各盟行政公署、市人民政府，自治區(qū)各委、辦、廳、局，各大企業(yè)、事業(yè)單位：

為深入貫徹黨的二十大精神，全面落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)內(nèi)蒙古的重要指示精神，進(jìn)一步推動(dòng)政府職能轉(zhuǎn)變，持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，鞏固自治區(qū)“兩優(yōu)”專項(xiàng)行動(dòng)成果，根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章立改廢釋和《中共中央辦公廳國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)〈關(guān)于推行地方各級(jí)政府工作部門權(quán)力清單制度的指導(dǎo)意見〉的通知》等文件要求，結(jié)合自治區(qū)政務(wù)服務(wù)線上線下運(yùn)行實(shí)際，自治區(qū)人民政府決定調(diào)整保留1304項(xiàng)自治區(qū)本級(jí)行政權(quán)力事項(xiàng)，取消下放（含執(zhí)法重心下移）268項(xiàng)行政權(quán)力事項(xiàng)，現(xiàn)將《內(nèi)蒙古自治區(qū)本級(jí)部門權(quán)責(zé)清單保留目錄（2023年版）》和《內(nèi)蒙古自治區(qū)本級(jí)部門權(quán)責(zé)清單取消下放目錄》予以公布，并提出以下工作要求，請(qǐng)一并貫徹落實(shí)。

一、全面落實(shí)權(quán)責(zé)清單制度

堅(jiān)持法定職責(zé)必須為、法無授權(quán)不可為，將依法設(shè)定的行政權(quán)力事項(xiàng)全部納入清單管理，清單之外一律不得違法實(shí)施行政權(quán)力。自治區(qū)各部門單位要嚴(yán)格依照清單履職盡責(zé)，制定完善行政權(quán)力事項(xiàng)的配套實(shí)施措施，并動(dòng)態(tài)落實(shí)到線上線下行政審批、公共服務(wù)和監(jiān)管工作中。各地區(qū)要根據(jù)本次權(quán)責(zé)清單調(diào)整情況，按照動(dòng)態(tài)調(diào)整原則和相關(guān)規(guī)定，抓緊開展本地區(qū)權(quán)責(zé)清單調(diào)整及政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化工作。

二、著力推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變

以權(quán)責(zé)清單動(dòng)態(tài)調(diào)整為手段，堅(jiān)持放權(quán)賦能與強(qiáng)化監(jiān)管相結(jié)合，推動(dòng)有效市場(chǎng)和有為政府更好結(jié)合。各地區(qū)各部門單位要做好取消下放（含執(zhí)法重心下移）行政權(quán)力事項(xiàng)移交承接工作，確保權(quán)力放得下、接得住、管得好。法律、法規(guī)等明確取消的事項(xiàng)，一律不得再實(shí)施或者變相實(shí)施；已經(jīng)取消審批但仍需監(jiān)管的事項(xiàng)，各有關(guān)部門單位要按照《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)和規(guī)范事中事后監(jiān)管的指導(dǎo)意見》（國(guó)發(fā)〔2019〕18號(hào)）要求，采取切實(shí)有效措施加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，避免出現(xiàn)管理真空。針對(duì)下放（執(zhí)法重心下移）的事項(xiàng)，自治區(qū)各有關(guān)部門單位要加強(qiáng)行業(yè)指導(dǎo)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，制定行業(yè)政策、實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)等制度規(guī)范，同時(shí)在業(yè)務(wù)系統(tǒng)授權(quán)、數(shù)據(jù)互通共享等方面為承接部門提供支撐保障。各地區(qū)要逐項(xiàng)明確下放（執(zhí)法重心下移）事項(xiàng)的承接主體，主動(dòng)對(duì)接下放部門，指導(dǎo)和優(yōu)化業(yè)務(wù)辦理流程。

