一、《實施方案》的起草背景是什么?

糖尿病是嚴重威脅我國居民健康的四大類慢性病之一,也是多種疾病的危險因素。糖尿病并發(fā)癥累及血管、眼、腎、足等多個器官,致殘、致死率高,嚴重影響患者健康,給個人、家庭和社會帶來沉重負擔,給人民健康和經濟社會發(fā)展帶來嚴重影響。

黨中央、國務院高度重視糖尿病防治工作,將糖尿病納入《“健康中國2030”規(guī)劃綱要》《中國防治慢性病中長期規(guī)劃(2017—2025年)》等重要政策文件,并在《健康中國行動(2019—2030年)》15個專項行動中設立“糖尿病防治行動”,明確提出工作目標,到2030年,18歲及以上居民糖尿病知曉率達到60%及以上;糖尿病患者規(guī)范管理率達到70%及以上;糖尿病治療率、控制率、并發(fā)癥篩查率持續(xù)提高。

國家衛(wèi)生健康委堅決貫徹落實黨中央、國務院決策部署,堅持預防為主、防治結合,持續(xù)完善慢性病防治政策支持體系。統(tǒng)籌各方資源,加強與相關部門合作配合,深入研究完善綜合防治策略,持續(xù)推進糖尿病及其并發(fā)癥的科普宣教、早期篩查和干預、健康管理等工作。為進一步細化《健康中國行動(2019—2030年)》任務目標,明確工作路徑,切實保障糖尿病防治行動落地生效,制定本方案。

二、《實施方案》的主要內容包含什么?

《實施方案》明確了2024—2030年糖尿病防治工作的總體要求,提出要堅持預防為主,創(chuàng)新醫(yī)防融合機制,以基層為重點,中西醫(yī)并重,強化政府、部門、社會、個人責任,推進“以治病為中心”向“以人民健康為中心”轉變,形成有利于糖尿病防治的生活方式、生態(tài)環(huán)境和社會環(huán)境,降低因糖尿病及其并發(fā)癥導致的死亡和傷殘,提升人民群眾健康素養(yǎng)水平?!秾嵤┓桨浮诽岢隽说?030年糖尿病防治工作需達到的目標,并圍繞工作目標提出具體工作措施。

一是加強危險因素控制,降低糖尿病發(fā)病風險。開展糖尿病防治全民教育,普及健康生活方式,建設健康支持性環(huán)境,加強重點人群和重點場所糖尿病健康促進。

二是強化糖尿病防治體系,夯實醫(yī)防融合工作機制。推動糖尿病防治機構能力建設,強化糖尿病醫(yī)防融合工作機制,推動分級診療。

三是實施糖尿病篩查和健康干預,強化篩查長效機制。加大糖尿病篩查和干預管理力度,優(yōu)化糖尿病篩查管理模式,加強糖尿病慢性并發(fā)癥篩查和干預管理。

四是提升糖尿病診療能力,優(yōu)化診療模式。加強診療規(guī)范化管理,完善診療質控體系,優(yōu)化診療模式。

五是規(guī)范糖尿病健康管理,提升健康管理水平。規(guī)范糖尿病健康管理,加強“三高共管”;提升基層健康管理能力;推廣健康管理新技術。

六是加強中西醫(yī)結合,發(fā)揮中醫(yī)藥獨特作用。提升中醫(yī)藥防治糖尿病能力,強化糖尿病中醫(yī)藥預防及早期干預。

七是開展糖尿病綜合監(jiān)測,提升管理信息化水平。加強糖尿病防治綜合監(jiān)測,提高監(jiān)測效率和質量,加強有關疾病負擔評估。

八是實施綜合保障,減輕群眾就醫(yī)負擔。采取綜合醫(yī)療保障措施,提高糖尿病藥物供應保障水平。

九是實施重大科技攻關,加快創(chuàng)新成果轉化。加強糖尿病防治研究和協(xié)同網絡建設,集中力量加快科研攻關,加強糖尿病防治科研成果的推廣應用。

三、《實施方案》有哪些保障措施?

為保障各項目標的實現(xiàn),《實施方案》要求各地、各有關部門切實提高認識,發(fā)揮主導作用,建立糖尿病防治工作領導協(xié)調機制;加強統(tǒng)籌協(xié)調,密切協(xié)作配合,將糖尿病防治與健康中國各專項行動有機融合、一體推進;加強動態(tài)評估,對防治工作成效突出的,及時總結經驗做法,廣泛宣傳和推廣。