiáng)出海服務(wù)的系統(tǒng)化供給,幫助中小企業(yè)開(kāi)拓海外市場(chǎng),組織開(kāi)展中小企業(yè)出海服務(wù)專項(xiàng)行動(dòng),現(xiàn)就有關(guān)要求通知如下。
一、總體目標(biāo)
通過(guò)開(kāi)展中小企業(yè)出海服務(wù)專項(xiàng)行動(dòng),組織服務(wù)機(jī)構(gòu)與有出海意向的中小企業(yè)精準(zhǔn)化對(duì)接,提供政策入企、市場(chǎng)開(kāi)拓、國(guó)際人才、管理提升、跨境金融、權(quán)益保護(hù)等各類專業(yè)化服務(wù),幫助中小企業(yè)開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)、暢通信息渠道、提升風(fēng)險(xiǎn)防控能力,有力促進(jìn)中小企業(yè)國(guó)際化發(fā)展。
二、主要任務(wù)
(一)政策入企服務(wù)。依托內(nèi)蒙古自治區(qū)中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái),開(kāi)設(shè)“出海服務(wù)專項(xiàng)行動(dòng)”專欄,提供目標(biāo)國(guó)別(地區(qū))的政治環(huán)境、法律法規(guī)、政策準(zhǔn)入、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、市場(chǎng)分析等信息;通過(guò)組織專題培訓(xùn)和交流活動(dòng),宣傳和解讀企業(yè)出海支持政策,提高中小企業(yè)對(duì)出海政策的理解認(rèn)知。
(二)市場(chǎng)開(kāi)拓服務(wù)。梳理本地區(qū)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)信息,與目標(biāo)國(guó)別(地區(qū))產(chǎn)業(yè)部門(mén)、平臺(tái)機(jī)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)等建立溝通渠道,鼓勵(lì)中小企業(yè)“抱團(tuán)出海”。支持中小企業(yè)參加國(guó)際展覽、跨境撮合等活動(dòng),積極對(duì)接海外客戶資源。鼓勵(lì)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)、新媒體等發(fā)揮品牌、市場(chǎng)、渠道、技術(shù)、算力優(yōu)勢(shì),助力中小企業(yè)開(kāi)拓海外市場(chǎng)、擴(kuò)大品牌影響力。
(三)國(guó)際人才服務(wù)。大力支持校企合作培養(yǎng),聯(lián)合高校開(kāi)設(shè)小語(yǔ)種、跨境貿(mào)易短期實(shí)訓(xùn)班,定向輸送具備國(guó)際視野的復(fù)合型人才。鼓勵(lì)服務(wù)機(jī)構(gòu)與中小企業(yè)共同建立屬地人才培訓(xùn)機(jī)制,通過(guò)搭建海外用工服務(wù)平臺(tái)、開(kāi)展項(xiàng)目用工協(xié)作等方式,為中小企業(yè)出海提供屬地人才服務(wù)。
(四)管理提升服務(wù)。鼓勵(lì)服務(wù)機(jī)構(gòu)聚焦中小企業(yè)國(guó)際化發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃、跨境運(yùn)營(yíng)、碳足跡、品牌推廣、屬地人力資源管理以及環(huán)境、社會(huì)和公司治理等領(lǐng)域,提供定制化管理咨詢服務(wù)和解決方案。針對(duì)目標(biāo)國(guó)別(地區(qū))市場(chǎng)準(zhǔn)入、安全審查、行業(yè)監(jiān)管、外匯管理、財(cái)稅法規(guī)、勞工權(quán)益保障、數(shù)據(jù)安全防護(hù)等,開(kāi)展跨境合規(guī)指導(dǎo)服務(wù),幫助中小企業(yè)滿足屬地及供應(yīng)鏈社會(huì)責(zé)任要求,提升海外形象。
(五)跨境金融服務(wù)。鼓勵(lì)銀行積極開(kāi)展跨境融資產(chǎn)品創(chuàng)新,開(kāi)發(fā)與中小企業(yè)輕資產(chǎn)、成長(zhǎng)性好、靈活性高等特點(diǎn)相匹配的跨境融資產(chǎn)品,提升中小企業(yè)跨境融資便利化水平。支持服務(wù)機(jī)構(gòu)為中小企業(yè)拓展境外融資渠道,提供金融風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和應(yīng)對(duì)預(yù)案服務(wù),防范目標(biāo)國(guó)別(地區(qū))外匯管制政策變動(dòng)、外匯儲(chǔ)備不足、匯率波動(dòng)等金融風(fēng)險(xiǎn),引導(dǎo)中小企業(yè)選擇安全、優(yōu)質(zhì)的金融合作伙伴,預(yù)防金融信息泄露風(fēng)險(xiǎn)。
(六)權(quán)益保護(hù)服務(wù)。鼓勵(lì)律師事務(wù)所、稅務(wù)服務(wù)機(jī)構(gòu)以及知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu),為中小企業(yè)提供合同審查、合法合規(guī)咨詢、爭(zhēng)議解決策略、稅務(wù)影響分析與稅務(wù)籌劃、跨境訴訟與仲裁代理、知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、國(guó)際商標(biāo)注冊(cè)代理、海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)應(yīng)對(duì)指導(dǎo)等服務(wù)。鼓勵(lì)服務(wù)機(jī)構(gòu)建立完善涉外應(yīng)急服務(wù)通道,提升中小企業(yè)海外糾紛應(yīng)對(duì)效率,完善海外維權(quán)援助體系。
三、組織實(shí)施
(一)強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。通過(guò)中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)的“出海服務(wù)專項(xiàng)行動(dòng)”專欄,宣傳各地服務(wù)行動(dòng)開(kāi)展情況、工作成效等,營(yíng)造出海服務(wù)助企惠企良好氛圍,提高中小企業(yè)對(duì)出海政策的知曉率和參與度。
(二)匯集服務(wù)需求。各盟市工業(yè)和信息化局梳理地區(qū)產(chǎn)業(yè)信息,全面摸排轄區(qū)內(nèi)中小企業(yè)的出海意向、需求及面臨的困難,建立中小企業(yè)出海需求數(shù)據(jù)庫(kù)。
(三)對(duì)接服務(wù)機(jī)構(gòu)。根據(jù)本地區(qū)中小企業(yè)出海意愿及需求,組織相關(guān)服務(wù)機(jī)構(gòu)與有出海意向的中小企業(yè)進(jìn)行精準(zhǔn)對(duì)接,提供定制化服務(wù)方案。及時(shí)總結(jié)出海服務(wù)成效和典型案例,通過(guò)推廣宣傳,增強(qiáng)中小企業(yè)出海的信心和動(dòng)力。
四、有關(guān)要求
請(qǐng)各盟市結(jié)合本地區(qū)中小企業(yè)發(fā)展實(shí)際,匯集各方資源力量幫助中小企業(yè)開(kāi)拓海外市場(chǎng),圍繞“六項(xiàng)服務(wù)”,加強(qiáng)出海服務(wù)的系統(tǒng)化供給。出海服務(wù)開(kāi)展過(guò)程中,要及時(shí)總結(jié)出海服務(wù)成效和典型案例,每年12月15日前將專項(xiàng)行動(dòng)年度總結(jié)報(bào)告報(bào)送至自治區(qū)工信廳中小企業(yè)局。
2025年3月31日