專(zhuān)家管理辦法（試行）

第一章  總    則

第一條  為加強(qiáng)自治區(qū)公共資源交易評(píng)標(biāo)評(píng)審管理，規(guī)范評(píng)標(biāo)評(píng)審專(zhuān)家行為，提高評(píng)標(biāo)評(píng)審工作質(zhì)量，保證評(píng)標(biāo)評(píng)審活動(dòng)公平公正，根據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》、《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》、《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》、《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法實(shí)施條例》等法律法規(guī)，結(jié)合自治區(qū)實(shí)際，制定本辦法。

第二條  本辦法所稱(chēng)自治區(qū)綜合評(píng)標(biāo)評(píng)審專(zhuān)家?guī)欤ㄒ韵潞?jiǎn)稱(chēng)自治區(qū)專(zhuān)家?guī)欤┦侵赣勺灾螀^(qū)人民政府依法建立的跨地區(qū)跨行業(yè)，為全區(qū)公共資源交易活動(dòng)提供評(píng)標(biāo)評(píng)審服務(wù)的綜合性專(zhuān)家?guī)臁?/p>

本辦法所稱(chēng)評(píng)標(biāo)評(píng)審專(zhuān)家（以下簡(jiǎn)稱(chēng)專(zhuān)家），是指按照國(guó)家和自治區(qū)規(guī)定的資格條件、分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)等有關(guān)要求，納入自治區(qū)專(zhuān)家?guī)旒薪y(tǒng)一管理，獨(dú)立參加評(píng)標(biāo)評(píng)審活動(dòng)的專(zhuān)業(yè)人員。

第三條  本辦法適用于自治區(qū)專(zhuān)家?guī)斓慕ㄔO(shè)、使用、管理，以及專(zhuān)家的征集、入庫(kù)、抽取、考核和退出等。

第四條  自治區(qū)專(zhuān)家?guī)斓慕ㄔO(shè)和使用，應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)一建設(shè)、資源共享、管用分離、隨機(jī)抽取的原則。專(zhuān)家管理應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持嚴(yán)格把關(guān)、動(dòng)態(tài)調(diào)整、公開(kāi)平等、競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)的原則。

第二章  組織管理

第五條  自治區(qū)各級(jí)發(fā)展改革部門(mén)負(fù)責(zé)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)招標(biāo)投標(biāo)工作。各級(jí)工業(yè)和信息化、財(cái)政、自然資源、生態(tài)環(huán)境、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、水利、農(nóng)牧、商務(wù)、衛(wèi)生健康、國(guó)資、能源、林草等部門(mén)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)行政監(jiān)督部門(mén)）負(fù)責(zé)組織各自分管行業(yè)專(zhuān)家的公開(kāi)征集、入庫(kù)資格審查、崗前培訓(xùn)、繼續(xù)教育、考核評(píng)價(jià)和廉潔教育等監(jiān)督管理工作。具體履行以下職責(zé)：

（一）組織征集專(zhuān)家、入庫(kù)資格審查、崗前培訓(xùn)；

（二）組織對(duì)庫(kù)內(nèi)專(zhuān)家進(jìn)行繼續(xù)教育、廉潔教育、考核評(píng)價(jià)；

（三）及時(shí)補(bǔ)充、更新、完善專(zhuān)家的專(zhuān)業(yè)類(lèi)別和數(shù)量；

（四）依法對(duì)評(píng)標(biāo)評(píng)審委員會(huì)成員的確定方式、專(zhuān)家的抽取和評(píng)標(biāo)評(píng)審活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督；

（五）管理規(guī)范專(zhuān)家履職相關(guān)行為；

（六）依法查處專(zhuān)家相關(guān)違法違規(guī)行為；

（七）依法依規(guī)暫停、終止、取消專(zhuān)家資格；

（八）法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的其他監(jiān)督管理職責(zé)。

第六條  自治區(qū)公共資源交易管理工作聯(lián)席會(huì)議辦公室（設(shè)在自治區(qū)人民政府辦公廳）負(fù)責(zé)組建、管理自治區(qū)專(zhuān)家?guī)?，協(xié)調(diào)督促各行政監(jiān)督部門(mén)做好專(zhuān)家監(jiān)督管理工作。自治區(qū)公共資源交易中心負(fù)責(zé)自治區(qū)專(zhuān)家?guī)煜到y(tǒng)的建設(shè)、運(yùn)行、維護(hù)和日常管理等工作。

