我們注意到，9月份的CPI同比漲幅比8月份回落，請(qǐng)問(wèn)這背后有哪些因素？另外國(guó)家統(tǒng)計(jì)局如何看待當(dāng)前的物價(jià)水平？對(duì)于下一階段走勢(shì)有什么預(yù)測(cè)？謝謝。

盛來(lái)運(yùn)：

謝謝您的提問(wèn)。9月份居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)同比上漲0.4%，環(huán)比持平。同比漲幅比上個(gè)月回落0.2個(gè)百分點(diǎn)，價(jià)格回落主要有三方面的原因：一是食品價(jià)格環(huán)比漲幅回落。8月份高溫天氣、臺(tái)風(fēng)、暴雨這些極端惡劣天氣影響了蔬菜等食品的供應(yīng)，8月份食品價(jià)格環(huán)比上漲3.4%，9月份環(huán)比漲幅回落2.6個(gè)百分點(diǎn)。二是暑期結(jié)束后，一些服務(wù)類價(jià)格，包括機(jī)票、旅行費(fèi)用這些價(jià)格在回落，帶動(dòng)了服務(wù)價(jià)格對(duì)CPI影響程度降低。三是跟石油價(jià)格下降有關(guān)，受國(guó)際原油價(jià)格回落的影響，國(guó)內(nèi)成品油價(jià)格在走低。所以，由于這三方面的原因，9月份當(dāng)月CPI漲幅比8月份有所回落。

實(shí)際上，觀察我們國(guó)家CPI走勢(shì)，還有工業(yè)品價(jià)格走勢(shì)，我們國(guó)家的價(jià)格形勢(shì)還是比較復(fù)雜的，比較充分地反映了我們國(guó)家地域廣闊、產(chǎn)業(yè)層次比較多、結(jié)構(gòu)變化差異比較大的特點(diǎn)?？傮w上來(lái)講，前三季度價(jià)格走勢(shì)呈現(xiàn)出低位運(yùn)行、溫和上升和分化明顯這三個(gè)特點(diǎn)。

第一個(gè)特點(diǎn)，低位運(yùn)行。無(wú)論CPI還是PPI，總體的漲幅都還是偏低的。CPI今年從一季度以后，各月同比漲幅基本上都維持在0.3到0.6之間，前三季度CPI同比上漲0.3%，工業(yè)生產(chǎn)者出廠價(jià)格PPI還在下降。從這個(gè)角度來(lái)講，也反映了國(guó)內(nèi)市場(chǎng)供過(guò)于求的矛盾還是比較突出。

第二個(gè)特點(diǎn)，溫和回升。隨著經(jīng)濟(jì)恢復(fù)發(fā)展，穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的政策持續(xù)落地，社會(huì)總需求持續(xù)上升，帶動(dòng)整個(gè)價(jià)格溫和上升。居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)CPI一季度同比持平，二季度上漲0.3%，三季度上漲0.5%，逐季走高。PPI降幅總體在收窄，一季度PPI下降2.7%，二季度下降1.6%，三季度下降1.8%，充分說(shuō)明經(jīng)濟(jì)還是在恢復(fù)向好。

第三個(gè)特點(diǎn)，價(jià)格走勢(shì)在分化。CPI季度同比漲幅在持續(xù)回升，PPI雖然降幅收窄，但是還在下降。這就說(shuō)明，當(dāng)前價(jià)格形勢(shì)比較復(fù)雜。價(jià)格運(yùn)行有非常強(qiáng)的階段性和結(jié)構(gòu)性特點(diǎn)。比如工業(yè)生產(chǎn)者出廠價(jià)格PPI，它的下降不僅僅是因?yàn)樾枨蟛蛔悖覀円矎慕Y(jié)構(gòu)上分析了原因。一部分是由于輸入性的壓力，世界原油價(jià)格下滑，世界礦業(yè)產(chǎn)品價(jià)格下滑，所以進(jìn)口這些產(chǎn)品會(huì)帶來(lái)國(guó)內(nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)價(jià)格下行。另外，跟房地產(chǎn)相關(guān)的一些鋼鐵、水泥、建材價(jià)格下行，因?yàn)榉康禺a(chǎn)行業(yè)在調(diào)整，而且有些需求不可能回到以前的水平，因?yàn)樾枨筠D(zhuǎn)移以及傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)去產(chǎn)能，所以呈現(xiàn)結(jié)構(gòu)性的變化。

