為深入實施新時代人才強國戰(zhàn)略，促進會計專業(yè)學位和會計專業(yè)技術(shù)資格的緊密銜接，推動我國會計人才培養(yǎng)與評價工作發(fā)展，近日，財政部、人力資源社會保障部、教育部印發(fā)了《關(guān)于做好會計專業(yè)學位與會計專業(yè)技術(shù)資格銜接有關(guān)工作的通知》（財會〔2024〕7號，以下簡稱《通知》）。財政部會計司、人力資源社會保障部專業(yè)技術(shù)人員管理司、教育部學位管理與研究生教育司有關(guān)負責人就《通知》有關(guān)問題回答了記者的提問。
問：制定《通知》的背景是什么？
答：會計專業(yè)學位和會計專業(yè)技術(shù)資格是我國會計人員隊伍建設領域的兩項重要制度安排，前者側(cè)重培養(yǎng)高層次應用型專門人才，后者側(cè)重科學評價會計人員專業(yè)能力。推動兩項制度之間的銜接有助于暢通便利會計人才流動，減少人才重復評價，降低社會用人成本，整合資源統(tǒng)籌推進會計人員隊伍建設。為此，《會計行業(yè)人才發(fā)展規(guī)劃（2021-2025年）》（財會〔2021〕34號）提出“積極推進會計碩士專業(yè)學位教育與會計專業(yè)技術(shù)中級資格的銜接”，《專業(yè)學位研究生教育發(fā)展方案（2020-2025）》（學位〔2020〕20號）也明確“積極完善專業(yè)學位與職業(yè)資格準入及水平認證的有效銜接機制”。印發(fā)《通知》是落實上述文件要求的重要舉措。
問：《通知》的主要內(nèi)容是什么？
答：《通知》包括以下三部分內(nèi)容：
一是關(guān)于中級會計專業(yè)技術(shù)資格考試與會計專業(yè)學位的銜接。獲得國務院教育行政部門認可的境內(nèi)會計碩士專業(yè)學位、會計博士專業(yè)學位的人員，報考中級會計專業(yè)技術(shù)資格考試可免試《財務管理》科目。《通知》還規(guī)定了有關(guān)申請、審核程序。
二是關(guān)于會計碩士專業(yè)學位教育與會計專業(yè)技術(shù)資格的銜接。具有中級及以上會計專業(yè)技術(shù)資格的會計碩士專業(yè)學位研究生，可以按照學校相關(guān)規(guī)定向?qū)W校申請免修《財務管理理論與實務》、《管理會計理論與實務》等不超過2門專業(yè)必修課程。《通知》還規(guī)定了有關(guān)申請、審核程序。
三是實施保障?！锻ㄖ穼Ω鞯刎斦?、人力資源社會保障、教育部門，以及各地會計專業(yè)技術(shù)資格考試管理機構(gòu)、會計碩士專業(yè)學位研究生培養(yǎng)單位，做好實施保障提出了具體要求。
問：關(guān)于免試政策的對象有哪些考慮？
答：《通知》規(guī)定的免試政策對象主要有以下幾方面考慮：
一是聚焦專業(yè)學位。新修訂的學位法明確學位包括學術(shù)學位、專業(yè)學位等類型，其中學術(shù)學位突出學術(shù)研究能力，專業(yè)學位突出專業(yè)實踐能力。因此，專業(yè)學位與職業(yè)資格在能力要求、培養(yǎng)和評價方式等方面更為契合，進行銜接有助于實現(xiàn)學用相長、形成人才培養(yǎng)合力。目前，臨床醫(yī)學、口腔醫(yī)學、中醫(yī)、翻譯等專業(yè)學位類別均與相關(guān)職業(yè)資格進行了一定程度的銜接。
二是限定于境內(nèi)學位。一方面，《通知》規(guī)定雙向銜接，境外專業(yè)學位培養(yǎng)單位難以給予免修課程的政策。另一方面，目前境外專業(yè)學位的取得方式、要求等與境內(nèi)存在差別，實務操作中也難以準確認定。
三是加強政策前瞻性。新版《研究生教育學科專業(yè)目錄》將會計專業(yè)學位類別調(diào)整至博士層次。今年初，國務院學位委員會開展新一輪新增博士碩士學位授權(quán)審核工作，將設立若干會計博士專業(yè)學位授權(quán)點，后續(xù)將開展人才培養(yǎng)。為此，《通知》加強政策前瞻性，將獲得會計博士專業(yè)學位的人員也納入免試范圍。
問：有關(guān)人員何時可以開始享受《通知》的政策？
答：《通知》自2024年6月1日起施行。
對于與中級會計專業(yè)技術(shù)資格考試的銜接，2024年度中級會計專業(yè)技術(shù)資格考試將于6月12日開始報名，符合條件的新報名人員、已有部分通過科目的考生均可在報名時提交免試申請。
對于與會計碩士專業(yè)學位教育的銜接，將從2024年下半年新學期開始執(zhí)行。財政部將會同教育部，做好對會計碩士專業(yè)學位研究生培養(yǎng)單位的指導，組織實施符合條件的學生免修課程等工作。
