主要指標(biāo)持續(xù)改善 回升向好基礎(chǔ)仍需鞏固——解讀前10個(gè)月中國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì)

社會(huì)消費(fèi)品零售總額同比增長(zhǎng)6.9％，全國(guó)規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)4.1％，貨物進(jìn)出口總額由前三季度同比微降0.2％轉(zhuǎn)為增長(zhǎng)0.03％……15日發(fā)布的前10個(gè)月經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)顯示，國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)恢復(fù)向好，主要指標(biāo)持續(xù)改善，但國(guó)內(nèi)需求仍顯不足，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好還要付出更多努力。

多項(xiàng)指標(biāo)增速回升 總體延續(xù)恢復(fù)向好態(tài)勢(shì)

當(dāng)前，世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力、外部環(huán)境更趨復(fù)雜嚴(yán)峻，10月份國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行持續(xù)恢復(fù)向好殊為不易。

從生產(chǎn)端看，生產(chǎn)供給穩(wěn)中有升。10月份，全國(guó)規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)4.6％，比上月加快0.1個(gè)百分點(diǎn)。其中，規(guī)模以上裝備制造業(yè)增加值同比增長(zhǎng)6.2％，連續(xù)3個(gè)月加快。服務(wù)業(yè)生產(chǎn)指數(shù)同比增長(zhǎng)7.7％，比上月加快0.8個(gè)百分點(diǎn)。

從需求端看，消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的基礎(chǔ)性拉動(dòng)作用持續(xù)發(fā)揮。10月份，社會(huì)消費(fèi)品零售總額同比增長(zhǎng)7.6％，比上月加快2.1個(gè)百分點(diǎn)。前10個(gè)月，服務(wù)零售額同比增長(zhǎng)19％，比1至9月份加快0.1個(gè)百分點(diǎn)；貨物進(jìn)出口總額同比增長(zhǎng)0.03％，10月份同比增長(zhǎng)0.9％，月度、累計(jì)增速雙雙轉(zhuǎn)正，扭轉(zhuǎn)了外需走弱的局面。

就業(yè)形勢(shì)總體穩(wěn)定。10月份，全國(guó)城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率為5％，與上月持平。從重點(diǎn)就業(yè)群體看，外來(lái)農(nóng)業(yè)戶籍勞動(dòng)力城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率為4.6％，比上月和上年同期均有回落。

值得注意的是，新動(dòng)能持續(xù)增長(zhǎng)。從新產(chǎn)業(yè)看，10月份，規(guī)模以上航空航天器及設(shè)備制造業(yè)增加值同比增長(zhǎng)12.3％，規(guī)模以上智能車載設(shè)備制造、智能無(wú)人飛行器制造行業(yè)增加值分別增長(zhǎng)89.2％和53.2％。從新產(chǎn)品看，10月份，新能源汽車、太陽(yáng)能電池、多晶硅產(chǎn)量同比分別增長(zhǎng)27.9％、62.8％、54.1％。

“從量的合理增長(zhǎng)和質(zhì)的有效提升兩個(gè)方面來(lái)看，10月份國(guó)民經(jīng)濟(jì)延續(xù)持續(xù)恢復(fù)向好勢(shì)頭，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的韌性、活力和潛力繼續(xù)顯現(xiàn)。”國(guó)家統(tǒng)計(jì)局新聞發(fā)言人劉愛華在當(dāng)日舉行的國(guó)新辦發(fā)布會(huì)上說(shuō)。

外部壓力猶存 恢復(fù)基礎(chǔ)仍需鞏固

在看到經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)恢復(fù)向好的同時(shí)，一些經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的波動(dòng)也表明，經(jīng)濟(jì)恢復(fù)是一個(gè)波浪式發(fā)展、曲折式前進(jìn)的過(guò)程。“外部不穩(wěn)定不確定因素依然較多，國(guó)內(nèi)需求仍顯不足，經(jīng)濟(jì)回升向好基礎(chǔ)仍需鞏固。”劉愛華說(shuō)。

投資增速有所放緩。前10個(gè)月，全國(guó)固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)2.9％，比1至9月份回落0.2個(gè)百分點(diǎn)。其中，房地產(chǎn)開發(fā)投資同比下降9.3％，降幅比1至9月份擴(kuò)大0.2個(gè)百分點(diǎn)。