第七條  各級(jí)公共資源交易平臺(tái)運(yùn)行服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)配合行政監(jiān)督部門(mén)對(duì)專(zhuān)家履行職責(zé)情況進(jìn)行記錄評(píng)價(jià)，并將記錄評(píng)價(jià)結(jié)果反饋行政監(jiān)督部門(mén)。

第三章  專(zhuān)家?guī)旖ㄔO(shè)

第八條  自治區(qū)專(zhuān)家?guī)鞂?zhuān)業(yè)設(shè)置按照國(guó)家統(tǒng)一的專(zhuān)家專(zhuān)業(yè)分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。專(zhuān)業(yè)類(lèi)別不足的，由自治區(qū)相關(guān)行政監(jiān)督部門(mén)按需擴(kuò)充。

第九條  自治區(qū)專(zhuān)家?guī)烀嫦蛉珔^(qū)常態(tài)化公開(kāi)征集專(zhuān)家，保證滿(mǎn)足公共資源交易活動(dòng)需要，征集活動(dòng)接受公眾監(jiān)督。

第十條  入選自治區(qū)專(zhuān)家?guī)斓膶?zhuān)家應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）政治覺(jué)悟高，具有良好的職業(yè)道德，自愿以獨(dú)立身份參加評(píng)標(biāo)評(píng)審活動(dòng)，能夠認(rèn)真、公正、誠(chéng)實(shí)、廉潔履行職責(zé)；

（二）熟悉申報(bào)專(zhuān)業(yè)相關(guān)技術(shù)要求及行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，從事相關(guān)專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域工作滿(mǎn)8年并具有高級(jí)職稱(chēng)或者具有同等專(zhuān)業(yè)水平；

（三）熟悉公共資源交易有關(guān)法律法規(guī)和政策；

（四）具有完全民事行為能力，身體健康，能夠承擔(dān)評(píng)標(biāo)評(píng)審工作，年齡一般不超過(guò)70周歲；

（五）能熟練使用計(jì)算機(jī)完成電子評(píng)標(biāo)評(píng)審工作；

（六）法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的其他條件。

前款第（二）項(xiàng)所稱(chēng)“同等專(zhuān)業(yè)水平”，是指取得國(guó)家相關(guān)不分級(jí)別或者一級(jí)注冊(cè)執(zhí)業(yè)資格的專(zhuān)業(yè)人員。

各行業(yè)、專(zhuān)業(yè)的特殊資格條件，由自治區(qū)有關(guān)行政監(jiān)督部門(mén)制定。

第十一條  申請(qǐng)人有下列情形之一的，不得入選自治區(qū)專(zhuān)家?guī)欤?/p>

（一）無(wú)民事行為能力或者限制民事行為能力的；

（二）有違法違紀(jì)等不良行為記錄的；

（三）被取消自治區(qū)專(zhuān)家?guī)鞂?zhuān)家資格的；

（四）在“信用中國(guó)”網(wǎng)站被納入嚴(yán)重失信主體名單的；

（五）法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的其他情形。

第十二條  符合本辦法第十條規(guī)定條件的人員申請(qǐng)入選自治區(qū)專(zhuān)家?guī)?，?yīng)當(dāng)按照下列步驟進(jìn)行：

（一）網(wǎng)上申報(bào)。申請(qǐng)人登錄內(nèi)蒙古自治區(qū)公共資源交易網(wǎng)（https://ggzyjy.nmg.gov.cn），進(jìn)入“內(nèi)蒙古自治區(qū)綜合評(píng)標(biāo)評(píng)審專(zhuān)家網(wǎng)上申報(bào)系統(tǒng)”在線填報(bào)相關(guān)信息，并按要求上傳相關(guān)材料掃描件。

