近日，《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》）發(fā)布，共提出8個(gè)方面31條具體舉措，引發(fā)海外廣泛關(guān)注。新加坡《聯(lián)合早報(bào)》、路透社、彭博社等外媒報(bào)道了《意見(jiàn)》的主要內(nèi)容及市場(chǎng)相關(guān)反應(yīng)，認(rèn)為《意見(jiàn)》釋放出中國(guó)支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的積極信號(hào)，將進(jìn)一步提振民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展信心。

利好政策接踵而至

多家外媒在報(bào)道中將《意見(jiàn)》概括為“中國(guó)政府支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)31條”或是“民營(yíng)經(jīng)濟(jì)31條”。

彭博社關(guān)注到，《意見(jiàn)》的關(guān)鍵詞之一是“平等”。該報(bào)道稱(chēng)，《意見(jiàn)》承諾堅(jiān)持對(duì)各類(lèi)所有制企業(yè)一視同仁、平等對(duì)待，并承諾依法保護(hù)民營(yíng)企業(yè)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家權(quán)益，同時(shí)鼓勵(lì)各級(jí)政府在制定和評(píng)估政策時(shí)，邀請(qǐng)民營(yíng)企業(yè)家開(kāi)展咨詢(xún)。這份文件還指出，政府將在債券市場(chǎng)融資、拓展海外業(yè)務(wù)、加快推動(dòng)數(shù)字化轉(zhuǎn)型和技術(shù)改造等方面加大對(duì)民營(yíng)企業(yè)的支持。

《華爾街日?qǐng)?bào)》在報(bào)道中指出，中國(guó)政府承諾持續(xù)破除市場(chǎng)準(zhǔn)入壁壘，全面落實(shí)公平競(jìng)爭(zhēng)政策制度。

《聯(lián)合早報(bào)》分析說(shuō)，《意見(jiàn)》釋放了許多有利于民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的積極信號(hào)，包括提出加大對(duì)民營(yíng)中小微企業(yè)原始創(chuàng)新保護(hù)力度、引導(dǎo)全社會(huì)客觀正確全面認(rèn)識(shí)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)人士等。

為在投資領(lǐng)域把《意見(jiàn)》落實(shí)到位，提出可操作、能見(jiàn)效的政策措施，推動(dòng)民間投資高質(zhì)量發(fā)展，國(guó)家發(fā)改委日前印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步抓好抓實(shí)促進(jìn)民間投資工作 努力調(diào)動(dòng)民間投資積極性的通知》。一系列促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的利好政策接踵而至，引發(fā)路透社等外媒關(guān)注。

路透社稱(chēng)，繼中國(guó)政府出臺(tái)指導(dǎo)方針，引導(dǎo)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)“做大做優(yōu)做強(qiáng)”后，中國(guó)國(guó)家發(fā)改委出臺(tái)了具體措施，以促進(jìn)、鼓勵(lì)和推動(dòng)民間投資參與某些基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。這份文件強(qiáng)調(diào)要充分認(rèn)識(shí)促進(jìn)民間投資的重要意義，承諾加強(qiáng)對(duì)民間投資項(xiàng)目的金融支持，力爭(zhēng)將全國(guó)民間投資占固定資產(chǎn)的比重保持在“合理水平”，并希望吸引更多民間資本參與國(guó)家重大工程、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈項(xiàng)目建設(shè)。此外，中國(guó)國(guó)家發(fā)改委還將提供一份涵蓋交通、水利、清潔能源、新型基礎(chǔ)設(shè)施、先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域的行業(yè)清單供民間投資者參與。

“推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的生力軍”

中國(guó)國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局發(fā)布的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，中國(guó)登記在冊(cè)的民營(yíng)企業(yè)4月初突破5000萬(wàn)戶，截至5月底達(dá)到5092.76萬(wàn)戶，較2012年底增長(zhǎng)了3.7倍，民營(yíng)企業(yè)在企業(yè)中的占比由79.4％提升至92.4％，在國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位和作用進(jìn)一步提升。外界關(guān)注到，《意見(jiàn)》首次提到“民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的生力軍”。

美國(guó)庫(kù)恩基金會(huì)主席羅伯特·庫(kù)恩此前在接受媒體采訪時(shí)曾指出，民營(yíng)企業(yè)在中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮重要作用，已成為中國(guó)創(chuàng)新的主力軍。中國(guó)政府不僅做出了相關(guān)表態(tài)，更持續(xù)以實(shí)際行動(dòng)支持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展。

