財政部4月22日發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，今年一季度，全國一般公共預算收入60877億元，同比下降2.3%，扣除去年同期中小微企業(yè)緩稅入庫抬高基數(shù)、去年年中出臺的部分減稅政策翹尾減收等特殊因素影響后，可比增長2.2%左右。全國一般公共預算支出69856億元，同比增長2.9%。在4月22日國新辦舉行的新聞發(fā)布會上，財政部相關負責人對一季度財政收支數(shù)據(jù)進行了深入解讀。

財政收入保持恢復性增長態(tài)勢

“一季度，財政收支運行平穩(wěn)，呈現(xiàn)出以下三方面特點：一是財政收入按可比口徑計算繼續(xù)保持恢復性增長態(tài)勢；二是文旅消費、先進制造業(yè)等行業(yè)稅收較快增長；三是重點支出得到較好保障。”財政部副部長王東偉介紹。

數(shù)據(jù)顯示，一季度，中央一般公共預算收入25805億元，同比下降6.5%；地方一般公共預算本級收入35072億元，同比增長1%。分稅收和非稅收入看，一季度，全國稅收收入49172億元，同比下降4.9%；非稅收入11705億元，同比增長10.1%。

王東偉分析指出，從稅收收入情況看，服務業(yè)方面，與居民消費關聯(lián)性較高的住宿和餐飲業(yè)稅收增長44.7%，文化、體育和娛樂業(yè)稅收收入增長26.7%，交通運輸、倉儲和郵政業(yè)稅收收入增長6.8%，零售業(yè)稅收收入增長5.7%，反映出居民消費活力正在不斷釋放。

制造業(yè)方面，扣除去年同期制造業(yè)中小微企業(yè)緩稅入庫抬高基數(shù)等不可比因素影響后，一季度制造業(yè)稅收收入實現(xiàn)平穩(wěn)增長。盡管受不可比因素影響，但制造業(yè)部分細分行業(yè)稅收仍呈增長態(tài)勢，表現(xiàn)良好，如鐵路運輸設備制造業(yè)稅收收入增長9.5%，計算機制造業(yè)稅收收入增長6.8%。

重點領域支出得到有效保障

今年以來，重點領域支出得到有效保障。各級財政部門加強財政資源統(tǒng)籌，加快預算下達和增發(fā)國債資金使用，強化國家重大戰(zhàn)略任務和基本民生財力保障。優(yōu)化財政支出結構，嚴格落實黨政機關習慣過緊日子要求，集中財力辦大事。從具體數(shù)據(jù)看，主要支出領域中，社會保障和就業(yè)支出12708億元，增長3.7%；教育支出10436億元，增長2.5%；城鄉(xiāng)社區(qū)支出5614億元，增長12.1%；農林水支出5185億元，增長13.1%；住房保障支出2049億元，增長7.8%。

“在去年同期疫情防控轉段后集中結算相關費用、抬高支出基數(shù)的情況下，今年一季度仍然保持了2.9%的增長，這實屬不易，體現(xiàn)了積極的財政政策靠前發(fā)力、提質增效。”王東偉說。

2023年四季度，財政部增發(fā)1萬億元國債資金，今年2月底前已全部下達到地方。從一季度數(shù)據(jù)看，增發(fā)國債資金重點投向的城鄉(xiāng)社區(qū)支出、農林水支出、災害防治及應急管理支出同比分別增長12.1%、13.1%、53.4%，均實現(xiàn)了兩位數(shù)增長。

今年以來，財政轉移支付預算下達已超八成。2024年，財政部安排中央對地方轉移支付10.2萬億元，可比增長4.1%。截至4月上旬，2024年中央部門預算已全部批復到位，中央對地方轉移支付已下達8.68萬億元，占年初預算的85.1%。同時，財政支出進度合理加快。一季度，全國一般公共預算支出完成預算的24.5%，高于近3年的平均水平。

多項政策支持培育經濟增長新動能

今年一季度，中央財政出臺多項政策舉措，進一步支持培育經濟增長新動能。在支持制造業(yè)高質量發(fā)展方面，中央財政安排制造業(yè)領域專項資金，支持加快推進關鍵技術、關鍵產業(yè)“補短板”“鍛長板”，促進新一代信息技術、高端裝備、新材料等產業(yè)跨越式發(fā)展。

“近期，我們將會同工信部等部門一道，實施新一輪的專精特新中小企業(yè)財政支持政策，培育更多產業(yè)鏈關鍵環(huán)節(jié)的‘配套專家’；啟動實施制造業(yè)新型技改城市試點工作，2024年安排資金30億元，支持首批20個左右試點城市‘智改數(shù)轉網聯(lián)’，提升制造業(yè)高端化、智能化、綠色化水平。”王東偉介紹。

在推動數(shù)字經濟發(fā)展壯大方面，中央財政聚焦數(shù)字經濟關鍵環(huán)節(jié)給予支持，推動數(shù)字經濟與實體經濟深度融合。一季度，信息傳輸、軟件和信息技術服務業(yè)增加值增速達13.7%。“2023年，我們安排30億元，支持30個試點城市開展中小企業(yè)數(shù)字化轉型城市試點，推動解決中小企業(yè)面臨的‘不敢轉、不愿轉、不會轉’問題。今年再安排30億元支持擴大試點范圍。”王東偉說。

同時，財政部將著力擴大促進內需，打好財稅政策組合拳，支持實施推動大規(guī)模設備更新和消費品以舊換新行動；著力推動基礎設施提質增效，統(tǒng)籌用好增發(fā)國債、地方政府專項債券、中央預算內投資、車購稅資金等政策工具，推動重點領域、重大項目建設。

“從一季度收支情況來看，財政政策靠前發(fā)力，政策效能正在加快釋放，為經濟持續(xù)回升向好提供了有力支持。”王東偉表示，下一步，財政部將在全力支持以科技創(chuàng)新引領產業(yè)創(chuàng)新、著力支持擴大國內需求、積極支持改善和增進民生福祉、更高水平保障糧食和能源安全、推進城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調發(fā)展、加強預算執(zhí)行管理和財政運行監(jiān)測等六方面持續(xù)發(fā)力，鞏固經濟向好勢頭。