申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家統(tǒng)一的專(zhuān)家專(zhuān)業(yè)分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合個(gè)人的專(zhuān)業(yè)教育經(jīng)歷、專(zhuān)業(yè)工作經(jīng)歷，在三級(jí)類(lèi)別中選擇相關(guān)評(píng)標(biāo)專(zhuān)業(yè)，最多可填報(bào)3個(gè)三級(jí)專(zhuān)業(yè)類(lèi)別，原則上不得跨行業(yè)申報(bào)?？缧袠I(yè)申報(bào)的，應(yīng)當(dāng)說(shuō)明具體專(zhuān)業(yè)和工作年限，并上傳相關(guān)證明材料，行業(yè)主管部門(mén)對(duì)跨行業(yè)跨類(lèi)別申報(bào)有相關(guān)限制要求的按行業(yè)要求執(zhí)行。

申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)對(duì)所填報(bào)信息、所提供證件（含掃描件）的真實(shí)性、合法性負(fù)責(zé)，并作出書(shū)面承諾，不得以虛假材料騙取專(zhuān)家資格。

（二）入庫(kù)審查。申請(qǐng)人提交信息后，系統(tǒng)自動(dòng)推送至對(duì)應(yīng)的行業(yè)行政監(jiān)督部門(mén)。各盟市和自治區(qū)行政監(jiān)督部門(mén)通過(guò)“內(nèi)蒙古自治區(qū)綜合評(píng)標(biāo)評(píng)審專(zhuān)家?guī)旃芾硐到y(tǒng)”按照本行業(yè)專(zhuān)家的入庫(kù)條件及要求分別進(jìn)行初審和復(fù)審。

申請(qǐng)人所報(bào)評(píng)標(biāo)專(zhuān)業(yè)經(jīng)審核確定后，一般不予調(diào)整。取得新的專(zhuān)業(yè)注冊(cè)執(zhí)業(yè)資格證書(shū)確需調(diào)整評(píng)標(biāo)專(zhuān)業(yè)的，應(yīng)當(dāng)在修改后提交審核。

（三）崗前培訓(xùn)。申請(qǐng)人審核通過(guò)后，系統(tǒng)自動(dòng)以短信方式告知其登錄系統(tǒng)參加行政監(jiān)督部門(mén)組織的相關(guān)法律法規(guī)知識(shí)、評(píng)標(biāo)方法及職業(yè)道德等專(zhuān)家入庫(kù)培訓(xùn)及考試。

（四）確認(rèn)入庫(kù)。申請(qǐng)人培訓(xùn)考試合格的，經(jīng)行政監(jiān)督部門(mén)審核確認(rèn)后，入選自治區(qū)專(zhuān)家?guī)臁?/p>

第十三條  專(zhuān)家所在單位應(yīng)當(dāng)對(duì)專(zhuān)家參加評(píng)標(biāo)評(píng)審活動(dòng)、相關(guān)培訓(xùn)和繼續(xù)教育給予支持。

第十四條  專(zhuān)家個(gè)人信息發(fā)生變化時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行修改。修改分為自行修改和經(jīng)審核修改。

自行修改信息包括：專(zhuān)家基本信息、工作簡(jiǎn)歷信息。

經(jīng)審核修改信息包括：申報(bào)信息、評(píng)標(biāo)專(zhuān)業(yè)信息、職稱(chēng)證書(shū)信息、執(zhí)業(yè)資格證書(shū)信息、回避單位信息等。

第十五條  自治區(qū)專(zhuān)家?guī)旖?zhuān)家電子檔案，內(nèi)容包括：基本信息、入庫(kù)申請(qǐng)表、從事專(zhuān)業(yè)工作情況和簡(jiǎn)歷、資格審查、培訓(xùn)考核、參與評(píng)標(biāo)評(píng)審工作情況、信用承諾、信用評(píng)價(jià)情況等相關(guān)信息。

第十六條  自治區(qū)專(zhuān)家?guī)煨畔?yīng)當(dāng)嚴(yán)格保密，非因工作需要，任何單位和個(gè)人不得查詢(xún)、修改、導(dǎo)出相關(guān)信息數(shù)據(jù)。