“從長(zhǎng)期看，目前我國(guó)人均GDP剛超過(guò)1.2萬(wàn)美元，城鎮(zhèn)化率還有較大提升空間，住房剛性需求和改善性需求依然較大。未來(lái)，隨著各地區(qū)、各部門進(jìn)一步深化落實(shí)房地產(chǎn)有關(guān)政策，房地產(chǎn)發(fā)展新模式逐步建立，將促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康和高質(zhì)量發(fā)展。”劉愛華說(shuō)。

經(jīng)濟(jì)景氣水平有所回落。10月份，受國(guó)慶假期和節(jié)前部分需求提前釋放等因素影響，中國(guó)制造業(yè)采購(gòu)經(jīng)理指數(shù)（PMI）為49.5％，比上月回落0.7個(gè)百分點(diǎn)。

劉愛華表示，要放在經(jīng)濟(jì)恢復(fù)期的大背景下觀察PMI的波動(dòng)。既要看到季節(jié)性因素影響，也要分析內(nèi)在結(jié)構(gòu)變化，如10月份生產(chǎn)指數(shù)仍高于臨界點(diǎn)，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)預(yù)期指數(shù)持續(xù)4個(gè)月位于較高景氣區(qū)間。“但PMI的構(gòu)成指數(shù)中，10月份新訂單指數(shù)為49.5％，比上月下降1個(gè)百分點(diǎn)，表明制造業(yè)市場(chǎng)需求仍顯不足。”她說(shuō)。

此外，全國(guó)居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)（CPI）略有下降，10月份同比下降0.2％，環(huán)比下降0.1％。劉愛華表示，前10個(gè)月，CPI同比上漲0.4％，其中核心CPI同比上漲0.7％，漲幅和1至9月份持平，價(jià)格總體比較平穩(wěn)。

劉愛華說(shuō)，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體延續(xù)恢復(fù)向好態(tài)勢(shì)，商品和服務(wù)需求持續(xù)恢復(fù)。廣義貨幣保持較快增長(zhǎng)，市場(chǎng)流動(dòng)性總體合理充裕?；谶@些因素判斷，下階段價(jià)格低位運(yùn)行的狀況將會(huì)逐步緩解，不會(huì)出現(xiàn)通貨緊縮。

加快釋放政策效應(yīng) 促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好

劉愛華表示，下階段，要按照黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，堅(jiān)定信心，保持定力，著力擴(kuò)大需求、提振信心、防范風(fēng)險(xiǎn)，努力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)在固本培元中持續(xù)回升向好。

近期以來(lái)，從優(yōu)化房地產(chǎn)政策，穩(wěn)妥降低存量首套房貸利率，到分三類推進(jìn)實(shí)施超大特大城市城中村改造，再到增發(fā)2023年國(guó)債1萬(wàn)億元支持災(zāi)后恢復(fù)重建和提升防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力，穩(wěn)經(jīng)濟(jì)政策持續(xù)加力，著力補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，扎實(shí)鞏固經(jīng)濟(jì)回升向好基礎(chǔ)。

促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大政策措施加快落地。國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局局長(zhǎng)魏東表示，將從制度和法律上落實(shí)平等對(duì)待民營(yíng)企業(yè)的要求，為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展積極拓展空間，并搭建政策、交流、合作、監(jiān)測(cè)、評(píng)估等服務(wù)平臺(tái)，確保各項(xiàng)政策取得實(shí)效。

進(jìn)入四季度，從中央到地方各項(xiàng)政策部署加快落地見效，存量政策和增量政策協(xié)同發(fā)力，中國(guó)經(jīng)濟(jì)在高質(zhì)量發(fā)展中展現(xiàn)韌性和活力。

“雙11”當(dāng)天全國(guó)快遞業(yè)務(wù)量達(dá)6.39億件，是平日的1.87倍；前不久剛閉幕的第六屆進(jìn)博會(huì)按年計(jì)意向成交創(chuàng)歷屆新高，金額達(dá)784.1億美元、比上屆增長(zhǎng)6.7％……中國(guó)超大規(guī)模市場(chǎng)不斷釋放潛力，傳遞經(jīng)濟(jì)運(yùn)行積極信號(hào)。

“隨著宏觀政策效應(yīng)繼續(xù)釋放，需求改善對(duì)生產(chǎn)帶動(dòng)的作用將會(huì)進(jìn)一步增強(qiáng)，加之產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的穩(wěn)步推進(jìn)，經(jīng)濟(jì)有望延續(xù)恢復(fù)向好態(tài)勢(shì)。”劉愛華說(shuō)。