國務(wù)院近日公布《國務(wù)院關(guān)于修改和廢止部分行政法規(guī)的決定》,對8部行政法規(guī)的部分條款予以修改,對13部行政法規(guī)予以廢止,自今年5月1日起施行。3月29日,國務(wù)院新聞辦舉行《國務(wù)院關(guān)于修改和廢止部分行政法規(guī)的決定》國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會,司法部、國家市場監(jiān)督管理總局相關(guān)負(fù)責(zé)人回答了記者提問。
司法部副部長王振江表示,這次修改和廢止的部分行政法規(guī),遵循的總體思路是落實黨和國家機構(gòu)改革精神,進一步推進政府職能轉(zhuǎn)變,優(yōu)化處罰方式,做好與上位法的銜接,以便使行政法規(guī)更加符合社會實際需要。
王振江介紹,通過打包方式對修改幅度較小、修改內(nèi)容比較成熟、各方面意見相對比較一致的行政法規(guī)項目進行一攬子修改和廢止,既能夠維護法規(guī)的權(quán)威性和相對穩(wěn)定性,又能快速有效的適應(yīng)經(jīng)濟社會的變化和改革發(fā)展的需求,解決面臨的一些新問題或者出現(xiàn)的一些新情況。
信用是市場經(jīng)濟的基石。司法部立法二局負(fù)責(zé)人郭啟文說,此次修改的企業(yè)信息公示暫行條例,建立企業(yè)信用修復(fù)制度,支持企業(yè)便捷高效重塑信用,推動修復(fù)結(jié)果共享互認(rèn);完善企業(yè)退出機制,規(guī)定企業(yè)因連續(xù)2年未按規(guī)定報送年度報告被列入經(jīng)營異常名錄未改正,且通過登記的住所或者經(jīng)營場所無法取得聯(lián)系的,由縣級以上市場監(jiān)督管理部門吊銷營業(yè)執(zhí)照。
國家市場監(jiān)督管理總局信用監(jiān)督管理司司長劉敏表示,市場監(jiān)管總局持續(xù)推進經(jīng)營主體信用體系建設(shè),去年一年,助力2400多萬戶經(jīng)營主體以承諾方式取得許可或修復(fù)信用;豐富信用監(jiān)管工具,推進年報精細(xì)化管理,改革個體工商戶年報,深化“多報合一”,近五年全國企業(yè)年報率均達91%以上;實施信用風(fēng)險分類,市場監(jiān)管更加精準(zhǔn),2023年,全國市場監(jiān)管系統(tǒng)共抽查企業(yè)475.6萬戶,通過抽查對企業(yè)做到了監(jiān)管“無事不擾、無處不在”;強化失信行為治理,組織開展了嚴(yán)重違法失信行為專項治理行動,構(gòu)建“一處失信、處處受限”的信用懲戒格局。
法治是最好的營商環(huán)境。司法部法治調(diào)研局負(fù)責(zé)人梁尚華介紹,司法部正會同有關(guān)部門加快推進民營經(jīng)濟促進法立法進程,聚焦依法保護民營企業(yè)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家權(quán)益、公平參與市場競爭、平等使用生產(chǎn)要素、公平執(zhí)法公正司法等民營企業(yè)的核心關(guān)切建立和完善相關(guān)制度,激發(fā)各類經(jīng)營主體內(nèi)生動力和創(chuàng)新活力。同時,司法部還將加快推進公平競爭審查條例、保障中小企業(yè)款項支付條例等法規(guī)項目的制修訂工作,從法律和制度上把對各類經(jīng)營主體依法平等對待的要求落下來,營造穩(wěn)定、公平、透明、可預(yù)期的法治環(huán)境。