第四章  專(zhuān)家權(quán)利和義務(wù)

第十七條  專(zhuān)家享有下列權(quán)利：

（一）接受招標(biāo)人邀請(qǐng)，擔(dān)任評(píng)標(biāo)評(píng)審委員會(huì)成員；

（二）按照招標(biāo)文件規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和方法進(jìn)行獨(dú)立評(píng)標(biāo)評(píng)審并提出意見(jiàn)，不受任何單位和個(gè)人的非法影響或者干預(yù)；

（三）向有關(guān)行政監(jiān)督部門(mén)舉報(bào)評(píng)標(biāo)評(píng)審活動(dòng)中存在的違法、違規(guī)或者不公正行為；

（四）接受評(píng)標(biāo)評(píng)審勞務(wù)報(bào)酬；

（五）對(duì)有關(guān)行政監(jiān)督部門(mén)作出的不良行為處理決定有權(quán)提出申訴；

（六）法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的其他權(quán)利。

第十八條  專(zhuān)家應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù)：

（一）恪守職業(yè)操守，遵守評(píng)標(biāo)評(píng)審法律法規(guī)和有關(guān)工作紀(jì)律，依法依規(guī)應(yīng)當(dāng)回避的，應(yīng)當(dāng)主動(dòng)提出回避；

（二）遵循公平、公正、科學(xué)、擇優(yōu)的原則，根據(jù)規(guī)定的程序、標(biāo)準(zhǔn)和方法獨(dú)立評(píng)標(biāo)評(píng)審，并對(duì)所提出的評(píng)標(biāo)評(píng)審意見(jiàn)承擔(dān)個(gè)人責(zé)任；

（三）對(duì)評(píng)標(biāo)評(píng)審過(guò)程保密；

（四）遵守評(píng)標(biāo)評(píng)審工作紀(jì)律，接受有關(guān)行政監(jiān)督部門(mén)的監(jiān)督管理；

（五）發(fā)現(xiàn)違法行為的，以及評(píng)標(biāo)評(píng)審過(guò)程和結(jié)果受到非法影響或者干預(yù)的，及時(shí)向有關(guān)行政監(jiān)督部門(mén)報(bào)告；

（六）配合有關(guān)部門(mén)對(duì)評(píng)標(biāo)評(píng)審結(jié)果的異議（質(zhì)疑）、投訴、舉報(bào)等進(jìn)行復(fù)核、復(fù)審等事項(xiàng)的答復(fù)；

（七）參加有關(guān)部門(mén)組織的教育培訓(xùn)和考核評(píng)價(jià)；

（八）如實(shí)填報(bào)個(gè)人信息，并及時(shí)修正；

（九）法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的其他義務(wù)。

第十九條  專(zhuān)家因工作、身體等原因，短期內(nèi)不能參加評(píng)標(biāo)評(píng)審活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)事先登錄專(zhuān)家個(gè)人頁(yè)面進(jìn)行線上請(qǐng)假，事后自主銷(xiāo)假。

第二十條  專(zhuān)家應(yīng)當(dāng)遵守下列工作紀(jì)律：

（一）已接受邀請(qǐng)，因故不能參加評(píng)標(biāo)評(píng)審活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)在規(guī)定簽到時(shí)間前及時(shí)請(qǐng)假；

（二）按要求準(zhǔn)時(shí)到達(dá)指定地點(diǎn)，在規(guī)定簽到時(shí)間1小時(shí)后（含1小時(shí)，各盟市可根據(jù)實(shí)際情況自行調(diào)整）仍未到場(chǎng)的，按無(wú)故缺席處理，取消當(dāng)次項(xiàng)目的評(píng)標(biāo)評(píng)審資格；

（三）服從公共資源交易平臺(tái)運(yùn)行服務(wù)機(jī)構(gòu)的評(píng)標(biāo)評(píng)審現(xiàn)場(chǎng)管理；

（四）進(jìn)入評(píng)標(biāo)評(píng)審區(qū)域前，應(yīng)當(dāng)按要求進(jìn)行身份信息確認(rèn)并存放通訊工具（含電子設(shè)備、移動(dòng)存儲(chǔ)設(shè)備等）；

