一、制定背景及起草過程

為深入貫徹落實(shí)市委五屆七次全會(huì)暨全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、全市高質(zhì)量發(fā)展大會(huì)精神,結(jié)合2023年自治區(qū)營(yíng)商環(huán)境評(píng)估短板弱項(xiàng),對(duì)標(biāo)世界銀行營(yíng)商環(huán)境評(píng)估體系,聚焦標(biāo)準(zhǔn)迭代、措施迭代、服務(wù)迭代,著力開展對(duì)標(biāo)對(duì)表指標(biāo)提質(zhì)進(jìn)位工程,形成了《鄂爾多斯市打造一流營(yíng)商環(huán)境助力“六個(gè)工程”2024年提升行動(dòng)方案》及配套《重點(diǎn)任務(wù)清單》。方案起草中,組織市旗兩級(jí)營(yíng)商環(huán)境業(yè)務(wù)骨干外出對(duì)標(biāo)學(xué)習(xí)、邀請(qǐng)權(quán)威專家指導(dǎo)論證,征求上級(jí)主管部門、市旗兩級(jí)有關(guān)部門、企業(yè)3輪意見,組織市內(nèi)營(yíng)商環(huán)境業(yè)務(wù)骨干5次專題討論,專題聽取市政府領(lǐng)導(dǎo)意見,數(shù)易其稿形成方案。
二、基本框架和主要內(nèi)容

《鄂爾多斯市打造一流營(yíng)商環(huán)境助力“六個(gè)工程”2024年提升行動(dòng)方案》主要對(duì)標(biāo)世界銀行評(píng)估的10個(gè)主題,圍繞我市營(yíng)商環(huán)境建設(shè)短板弱項(xiàng),結(jié)合“六個(gè)工程”實(shí)施,具體包含五大專項(xiàng)提升行動(dòng)、23個(gè)重點(diǎn)提升領(lǐng)域、100條具體工作舉措,著力打造我市營(yíng)商環(huán)境“升級(jí)版”,助力“六個(gè)工程”穩(wěn)步推進(jìn)。

一是開展找差距補(bǔ)短板專項(xiàng)提升行動(dòng)。包含優(yōu)化完善機(jī)制、優(yōu)化升級(jí)制度、優(yōu)化提升平臺(tái)等3個(gè)重點(diǎn)提升領(lǐng)域共17條具體工作舉措。

二是開展對(duì)標(biāo)世行標(biāo)準(zhǔn)專項(xiàng)提升行動(dòng)。包含市場(chǎng)準(zhǔn)入、獲取經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、勞動(dòng)就業(yè)、金融服務(wù)、國(guó)際貿(mào)易、納稅、解決商業(yè)糾紛、促進(jìn)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、辦理破產(chǎn)等10個(gè)重點(diǎn)提升領(lǐng)域共35條具體工作舉措。

三是開展暖城暖企專項(xiàng)提升行動(dòng)。包含政務(wù)服務(wù)、誠信建設(shè)、市場(chǎng)監(jiān)管、政企溝通等4個(gè)重點(diǎn)提升領(lǐng)域共23條具體工作舉措。

四是開展創(chuàng)新提質(zhì)專項(xiàng)提升行動(dòng)。包含創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、宜居環(huán)境等2個(gè)重點(diǎn)提升領(lǐng)域共13條具體工作舉措。

五是開展產(chǎn)業(yè)發(fā)展保障專項(xiàng)提升行動(dòng)。包含安全生產(chǎn)保障、金融環(huán)境保障、要素環(huán)境保障、服務(wù)環(huán)境保障等4個(gè)重點(diǎn)提升領(lǐng)域共12條具體工作舉措。

三、主要特點(diǎn)

一是形成年度任務(wù)清單。在鞏固提升1.0——4.0版方案舉措、一以貫之落實(shí)好4.0方案2024年任務(wù)的基礎(chǔ)上,圍繞我市營(yíng)商環(huán)境建設(shè)短板弱項(xiàng),結(jié)合“六個(gè)工程”實(shí)施,形成了市直部門、旗區(qū)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)相互配合、協(xié)同提升的年度重點(diǎn)工作任務(wù)清單。

二是強(qiáng)化了找差距補(bǔ)短板工作。我市在自治區(qū)營(yíng)商環(huán)境評(píng)估中實(shí)現(xiàn)了“四連冠”,成績(jī)來之不易,但與領(lǐng)導(dǎo)要求、群眾期盼仍有差距,立足短板弱項(xiàng),從完善機(jī)制、升級(jí)制度、提升平臺(tái)三個(gè)層面提出17項(xiàng)具體工作舉措,確保相關(guān)指標(biāo)晉位升級(jí)。

三是持續(xù)推動(dòng)政策向“群眾有感”邁進(jìn)。提出了“強(qiáng)化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體登記數(shù)據(jù)分析應(yīng)用,提升創(chuàng)業(yè)相關(guān)信息的線上線下可獲得性和透明度,為創(chuàng)業(yè)者提供創(chuàng)業(yè)參考”“加強(qiáng)政策解讀力度、完善政策執(zhí)行效果評(píng)估”“開展‘暖城同心談’政企溝通活動(dòng)”“全面構(gòu)建青年友好、家庭友好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)和工作生活環(huán)境”等新舉措,進(jìn)一步提高群眾對(duì)政策的感受度。

四是助力“六個(gè)工程”穩(wěn)步推進(jìn)。通過提出切實(shí)舉措任務(wù),助力我市深入貫徹落實(shí)溫暖工程、自貿(mào)區(qū)建設(shè)工程、政策落地工程、誠信建設(shè)工程、科技“突圍”工程、防沙治沙和風(fēng)電光伏一體化工程穩(wěn)步推進(jìn)。

四、解讀機(jī)關(guān)、解讀人及聯(lián)系方式

解讀機(jī)關(guān):鄂爾多斯市經(jīng)濟(jì)合作服務(wù)中心
解讀人:吳偉雄
聯(lián)系電話:0477-8589775