從下一階段來(lái)講，我們總的判斷，價(jià)格走勢(shì)仍然會(huì)延續(xù)前三季度低位運(yùn)行、溫和回升、PPI降幅收窄的態(tài)勢(shì)。因?yàn)榻?jīng)濟(jì)還會(huì)繼續(xù)回升，總需求會(huì)繼續(xù)向上，尤其是一攬子增量政策加力推出以后，會(huì)帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)價(jià)格的上行。還有，居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)CPI與季節(jié)有關(guān)，到了冬季以后，一些食品的供應(yīng)受到影響，而且需求是增加的，像豬肉到了冬天以后，尤其是元旦、春節(jié)臨近，消費(fèi)量也會(huì)提升，所以有一些季節(jié)性的變化。再加上去年翹尾因素的減弱、歸零，總的來(lái)看，居民消費(fèi)價(jià)格和工業(yè)生產(chǎn)者出廠價(jià)格指數(shù)四季度還會(huì)溫和回升或降幅收窄。謝謝。

南方日?qǐng)?bào)記者：

今年的畢業(yè)季已過(guò)，從就業(yè)數(shù)據(jù)來(lái)看，如何評(píng)價(jià)我國(guó)的就業(yè)市場(chǎng)的表現(xiàn)？未來(lái)還有哪些政策舉措來(lái)推動(dòng)高質(zhì)量就業(yè)？謝謝。

盛來(lái)運(yùn)：

謝謝您的提問(wèn)。就業(yè)問(wèn)題大家也很關(guān)心，因?yàn)樗苯佑绊懘蠹业氖杖牒拖M(fèi)。黨中央高度重視就業(yè)問(wèn)題。今年以來(lái)，相關(guān)部門推出了不少穩(wěn)定就業(yè)尤其是解決大學(xué)生就業(yè)的政策，前不久還專門下發(fā)了一個(gè)推動(dòng)就業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的文件，各地也在加快落實(shí)。從我們的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來(lái)看，有兩個(gè)特點(diǎn)比較明顯。

第一，就業(yè)總量雖然有壓力，但是就業(yè)形勢(shì)總體穩(wěn)定。前三季度城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率是5.1%，一季度是5.2%，二季度是5.0%、三季度是5.2%，總體是比較平穩(wěn)的。三季度比二季度高一點(diǎn)，主要是受7月份、8月份大學(xué)生畢業(yè)季的季節(jié)性影響，但是總體上是穩(wěn)定的。為什么我們國(guó)家就業(yè)形勢(shì)總體是穩(wěn)定的？除我剛才講的各級(jí)黨委政府高度重視就業(yè)，就業(yè)政策力度比較大以外，還有我們的制度優(yōu)勢(shì)以及基本面的影響。從基本面的因素來(lái)講，我覺(jué)得有三個(gè)方面的因素支撐著我們國(guó)家就業(yè)總體穩(wěn)定。

一是經(jīng)濟(jì)在持續(xù)增長(zhǎng)。三季度GDP同比增長(zhǎng)4.6%，去年三季度增長(zhǎng)4.9%，同比雖然增速回落，但是創(chuàng)造GDP的增量是在擴(kuò)大的。比如說(shuō)我們今年三季度GDP的總量比去年三季度還是多了12934億元。要?jiǎng)?chuàng)造這么多GDP財(cái)富，對(duì)勞動(dòng)力總的需求量沒(méi)有下降，而且還是增加的，這是個(gè)基本因素。

二是跟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型有關(guān)。黨的十八大以來(lái)，我們國(guó)家的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)在不斷轉(zhuǎn)型，其中有一個(gè)變化，就是服務(wù)業(yè)占GDP比重在持續(xù)提升。從2015年開(kāi)始服務(wù)業(yè)占比都超過(guò)50%，去年在55%左右，今年第三季度服務(wù)業(yè)占GDP比重是54.4%，比去年三季度提升了0.4個(gè)百分點(diǎn)。服務(wù)業(yè)的發(fā)展會(huì)增強(qiáng)就業(yè)的彈性，因?yàn)榉?wù)業(yè)大多是勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，吸納就業(yè)能力比較強(qiáng)。

