民族要復(fù)興,鄉(xiāng)村必振興。政府工作報(bào)告提出,堅(jiān)持不懈抓好“三農(nóng)”工作,扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興。兩會(huì)期間,代表委員紛紛建言獻(xiàn)策,為打好鄉(xiāng)村全面振興漂亮仗提出了不少實(shí)實(shí)在在建議。
堅(jiān)決守住底線
“實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是黨中央、國(guó)務(wù)院的重大戰(zhàn)略部署,是實(shí)現(xiàn)中國(guó)式現(xiàn)代化的關(guān)鍵一環(huán)。”全國(guó)政協(xié)委員、安徽省工商聯(lián)副主席聶磊說,我國(guó)農(nóng)村人口占比較大,如果鄉(xiāng)村發(fā)展不充分,共同富裕目標(biāo)就難以實(shí)現(xiàn)。
全國(guó)人大代表,湖南省郴州市資興市回龍山瑤族鄉(xiāng)二峰村黨支部書記、村委會(huì)主任趙春梅深有感觸地說:“只有把鄉(xiāng)村發(fā)展好、治理好,提升農(nóng)民收入水平,縮小城鄉(xiāng)差距,才能為中國(guó)式現(xiàn)代化提供堅(jiān)實(shí)支撐。”
確保重要農(nóng)產(chǎn)品特別是糧食供給,是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的首要任務(wù)。2023年,我國(guó)糧食產(chǎn)量再創(chuàng)歷史新高,連續(xù)9年穩(wěn)定在1.3萬億斤以上。與此同時(shí),我國(guó)人多地少、糧食供求緊平衡的格局沒有發(fā)生根本性改變,糧食安全基礎(chǔ)還不夠穩(wěn)固。
“今年政府工作報(bào)告在加強(qiáng)糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供方面,作了詳細(xì)安排和部署,進(jìn)一步完善對(duì)種糧大戶和糧食主產(chǎn)區(qū)的扶持政策。”全國(guó)政協(xié)委員、甘肅省農(nóng)業(yè)科學(xué)院原院長(zhǎng)馬忠明說,一攬子政策舉措,彰顯了民生為本的施政理念,明確了工作目標(biāo)、細(xì)化了工作任務(wù),讓我們更有底氣“把飯碗牢牢端在自己手中”。
鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果是鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ),防止規(guī)模性返貧是必須完成的硬任務(wù)。全國(guó)人大代表,甘肅省古浪縣大靖鎮(zhèn)三臺(tái)村黨支部書記、村委會(huì)主任李光霞表示,近年來,當(dāng)?shù)亻_展常態(tài)化防返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),對(duì)存在返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)的困難群眾做到即時(shí)發(fā)現(xiàn)、即時(shí)納入監(jiān)測(cè)幫扶,堅(jiān)決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。
代表委員們表示,推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興需要社會(huì)各界共同努力、真抓實(shí)干,力爭(zhēng)不斷取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展、階段性成果。
壯大富民產(chǎn)業(yè)
推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興,產(chǎn)業(yè)振興是重中之重。今年政府工作報(bào)告提出,著眼促進(jìn)農(nóng)民增收,壯大鄉(xiāng)村富民產(chǎn)業(yè)。
產(chǎn)業(yè)從哪里來?從地方資源稟賦來。全國(guó)政協(xié)委員、天津北門醫(yī)療信泰中醫(yī)醫(yī)院院長(zhǎng)王遵來說,發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)要立足地方實(shí)際因地制宜。不少鄉(xiāng)村依靠資源優(yōu)勢(shì),種植優(yōu)質(zhì)中草藥,帶動(dòng)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),讓農(nóng)民增收。
產(chǎn)業(yè)如何強(qiáng)?“打好‘特色牌’‘創(chuàng)新牌’,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力才更強(qiáng)。”全國(guó)人大代表、甘肅省慶陽(yáng)市鎮(zhèn)原縣臨涇鎮(zhèn)席溝圈村黨總支書記馬銀萍說,近年來,慶陽(yáng)市將種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、菌業(yè)產(chǎn)生的廢棄物作為資源,在3個(gè)產(chǎn)業(yè)之間雙向閉合循環(huán)利用,探索出“三元雙向”循環(huán)農(nóng)業(yè)模式,帶動(dòng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展。