三、加快提升政務(wù)服務(wù)效能

以權(quán)責(zé)清單公布實(shí)施為抓手，持續(xù)推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、便利化，大力推動(dòng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“一網(wǎng)通辦”，不斷提高政務(wù)服務(wù)效能，最大程度方便企業(yè)和群眾辦事。自治區(qū)各部門單位要于本通知印發(fā)之日起20個(gè)工作日內(nèi)，在自治區(qū)政府門戶網(wǎng)站、各部門網(wǎng)站、政務(wù)服務(wù)中心（窗口）公布本部門最新完整版權(quán)責(zé)清單（包含權(quán)力名稱、類別、責(zé)任主體、設(shè)定依據(jù)、責(zé)任事項(xiàng)、追責(zé)情形及追責(zé)依據(jù)等內(nèi)容），加強(qiáng)宣傳解讀和督促落實(shí)，全面接受社會(huì)監(jiān)督；要將權(quán)責(zé)清單與政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)相銜接，進(jìn)一步優(yōu)化流程、簡(jiǎn)化程序，減少辦事環(huán)節(jié)、材料及時(shí)限；要在事項(xiàng)名稱、基本編碼、事項(xiàng)類型、設(shè)定依據(jù)等基本要素“三級(jí)四同”的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步統(tǒng)一規(guī)范不同層級(jí)、不同區(qū)域間同一政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)的實(shí)施清單，確保受理?xiàng)l件、服務(wù)對(duì)象、辦理流程（包含具體環(huán)節(jié)分配和流程圖）、申請(qǐng)材料（包含材料名稱、形式、份數(shù)和空表樣表）、法定辦結(jié)時(shí)限、辦理結(jié)果（包含結(jié)果名稱和結(jié)果樣本）、業(yè)務(wù)辦理項(xiàng)拆分標(biāo)準(zhǔn)、法定中介服務(wù)等重點(diǎn)要素內(nèi)容在全區(qū)范圍內(nèi)保持統(tǒng)一。各地區(qū)各部門單位要嚴(yán)格按照政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)施清單提供辦事服務(wù)，不得額外增加或變相增加辦理環(huán)節(jié)和申請(qǐng)材料。

四、抓實(shí)抓細(xì)運(yùn)行監(jiān)督機(jī)制

堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，針對(duì)權(quán)責(zé)清單落實(shí)情況加強(qiáng)督促檢查，嚴(yán)格跟蹤問效，堅(jiān)決杜絕一放了之、只批不管等問題，切實(shí)維護(hù)權(quán)責(zé)清單的嚴(yán)肅性、規(guī)范性和權(quán)威性。自治區(qū)各下放權(quán)力部門要切實(shí)承擔(dān)對(duì)下放權(quán)力事項(xiàng)的指導(dǎo)承接、保障運(yùn)行、協(xié)調(diào)監(jiān)督等責(zé)任，持續(xù)開展跟蹤評(píng)估和回訪調(diào)研，每半年或1年組織一次“回頭看”，梳理匯總各地區(qū)在承接過程中遇到的困難和問題，幫助承接部門予以協(xié)調(diào)解決；發(fā)現(xiàn)承接效果不好的事項(xiàng)，要結(jié)合實(shí)際情況予以研判，確有必要上收的，要及時(shí)向自治區(qū)人民政府提出上收建議。

五、推動(dòng)修訂完善法規(guī)規(guī)章

自治區(qū)地方性法規(guī)或政府規(guī)章設(shè)定的行政權(quán)力事項(xiàng)，不符合政府職能轉(zhuǎn)變、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境要求和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要的，自治區(qū)各起草部門單位要及時(shí)與自治區(qū)司法廳協(xié)調(diào)溝通，按照法定程序積極推動(dòng)地方性法規(guī)、政府規(guī)章的修訂完善工作。

2023年10月9日    

（此件公開發(fā)布）

    內(nèi)蒙古自治區(qū)本級(jí)部門權(quán)責(zé)清保留目錄(2023年版)和取消下放目錄