（五）不得委托他人或者接受除招標(biāo)人外的委托參加評(píng)標(biāo)評(píng)審活動(dòng)；

（六）不得對(duì)其他評(píng)標(biāo)評(píng)審委員會(huì)成員的獨(dú)立評(píng)審施加不當(dāng)影響；

（七）不得私下接觸投標(biāo)人，不得收受投標(biāo)人、中介人、其他利害關(guān)系人的財(cái)物或者其他好處；

（八）不得接受任何單位或者個(gè)人明示或者暗示提出的傾向或者排斥特定投標(biāo)人的要求；

（九）不得透露評(píng)標(biāo)評(píng)審委員會(huì)成員身份和評(píng)標(biāo)評(píng)審項(xiàng)目；

（十）不得透露對(duì)投標(biāo)文件的評(píng)審和比較、中標(biāo)候選人的推薦情況、在評(píng)標(biāo)評(píng)審過(guò)程中知悉的國(guó)家秘密和商業(yè)秘密以及與評(píng)標(biāo)評(píng)審有關(guān)的其他情況；

（十一）不得故意拖延評(píng)標(biāo)評(píng)審時(shí)間，或者敷衍塞責(zé)隨意評(píng)標(biāo)評(píng)審；

（十二）不得在合法的評(píng)標(biāo)評(píng)審勞務(wù)費(fèi)之外額外索取、接受報(bào)酬或者其他好處；

（十三）嚴(yán)禁組建或者加入可能影響公正評(píng)標(biāo)評(píng)審的微信群、QQ群等網(wǎng)絡(luò)通訊群組；

（十四）不得暗示或者誘導(dǎo)投標(biāo)人作出澄清、說(shuō)明或者接受投標(biāo)人主動(dòng)提出的澄清、說(shuō)明；

（十五）不得無(wú)正當(dāng)理由拒絕在評(píng)標(biāo)評(píng)審報(bào)告上簽字；

（十六）不得將評(píng)標(biāo)評(píng)審過(guò)程中涉及的資料或者數(shù)據(jù)信息等帶離評(píng)標(biāo)評(píng)審區(qū)域；

（十七）不得有其他影響評(píng)標(biāo)評(píng)審秩序的行為。

第五章  抽取管理

第二十一條  各級(jí)公共資源交易平臺(tái)運(yùn)行服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置線上或線下專(zhuān)家抽取終端，無(wú)償提供專(zhuān)家抽取服務(wù)工作。各級(jí)行政監(jiān)督部門(mén)按照職責(zé)分工，依法依規(guī)對(duì)專(zhuān)家抽取的全過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督。

第二十二條  專(zhuān)家?guī)煨畔⑾到y(tǒng)后臺(tái)維護(hù)、管理人員應(yīng)當(dāng)對(duì)抽取的專(zhuān)家名單和信息嚴(yán)格保密，嚴(yán)禁查詢(xún)、修改和泄露。專(zhuān)家抽取系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)完整保留抽取全過(guò)程的原始數(shù)據(jù)和運(yùn)行操作日志，實(shí)現(xiàn)全程留痕、可追溯。各級(jí)公共資源交易平臺(tái)運(yùn)行服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)專(zhuān)家抽取系統(tǒng)定期巡檢，確保專(zhuān)家抽取工作規(guī)范高效、安全保密。

第二十三條  全區(qū)依法必須招標(biāo)的工程建設(shè)項(xiàng)目，其評(píng)標(biāo)專(zhuān)家應(yīng)當(dāng)從自治區(qū)專(zhuān)家?guī)熘幸罁?jù)相關(guān)規(guī)定隨機(jī)抽取。自治區(qū)專(zhuān)家?guī)斐槿〉膶?zhuān)家不能滿(mǎn)足評(píng)標(biāo)評(píng)審需要人數(shù)時(shí)，在調(diào)整專(zhuān)家專(zhuān)業(yè)和地域分布后仍不滿(mǎn)足的，缺額專(zhuān)家應(yīng)當(dāng)從其他依法設(shè)立的評(píng)標(biāo)評(píng)審專(zhuān)家?guī)熘须S機(jī)補(bǔ)充確定。

