8月29日,國務院新聞辦公室發(fā)布《中國的能源轉型》白皮書,同時舉行新聞發(fā)布會,介紹和解讀白皮書的主要內容。
國家能源局局長章建華在新聞發(fā)布會上指出,黨的十八大以來,在“四個革命、一個合作”能源安全新戰(zhàn)略指引下,中國堅定不移加快能源轉型,走出了一條符合國情、適應時代要求的能源轉型之路。
“五個堅持”折射中國能源轉型基本理念
數據顯示,2013年至2023年,我國以年均3.2%的能源消費增速支撐了年均6%的經濟增長,同時我國能耗強度累計下降了26.1%,是全球能耗強度下降最快的國家之一。
十年來,中國能源供需保持平衡,能源價格總體平穩(wěn),全國人均生活用電量從500千瓦時增長到將近1000千瓦時,翻了一番。2015年我國歷史性地解決了全國無電人口的用電問題,14億人口的能源安全得到有效保障。
截至2023年底,我國非化石能源發(fā)電裝機超過15億千瓦,歷史性超過火電。清潔能源發(fā)電量約3.8萬億千瓦時,占總發(fā)電量將近40%,比2013年提高了約15個百分點。十年來,中國全社會用電增量中,有一半以上是新增清潔能源發(fā)電,中國能源的綠色含量不斷提升。
章建華告訴記者,白皮書系統闡釋了中國能源轉型的基本理念,也就是“五個堅持”:堅持人民至上,中國始終把滿足人民美好生活需求放在首位,不斷提升人民群眾用能的獲得感和滿意度;堅持綠色低碳,加快構建以非化石能源為主體的能源供給體系,促進人與自然和諧共生;堅持立足國情,先立后破,有序轉型,在確保能源安全穩(wěn)定供應的同時加快綠色轉型發(fā)展;堅持創(chuàng)新引領,依靠科技創(chuàng)新、制度創(chuàng)新推動能源綠色低碳、安全高效發(fā)展;堅持開放合作,中國秉持人類命運共同體理念,攜手各國推動能源可持續(xù)發(fā)展。中國尊重發(fā)展中國家自主選擇符合本國國情的轉型路徑,以公平、公正、有序方式推進能源轉型。
四個“新”展現中國能源轉型實踐成就
章建華指出,白皮書全面介紹了中國能源轉型的實踐成就,主要體現為四個“新”。
清潔能源發(fā)展實現新跨越。截至2023年底,我國風電、光伏發(fā)電裝機規(guī)模較十年前增長了10倍,清潔能源發(fā)電裝機占總裝機的58.2%。清潔能源消費量占能源消費總量的比重從15.5%提高到26.4%,煤炭消費比重下降12.1個百分點。
能源清潔高效利用取得新成效。十年來,我國累計淘汰煤電落后產能超過1億千瓦,電力行業(yè)污染物排放量減少超過90%。全社會終端用能電氣化率達28%。與2012年相比,單位國內生產總值能耗累計下降超過26%。
綠色能源技術實現新突破。中國已建成風電、光伏全產業(yè)鏈研發(fā)設計和制造體系,全面掌握大型三代壓水堆和高溫氣冷堆第四代核電技術,水電全產業(yè)鏈體系全球領先。
能源體制改革取得新進展。中國主體多元的能源市場結構逐步構建,統一開放的能源市場體系逐步完善,反映市場供需關系的能源價格機制逐步形成,市場在提升清潔能源消納水平、保障電力供應、促進資源優(yōu)化配置等方面的作用日益顯現。
“黨的二十屆三中全會對進一步深化能源改革作出新部署,將進一步健全完善綠色低碳發(fā)展機制,加快構建新型能源體系。”章建華表示。
中國是全球能源轉型的推動者、貢獻者
十年來,中國可再生能源年度新增裝機在全球的占比均在40%以上。全球非化石能源消費占比從13.6%提高到18.5%,其中,中國的貢獻率為45.2%。
國家能源局副局長萬勁松介紹,2023年中國能源轉型投資達6760億美元,是全球能源轉型投資最多的國家。中國持續(xù)擴大開放合作,向全球提供優(yōu)質的清潔能源產品和服務,2023年出口的風電光伏產品助力其他國家減排二氧化碳約8.1億噸。中國的新能源產業(yè)不僅豐富了全球供給,推動降低了全球能源轉型成本,也為全球綠色轉型和應對氣候變化作出了重要貢獻。
“白皮書客觀展示了中國為全球綠色轉型作出的突出貢獻。中國是全球能源轉型的推動者、貢獻者。”章建華指出,中國依托持續(xù)的技術創(chuàng)新、完整的產業(yè)鏈供應鏈體系、充分的市場競爭、超大規(guī)模市場,實現了新能源產業(yè)快速發(fā)展,也推動了全球風電和光伏發(fā)電成本大幅下降。中國與共建“一帶一路”國家積極拓展綠色能源領域合作,一大批惠民生的“小而美”項目落地,為所在國提供了清潔、安全、可靠的能源供應方案。
白皮書也鮮明闡述了中國攜手各國共建清潔美麗世界的堅定主張。應對氣候變化挑戰(zhàn),實現能源的可持續(xù)利用,關乎人類福祉。中國愿同國際社會一道,共同深化能源轉型務實合作;共同維護全球能源產業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定,促進綠色能源產品和技術暢通、自由、非歧視流動;發(fā)揮負責任發(fā)展中大國的作用,與各國共同提升全球能源可及性;堅持公平、共同但有區(qū)別的責任及各自能力原則,共同應對氣候變化挑戰(zhàn),呵護好人類賴以生存的地球家園。