三是跟人口結(jié)構(gòu)變動(dòng)有關(guān)。黨的十八大以來(lái)，中國(guó)的人口結(jié)構(gòu)有新的變化，其中一個(gè)變化是16-59歲勞動(dòng)年齡人口數(shù)量在減少。從2013年到去年，這十幾年中間，平均每年16-59歲勞動(dòng)力資源數(shù)量?jī)魷p少500—600萬(wàn)左右，去年凈減少約一千萬(wàn)人，這樣來(lái)講，會(huì)影響總體的勞動(dòng)力市場(chǎng)的供求關(guān)系。所以需求在增加，供給在下降，這樣來(lái)講，總量的就業(yè)形勢(shì)就相對(duì)比較穩(wěn)定。從今后的情況來(lái)看，這種狀況我覺(jué)得還是會(huì)繼續(xù)發(fā)揮作用。所以就業(yè)總量雖然有壓力，但是保持總體穩(wěn)定的支撐基礎(chǔ)是扎實(shí)的。

另外一個(gè)問(wèn)題是就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾比較突出。一方面是青年就業(yè)壓力比較大，失業(yè)率還偏高，另一方面，制造業(yè)存在招工難的問(wèn)題，尤其是一些制造業(yè)一線的技工還是供不應(yīng)求。所以，結(jié)構(gòu)性矛盾是勞動(dòng)力市場(chǎng)一個(gè)很重要的特點(diǎn)。未來(lái)要推進(jìn)充分就業(yè)、推動(dòng)就業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，既要發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，繼續(xù)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展，創(chuàng)造更多的就業(yè)崗位，同時(shí)也要重視結(jié)構(gòu)性問(wèn)題，要在發(fā)展中逐步解決，最終實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)和推動(dòng)就業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。謝謝。

CNBC記者：

我想知道以舊換新政策在多大程度上促進(jìn)了零售銷售？

盛來(lái)運(yùn)：

謝謝您的提問(wèn)。實(shí)際上，以舊換新政策的效應(yīng)，剛才我已經(jīng)談到了一些，這里你專門提到了零售，它確實(shí)是反映消費(fèi)市場(chǎng)變化的一個(gè)重要的方面。從統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)情況來(lái)看，以舊換新政策效果還是比較明顯的。首先是社會(huì)消費(fèi)品零售總額9月份增長(zhǎng)3.2%，比8月份回升1.1個(gè)百分點(diǎn)，前三季度是增長(zhǎng)3.3%。這其中，以舊換新政策發(fā)揮了重要作用，尤其是9月份。我剛才也談到，7月份中央出臺(tái)了一個(gè)加力支持“兩新”的政策，8月份、9月份各地加快落實(shí)，9月份政策效應(yīng)發(fā)揮更為明顯。9月份有幾個(gè)數(shù)據(jù)我再?gòu)?qiáng)調(diào)一下，以舊換新從零售端受益比較大的還是汽車銷售、家電銷售、辦公用品銷售和家居銷售。我們開(kāi)展的重點(diǎn)調(diào)查顯示，汽車銷售和家電銷售受益面比較大，60%左右的重點(diǎn)零售企業(yè)都是享受到這個(gè)政策的好處；家居類企業(yè)要小一點(diǎn)，政策受益面不到20%。但是從已經(jīng)受益的企業(yè)情況來(lái)看，零售增長(zhǎng)速度都比較快，像家電類的受益企業(yè)零售額9月份增長(zhǎng)超過(guò)30%。另外，9月份限上單位汽車類商品零售額增長(zhǎng)0.4%，由負(fù)轉(zhuǎn)正；家用電器和音像器材類今年以來(lái)首次實(shí)現(xiàn)20%以上的高增長(zhǎng)，而且其中智能家電增速超過(guò)30%，文化辦公用品類增長(zhǎng)10%，家具類由負(fù)轉(zhuǎn)正。僅這四類受益比較大的商品零售來(lái)看，初步測(cè)算，能拉動(dòng)限上單位消費(fèi)品零售額增長(zhǎng)1.2個(gè)百分點(diǎn)。所以，從政策的效果來(lái)看還是比較明顯的。我們希望以后相關(guān)的一攬子政策還是要加快落實(shí)，只要落實(shí)了，就會(huì)有效果。謝謝。