技術(shù)復(fù)雜、專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)或者國(guó)家有特殊要求的項(xiàng)目，采取隨機(jī)抽取方式確定的專(zhuān)家難以保證勝任的，經(jīng)相關(guān)行政監(jiān)督部門(mén)確認(rèn)后，招標(biāo)人可依法確定專(zhuān)家。

使用國(guó)際組織或者外國(guó)政府貸款（援助）資金的項(xiàng)目，貸款（資金提供）方對(duì)確定評(píng)標(biāo)專(zhuān)家另有規(guī)定的，從其規(guī)定，但違背中華人民共和國(guó)的社會(huì)公共利益的除外。

第二十四條  抽取專(zhuān)家應(yīng)當(dāng)在開(kāi)標(biāo)當(dāng)日按照規(guī)定的程序和要求進(jìn)行。需要在自治區(qū)內(nèi)異地或者國(guó)內(nèi)其他?。▍^(qū)、市）抽取或邀請(qǐng)專(zhuān)家的，應(yīng)當(dāng)考慮專(zhuān)家抵達(dá)評(píng)標(biāo)地點(diǎn)所需行程時(shí)間，可在評(píng)標(biāo)評(píng)審開(kāi)始之日前48小時(shí)內(nèi)抽取。

各級(jí)公共資源交易平臺(tái)運(yùn)行服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依托自治區(qū)專(zhuān)家?guī)欤鸩綄?shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)常態(tài)化，共享優(yōu)質(zhì)專(zhuān)家資源，提升評(píng)標(biāo)評(píng)審效能。

專(zhuān)家確定后，專(zhuān)家抽取系統(tǒng)以語(yǔ)音、信息方式自動(dòng)通知專(zhuān)家參加評(píng)標(biāo)評(píng)審工作的時(shí)間、地點(diǎn)和相關(guān)要求，其他有關(guān)交易項(xiàng)目的信息一律保密。

第二十五條  有下列情形之一的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)填報(bào)原因后重新抽取或者補(bǔ)充抽?。?/p>

（一）按照相關(guān)規(guī)定，專(zhuān)家需要回避的；

（二）評(píng)標(biāo)評(píng)審前發(fā)現(xiàn)專(zhuān)家信息泄露的；

（三）未在規(guī)定時(shí)間到場(chǎng)或者擅離職守的；

（四）無(wú)法勝任評(píng)標(biāo)評(píng)審任務(wù)或者因健康等原因不能繼續(xù)完成評(píng)標(biāo)評(píng)審任務(wù)的；

（五）評(píng)標(biāo)評(píng)審活動(dòng)依法需重新組織的。

重新抽取或者補(bǔ)充抽取的程序參照首次抽取程序，采取隨機(jī)方式，任何單位和個(gè)人不得以明示、暗示等任何方式指定或者變相指定專(zhuān)家。

被更換的專(zhuān)家已作出的評(píng)標(biāo)評(píng)審結(jié)論無(wú)效，由更換后的專(zhuān)家重新進(jìn)行評(píng)標(biāo)評(píng)審。

第二十六條  專(zhuān)家有下列情形之一的，不得擔(dān)任評(píng)標(biāo)評(píng)審委員會(huì)成員（不包含招標(biāo)人代表）：

（一）招標(biāo)項(xiàng)目的主管部門(mén)（包括上級(jí)管理部門(mén)）或者對(duì)該項(xiàng)目有監(jiān)督管理職責(zé)的行政監(jiān)督部門(mén)的工作人員；

（二）招標(biāo)項(xiàng)目的招標(biāo)人和投標(biāo)人的工作人員、退休或者離職未滿(mǎn)3年的人員；

（三）招標(biāo)項(xiàng)目的招標(biāo)人和投標(biāo)人主要負(fù)責(zé)人的近親屬；

（四）與招標(biāo)項(xiàng)目的投標(biāo)人有直接利害關(guān)系，可能影響評(píng)標(biāo)評(píng)審公正的人員；

（五）法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的其他情形。

專(zhuān)家有前款規(guī)定情形之一的，應(yīng)當(dāng)主動(dòng)提出回避；未提出回避的，招標(biāo)人或者行政監(jiān)督部門(mén)發(fā)現(xiàn)后，應(yīng)當(dāng)立即終止其本次評(píng)標(biāo)評(píng)審活動(dòng)。