由于基礎(chǔ)薄弱、人才不足,鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)在規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化、產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)等方面還存在短板。
“補(bǔ)齊短板,鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展才不會(huì)后勁乏力。”全國(guó)政協(xié)委員、國(guó)城控股集團(tuán)董事長(zhǎng)吳城說,礦山地區(qū)鄉(xiāng)村需要打開思路,例如,可以運(yùn)用“礦山修復(fù)+文旅”等方式,將“工業(yè)遺跡”再改造再利用,通過打造特色文旅產(chǎn)業(yè)推動(dòng)鄉(xiāng)村發(fā)展。
“為了讓農(nóng)民得到更多實(shí)惠,今年德宏州將實(shí)施農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體培引行動(dòng),精準(zhǔn)開展農(nóng)業(yè)大招商,聚焦主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),做強(qiáng)做精做優(yōu)特色優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)品牌,促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。”全國(guó)人大代表、云南省德宏傣族景頗族自治州州長(zhǎng)衛(wèi)崗介紹。
產(chǎn)業(yè)興則鄉(xiāng)村興。2023年,全國(guó)規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)企業(yè)超過9萬家,農(nóng)民收入同比增長(zhǎng)7.6%。代表委員們期待,各地持續(xù)強(qiáng)龍頭、補(bǔ)鏈條、興業(yè)態(tài)、樹品牌,推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)再上新臺(tái)階。
強(qiáng)化科技驅(qū)動(dòng)
從事農(nóng)牧業(yè)技術(shù)推廣10多年來,全國(guó)人大代表、甘肅省肅南裕固族自治縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心主任白曉艷常年穿梭在田間地頭,幫助農(nóng)戶通過引進(jìn)新品種、采用新技術(shù),提高種糧收益。“插上科技的翅膀,農(nóng)業(yè)才能提質(zhì)增效,農(nóng)民才能致富增收。”白曉艷代表說。
農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的關(guān)鍵在科技進(jìn)步。2023年,我國(guó)農(nóng)業(yè)科技和裝備支撐穩(wěn)步增強(qiáng),農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率超過63%。今年政府工作報(bào)告提出,加大種業(yè)振興、農(nóng)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)力度。
“種業(yè)是農(nóng)業(yè)的‘芯片’,強(qiáng)大的種業(yè)離不開科技賦能。”全國(guó)人大代表、湖南湘佳牧業(yè)股份有限公司董事長(zhǎng)兼總裁喻自文認(rèn)為,加大種業(yè)振興,要聚焦科技第一生產(chǎn)力,通過引進(jìn)、培養(yǎng)農(nóng)業(yè)科技人才,加快種源關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。
如何打通科技進(jìn)村入戶“最后一公里”,讓農(nóng)民用得上、用得好?喻自文代表建議,首先,政府部門要進(jìn)一步加大科技投入,攻克“卡脖子”技術(shù),產(chǎn)出原創(chuàng)性創(chuàng)新成果。其次,要想方設(shè)法提高科技成果轉(zhuǎn)化率,破解科技和產(chǎn)業(yè)“兩張皮”問題。最后,要強(qiáng)化先進(jìn)適用技術(shù)示范推廣,讓農(nóng)民用最好技術(shù)種出最好產(chǎn)品。
科技創(chuàng)新、技術(shù)推廣始終離不開人的參與,打造新型勞動(dòng)者隊(duì)伍至關(guān)重要。全國(guó)政協(xié)委員、吉林延邊畜牧開發(fā)集團(tuán)董事長(zhǎng)呂愛輝說,將更加積極投身鄉(xiāng)村振興事業(yè),在畜牧業(yè)科學(xué)化管理、畜牧業(yè)人才培養(yǎng)等方面加強(qiáng)調(diào)研,發(fā)展壯大家鄉(xiāng)黃牛產(chǎn)業(yè),帶領(lǐng)更多農(nóng)戶致富。