經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)記者：

黨中央要求加快培育和形成新質(zhì)生產(chǎn)力，請(qǐng)問(wèn)前三季度新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展情況如何？謝謝。

盛來(lái)運(yùn)：

謝謝您的提問(wèn)。發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求和重要著力點(diǎn)，所以各級(jí)黨委政府都非常重視，堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央決策部署，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。從我們的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來(lái)看，這方面效果也是比較明顯的，新質(zhì)生產(chǎn)力在加快形成。

首先，從創(chuàng)新投入角度來(lái)看，投入在繼續(xù)增加。去年我國(guó)研發(fā)投入R&D經(jīng)費(fèi)的總量首次超過(guò)3.3萬(wàn)億元人民幣，居世界第二，對(duì)推動(dòng)高科技產(chǎn)業(yè)、推動(dòng)創(chuàng)新發(fā)揮了重要作用。今年世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織報(bào)告顯示，我國(guó)的創(chuàng)新指數(shù)排位又升了1位，是第11位。另外，從高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的投入來(lái)看，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資前三季度同比增長(zhǎng)10%。大家知道，前三季度固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)3.4%，所以高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資要高6.6個(gè)百分點(diǎn)，而且高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資對(duì)全部固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到27.1%。

第二，創(chuàng)新成果在不斷涌現(xiàn)。今年前8個(gè)月，知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)部門有個(gè)數(shù)據(jù)，發(fā)明專利授權(quán)量同比增長(zhǎng)20%以上，量子計(jì)算機(jī)上線、航天飛行、一些大國(guó)重器、一些重大成果在不斷涌現(xiàn)。

第三，新產(chǎn)業(yè)在加快發(fā)展。規(guī)模以上高技術(shù)制造業(yè)增加值前三季度同比增長(zhǎng)9.1%，比規(guī)模以上工業(yè)增速高3.3個(gè)百分點(diǎn)。信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)增加值前三季度增長(zhǎng)11.3%，也是明顯高于服務(wù)業(yè)的增速。數(shù)字經(jīng)濟(jì)加快推進(jìn)，數(shù)字產(chǎn)品制造業(yè)增加值較快增長(zhǎng)。

第四，新業(yè)態(tài)、新模式在加快形成、加快拓展。網(wǎng)上零售額這種新業(yè)態(tài)繼續(xù)保持較高增速，實(shí)物商品網(wǎng)上零售額前三季度增長(zhǎng)7.9%，網(wǎng)上零售額中的即時(shí)零售、直播帶貨，都保持較高的增長(zhǎng)速度。

基于以上情況，新質(zhì)生產(chǎn)力在加快培育、加快形成。這是個(gè)量變到質(zhì)變的過(guò)程，我們國(guó)家的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和高質(zhì)量發(fā)展最終要靠科技支撐，要靠新質(zhì)生產(chǎn)力加快形成。黨的二十屆三中全會(huì)明確提出，健全因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力體制機(jī)制。這次一攬子增量政策中間，也有相當(dāng)一部分政策是有利于推動(dòng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的。所以我們相信，隨著增量政策落地以及改革政策落實(shí)到位，中國(guó)的新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展具有較大的空間。謝謝。

新京報(bào)記者：

我們注意到，9月份工業(yè)增加值的增速是在連續(xù)下滑4個(gè)月以后首次止跌回升，所以想請(qǐng)問(wèn)盛局長(zhǎng)，您如何看待當(dāng)前工業(yè)的表現(xiàn)？對(duì)于下階段的走勢(shì)有何預(yù)判？謝謝。