第二十七條  依法隨機(jī)抽取并確認(rèn)的專(zhuān)家，除出現(xiàn)本辦法第二十五條和第二十六條規(guī)定的情形外，任何單位和個(gè)人不得以任何理由予以拒絕。

第二十八條 招標(biāo)人采用現(xiàn)場(chǎng)抽取專(zhuān)家的，應(yīng)當(dāng)有行政監(jiān)督部門(mén)工作人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督，公共資源交易平臺(tái)運(yùn)行服務(wù)機(jī)構(gòu)工作人員給予必要的咨詢(xún)服務(wù)和操作輔助。

采用在線抽取專(zhuān)家的，應(yīng)當(dāng)由招標(biāo)人對(duì)抽取結(jié)果進(jìn)行確認(rèn)。

第六章  專(zhuān)家管理

第二十九條  各級(jí)公共資源交易平臺(tái)運(yùn)行服務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)收集和記錄本場(chǎng)所內(nèi)參加評(píng)標(biāo)評(píng)審活動(dòng)專(zhuān)家的不良行為和違法違規(guī)行為，及時(shí)報(bào)送有關(guān)行政監(jiān)督部門(mén)認(rèn)定、處理，并配合做好調(diào)查處理工作。

第三十條  招標(biāo)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、投標(biāo)人發(fā)現(xiàn)專(zhuān)家有違法違規(guī)行為的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向有關(guān)行政監(jiān)督部門(mén)報(bào)告，相關(guān)行政監(jiān)督部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法依規(guī)嚴(yán)肅查處。

第三十一條  各級(jí)行政監(jiān)督部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)本行業(yè)專(zhuān)家進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理，建立專(zhuān)家動(dòng)態(tài)考核機(jī)制，及時(shí)清退不合格專(zhuān)家。

第三十二條  各級(jí)行政監(jiān)督部門(mén)對(duì)專(zhuān)家作出暫停評(píng)標(biāo)評(píng)審處罰期間，應(yīng)當(dāng)暫停其擔(dān)任評(píng)標(biāo)評(píng)審委員會(huì)成員的資格。

第三十三條  專(zhuān)家有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)終止其專(zhuān)家資格：

（一）年齡超過(guò)70周歲的，系統(tǒng)自動(dòng)終止其專(zhuān)家資格；

（二）本人提出申請(qǐng)不再擔(dān)任專(zhuān)家的；

（三）因健康或者工作等原因不能繼續(xù)擔(dān)任專(zhuān)家的；

（四）法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的其他情形。

第三十四條  專(zhuān)家有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)取消其擔(dān)任評(píng)標(biāo)評(píng)審委員會(huì)成員的資格：

（一）使用不實(shí)信息和虛假材料騙取專(zhuān)家資格的；

（二）日常履職行為出現(xiàn)重大疏漏的；

（三）未按要求參加教育培訓(xùn)或者考核評(píng)價(jià)不合格的；

（四）不按規(guī)定評(píng)標(biāo)評(píng)審、存在徇私舞弊、違反評(píng)標(biāo)評(píng)審紀(jì)律和有關(guān)規(guī)定的；

（五）受到刑事處罰的；

（六）法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的其他情形。

第三十五條  被取消擔(dān)任評(píng)標(biāo)評(píng)審委員會(huì)成員資格的人員，應(yīng)當(dāng)由各級(jí)行政監(jiān)督部門(mén)及時(shí)從自治區(qū)專(zhuān)家?guī)熘星逋?。招?biāo)人不得聘請(qǐng)?zhí)幱跁和Ｔu(píng)標(biāo)評(píng)審處罰期間的專(zhuān)家或者已被取消評(píng)標(biāo)評(píng)審委員會(huì)成員資格的人員擔(dān)任評(píng)標(biāo)評(píng)審委員會(huì)成員。