7月份以來(lái)，國(guó)家發(fā)改委召開(kāi)多場(chǎng)民營(yíng)企業(yè)座談會(huì)，企業(yè)涉及多個(gè)行業(yè)、兼顧不同規(guī)模、覆蓋不同地區(qū)。路透社認(rèn)為，中國(guó)政府高度重視民營(yíng)企業(yè)的地位與作用，指出民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的生力軍，是高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)，是推動(dòng)中國(guó)全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)、實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)的重要力量。中國(guó)決策者與各個(gè)行業(yè)的民營(yíng)企業(yè)舉行了一系列會(huì)議，有利于進(jìn)一步增強(qiáng)相關(guān)企業(yè)的信心。

“民營(yíng)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)了中國(guó)約60％的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值和80％的城鎮(zhèn)就業(yè)。”《華爾街日?qǐng)?bào)》網(wǎng)站近日刊文稱(chēng)，過(guò)去幾周，中國(guó)政府對(duì)民營(yíng)投資者給予極大關(guān)注，并多次公開(kāi)承諾扶持互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)。中國(guó)官員還會(huì)見(jiàn)了制造業(yè)和消費(fèi)行業(yè)的企業(yè)高管，詢(xún)問(wèn)他們所面臨的困難。北京一家科技投資公司的合伙人在接受該媒體采訪時(shí)稱(chēng)，政府最近關(guān)于支持民營(yíng)企業(yè)的承諾無(wú)疑向投資者發(fā)出了積極信號(hào)。

美國(guó)有線電視新聞網(wǎng)的報(bào)道稱(chēng)，民營(yíng)企業(yè)是中國(guó)就業(yè)的最大來(lái)源。中國(guó)政府重視年輕人就業(yè)問(wèn)題的解決，期望提振民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、讓民營(yíng)企業(yè)在青年就業(yè)問(wèn)題上發(fā)揮更大作用。

“擁抱即將到來(lái)的機(jī)遇”

據(jù)多家外媒報(bào)道，《意見(jiàn)》出臺(tái)后，許多知名企業(yè)家作出積極表態(tài)，認(rèn)為相關(guān)政策將進(jìn)一步鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展。美國(guó)有線電視新聞網(wǎng)稱(chēng)，中國(guó)民營(yíng)企業(yè)家紛紛發(fā)聲，支持《意見(jiàn)》提出的舉措。

《福布斯》雜志、《朝日新聞》等外媒報(bào)道了騰訊公司董事會(huì)主席、首席執(zhí)行官馬化騰的表態(tài)。馬化騰表示，中國(guó)政府對(duì)民營(yíng)企業(yè)的支持，讓他備感振奮、深受鼓舞，民營(yíng)企業(yè)必須擁抱即將到來(lái)的機(jī)遇。

英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》、德國(guó)之聲等媒體報(bào)道了小米、娃哈哈、吉利汽車(chē)等民營(yíng)企業(yè)負(fù)責(zé)人的表態(tài)。這些民營(yíng)企業(yè)家普遍認(rèn)為，《意見(jiàn)》釋放出引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)踐行新發(fā)展理念的明確政策信號(hào)，讓企業(yè)更加堅(jiān)定了堅(jiān)守主業(yè)、做強(qiáng)實(shí)業(yè)的決心。

美國(guó)有線電視新聞網(wǎng)關(guān)注到，中國(guó)支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相關(guān)政策，提振了在紐約上市的中國(guó)公司股價(jià)。《意見(jiàn)》出臺(tái)當(dāng)天，納斯達(dá)克金龍中國(guó)指數(shù)收盤(pán)上漲0.7％。該媒體援引專(zhuān)家觀點(diǎn)指出，中國(guó)政府向民營(yíng)企業(yè)發(fā)出更強(qiáng)烈的信號(hào)，有利于推動(dòng)經(jīng)濟(jì)更加強(qiáng)勁、更可持續(xù)的復(fù)蘇。另?yè)?jù)彭博社報(bào)道，港股騰訊股價(jià)7月20日早盤(pán)上漲超過(guò)2.6％，小米則上漲1.8％。該媒體認(rèn)為，《意見(jiàn)》的出臺(tái)表明中國(guó)希望增強(qiáng)民營(yíng)企業(yè)信心。

英國(guó)絕對(duì)戰(zhàn)略研究公司經(jīng)濟(jì)學(xué)家亞當(dāng)·沃爾夫指出，中國(guó)政府更加注重改善外資和民營(yíng)企業(yè)的營(yíng)商環(huán)境。這有助于提振輕工制造業(yè)和服務(wù)業(yè)的投資信心。

彭博社援引業(yè)內(nèi)人士分析指出，相關(guān)文件及舉措會(huì)產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響，中國(guó)民營(yíng)企業(yè)家將認(rèn)真對(duì)待政府釋放出的這些信號(hào)。英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》引述一位經(jīng)濟(jì)學(xué)家的分析稱(chēng)，“民營(yíng)經(jīng)濟(jì)31條”代表了中國(guó)政府的鮮明態(tài)度，即促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大。