盛來(lái)運(yùn)：

謝謝您的提問(wèn)。工業(yè)是今年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中間的一個(gè)亮點(diǎn)，大家可能從數(shù)據(jù)已經(jīng)看出來(lái)，今年前三季度GDP增長(zhǎng)4.8%，而工業(yè)前三季度增長(zhǎng)5.8%，工業(yè)增速比GDP增速高1個(gè)百分點(diǎn)，對(duì)前三季度經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)發(fā)揮了重要支撐作用，貢獻(xiàn)率接近4成。前三季度工業(yè)表現(xiàn)為什么這么好、成為經(jīng)濟(jì)中的一個(gè)亮點(diǎn)？

第一個(gè)原因，我們國(guó)家工業(yè)基礎(chǔ)比較扎實(shí)。我們國(guó)家是聯(lián)合國(guó)公布的500多個(gè)工業(yè)門類中間唯一一個(gè)齊全的、所有門類都有的國(guó)家，產(chǎn)業(yè)配套能力比較強(qiáng)、韌性比較大、回旋余地比較大。所以盡管我國(guó)工業(yè)遇到了來(lái)自于外部的沖擊和內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整的壓力，但是工業(yè)仍然顯示了較強(qiáng)的韌性。

第二個(gè)原因，今年工業(yè)表現(xiàn)比較好跟出口的支撐也有關(guān)系。今年前三季度，工業(yè)出口交貨值增長(zhǎng)4.1%，全口徑貨物出口增長(zhǎng)6.2%，這些出口產(chǎn)品既顯示了我國(guó)的加工能力，也體現(xiàn)了出口對(duì)工業(yè)發(fā)展發(fā)揮了重要支撐作用。

第三個(gè)原因，就是新動(dòng)力的成長(zhǎng)，以及剛才我談到新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展，這也是重要的支撐。這些年來(lái)，尤其是黨的十八大以來(lái)，我國(guó)加力推進(jìn)工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)，推動(dòng)工業(yè)領(lǐng)域新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展。從我們的數(shù)據(jù)來(lái)看，這幾年工業(yè)高端化、智能化、綠色化的方向和趨勢(shì)明顯，剛才談到近幾年高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值比規(guī)模以上工業(yè)平均增速高3到4個(gè)百分點(diǎn)。另外我們的數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)，包括我們具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的新能源相關(guān)行業(yè)，都保持較快的增長(zhǎng)速度，這對(duì)工業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展也提供了強(qiáng)大動(dòng)力。

還有一個(gè)很重要的原因，剛才我也談到了，跟“兩重”“兩新”政策落實(shí)也非常有關(guān)。前面我向大家通報(bào)了政策的效應(yīng)，新能源車受益比較大，前三季度新能源汽車產(chǎn)量同比增長(zhǎng)33.8%，相關(guān)的一些制造業(yè)，比如金屬冶煉設(shè)備、數(shù)控鍛壓設(shè)備等產(chǎn)品產(chǎn)量都保持兩位數(shù)增長(zhǎng)。

這四方面的原因，推動(dòng)了今年工業(yè)經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)比較好，對(duì)整個(gè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定運(yùn)行發(fā)揮了重要作用。從后一個(gè)階段來(lái)講，雖然當(dāng)前工業(yè)發(fā)展也面臨一些壓力，比如工業(yè)產(chǎn)品價(jià)格持續(xù)下行、企業(yè)利潤(rùn)有待提升、工業(yè)產(chǎn)能利用率有待提高，還有一些傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)要加快調(diào)整轉(zhuǎn)型升級(jí)，這些結(jié)構(gòu)性問(wèn)題要在改革中、轉(zhuǎn)型中去化解。

但從大的趨勢(shì)來(lái)看，工業(yè)還會(huì)繼續(xù)保持穩(wěn)定發(fā)展勢(shì)頭。因?yàn)閯偛盼艺劦降倪@幾個(gè)支撐因素都存在，而且像新動(dòng)力、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，這些內(nèi)生的動(dòng)力還會(huì)增強(qiáng)，尤其是四季度隨著一攬子政策落地落實(shí)，中國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì)會(huì)繼續(xù)保持穩(wěn)定發(fā)展的態(tài)勢(shì)，質(zhì)量和效益都會(huì)得到提升。謝謝。