第三十六條  自治區(qū)專(zhuān)家?guī)旖?zhuān)家黑名單制度，對(duì)受到處罰的專(zhuān)家列入專(zhuān)家?guī)旌诿麊喂芾硐到y(tǒng)，給予相應(yīng)期限的屏蔽抽取。各級(jí)行政監(jiān)督部門(mén)對(duì)受到嚴(yán)重處罰的專(zhuān)家依法列入嚴(yán)重失信主體名單，實(shí)施聯(lián)合懲戒。

第三十七條  各級(jí)行政監(jiān)督部門(mén)、公共資源交易平臺(tái)運(yùn)行服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)設(shè)立專(zhuān)家違法違規(guī)舉報(bào)電話，并在相關(guān)網(wǎng)站、微信公眾號(hào)等開(kāi)通舉報(bào)通道。

第七章  法律責(zé)任

第三十八條  招標(biāo)人未按照本辦法有關(guān)規(guī)定從自治區(qū)專(zhuān)家?guī)祀S機(jī)抽取專(zhuān)家的，由各級(jí)行政監(jiān)督部門(mén)依法追究其責(zé)任。

第三十九條  專(zhuān)家違反本辦法有關(guān)規(guī)定的，由有關(guān)行政監(jiān)督部門(mén)責(zé)令改正，依據(jù)情節(jié)輕重暫停或者取消其參與評(píng)標(biāo)評(píng)審活動(dòng)的權(quán)利，并通報(bào)自治區(qū)專(zhuān)家?guī)旃芾韱挝弧?zhuān)家所在單位和入庫(kù)審查單位。暫?；蛘呷∠麑?zhuān)家資格的決定應(yīng)當(dāng)公開(kāi)，并接受社會(huì)監(jiān)督。涉嫌違紀(jì)的，送紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)追究相關(guān)人員責(zé)任；涉嫌違法犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)處理。

第四十條  各級(jí)行政監(jiān)督部門(mén)和對(duì)公共資源交易工作負(fù)有監(jiān)督職責(zé)的機(jī)構(gòu)及其工作人員、各級(jí)公共資源交易平臺(tái)運(yùn)行服務(wù)機(jī)構(gòu)及其工作人員違反本辦法有關(guān)規(guī)定或者不按照規(guī)定履行職責(zé)的，按照管理權(quán)限，由其所在單位或者上級(jí)主管部門(mén)責(zé)令改正，并予以通報(bào)批評(píng)；涉嫌違紀(jì)的，送紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)追究相關(guān)人員責(zé)任；涉嫌違法犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)處理。

第八章  附    則

第四十一條  各級(jí)行政監(jiān)督部門(mén)管理的專(zhuān)家?guī)鞈?yīng)當(dāng)統(tǒng)一整合到自治區(qū)專(zhuān)家?guī)爝M(jìn)行集中管理，實(shí)現(xiàn)專(zhuān)家資源全區(qū)共用共享。

第四十二條  本辦法所稱(chēng)招標(biāo)人是指公共資源交易項(xiàng)目的招標(biāo)人、采購(gòu)人、委托人等；投標(biāo)人是指參與公共資源交易市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的投標(biāo)人、供應(yīng)商、競(jìng)買(mǎi)人等。

第四十三條  非依法必須招標(biāo)的項(xiàng)目由招標(biāo)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)收集和記錄參加評(píng)標(biāo)評(píng)審活動(dòng)專(zhuān)家的不良行為和違法違規(guī)行為，及時(shí)報(bào)送有關(guān)行政監(jiān)督部門(mén)認(rèn)定、處理，并配合做好調(diào)查處理工作。

第四十四條  本辦法自印發(fā)之日起施行?！秲?nèi)蒙古自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈內(nèi)蒙古自治區(qū)綜合評(píng)審專(zhuān)家?guī)旌驮u(píng)審專(zhuān)家管理暫行辦法〉的通知》（內(nèi)政辦發(fā)〔2017〕75號(hào)）同時(shí)廢止。