建立科學(xué)評(píng)價(jià)體系推動(dòng)普通高中高質(zhì)量發(fā)展
——教育部基礎(chǔ)教育司負(fù)責(zé)人就《普通高中學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)指南》答記者問(wèn)
近日,教育部印發(fā)了《普通高中學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)指南》(以下簡(jiǎn)稱《評(píng)價(jià)指南》)。教育部基礎(chǔ)教育司負(fù)責(zé)人就《評(píng)價(jià)指南》有關(guān)內(nèi)容回答了記者的提問(wèn)。
1.請(qǐng)問(wèn)《評(píng)價(jià)指南》出臺(tái)的背景和意義是什么?
答:為深入貫徹全國(guó)教育大會(huì)精神,加快建立健全教育評(píng)價(jià)制度,促進(jìn)普通高中教育內(nèi)涵發(fā)展和質(zhì)量提升,根據(jù)中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)的《深化新時(shí)代教育評(píng)價(jià)改革總體方案》和《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于新時(shí)代推進(jìn)普通高中育人方式改革的指導(dǎo)意見(jiàn)》精神,研制了《評(píng)價(jià)指南》。
一是貫徹中央決策部署的重要舉措。習(xí)近平總書(shū)記在全國(guó)教育大會(huì)上強(qiáng)調(diào),要“扭轉(zhuǎn)不科學(xué)的教育評(píng)價(jià)導(dǎo)向,從根本上解決教育評(píng)價(jià)指揮棒問(wèn)題”。中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)的《深化新時(shí)代教育評(píng)價(jià)改革總體方案》和《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于新時(shí)代推進(jìn)普通高中育人方式改革的指導(dǎo)意見(jiàn)》都明確要求,制定普通高中辦學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。
二是深化育人方式改革的迫切需要。適應(yīng)普通高中課程改革和高考綜合改革,促進(jìn)普通高中高質(zhì)量發(fā)展,迫切需要改進(jìn)和完善普通高中辦學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)工作,引導(dǎo)全面落實(shí)新課程新教材,優(yōu)化教學(xué)組織實(shí)施,完善選課走班、學(xué)生發(fā)展指導(dǎo)和綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)。
三是解決評(píng)價(jià)現(xiàn)實(shí)問(wèn)題的內(nèi)在要求。普通高中辦學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)工作還存在一些突出問(wèn)題,主要是:在評(píng)價(jià)導(dǎo)向上,還存在單純以考試成績(jī)和升學(xué)率評(píng)價(jià)辦學(xué)質(zhì)量的傾向;在評(píng)價(jià)內(nèi)容上,還存在重知識(shí)灌輸、輕實(shí)踐能力培養(yǎng)的現(xiàn)象;在評(píng)價(jià)方式上,還存在重結(jié)果評(píng)價(jià)、輕過(guò)程評(píng)價(jià)的問(wèn)題,迫切需要健全以發(fā)展素質(zhì)教育為導(dǎo)向的辦學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)體系。
2.請(qǐng)問(wèn)《評(píng)價(jià)指南》起草的基本思路是什么?
答:《評(píng)價(jià)指南》起草的基本思路主要是4個(gè)方面。
一是體現(xiàn)先進(jìn)性。堅(jiān)持正確辦學(xué)方向,全面貫徹黨的教育方針,引導(dǎo)學(xué)校樹(shù)立正確政績(jī)觀和科學(xué)教育質(zhì)量觀,推動(dòng)構(gòu)建德智體美勞全面培養(yǎng)體系,促進(jìn)普通高中高質(zhì)量發(fā)展。
二是體現(xiàn)針對(duì)性。聚焦落實(shí)課程改革和高考綜合改革重點(diǎn)任務(wù),堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,著力克服“唯分?jǐn)?shù)、唯升學(xué)”傾向,切實(shí)提高全面育人水平,增強(qiáng)學(xué)生綜合素質(zhì)。
三是體現(xiàn)發(fā)展性。充分發(fā)揮教育評(píng)價(jià)的引導(dǎo)、診斷、改進(jìn)、激勵(lì)等功能,注重考查學(xué)校努力辦學(xué)和改進(jìn)提升的程度,著力激發(fā)學(xué)校辦學(xué)活力,促進(jìn)學(xué)校多樣化有特色發(fā)展。
四是體現(xiàn)操作性。對(duì)評(píng)價(jià)的重點(diǎn)內(nèi)容、關(guān)鍵指標(biāo)和具體考查要點(diǎn),以及評(píng)價(jià)方式、評(píng)價(jià)實(shí)施、結(jié)果運(yùn)用等提出明確要求,給各地具體操作留出空間,確保有效實(shí)施。
3.請(qǐng)問(wèn)《評(píng)價(jià)指南》提出的總體要求是什么?
答:《評(píng)價(jià)指南》強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的教育方針,健全立德樹(shù)人落實(shí)機(jī)制,引領(lǐng)深化教育教學(xué)改革,全面提高普通高中辦學(xué)質(zhì)量。遵循教育規(guī)律和人才成長(zhǎng)規(guī)律,加快建立以發(fā)展素質(zhì)教育為導(dǎo)向的普通高中學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)體系,切實(shí)扭轉(zhuǎn)不科學(xué)的教育評(píng)價(jià)導(dǎo)向。強(qiáng)化評(píng)價(jià)結(jié)果運(yùn)用,推動(dòng)樹(shù)立正確政績(jī)觀和科學(xué)教育質(zhì)量觀,不斷提高教育治理水平,為教師潛心教書(shū)育人營(yíng)造良好環(huán)境,努力培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人。
《評(píng)價(jià)指南》提出了四項(xiàng)基本原則:一是堅(jiān)持正確方向。堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向,踐行為黨育人、為國(guó)育才使命,樹(shù)立科學(xué)教育評(píng)價(jià)導(dǎo)向,推動(dòng)構(gòu)建德智體美勞全面培養(yǎng)教育體系,促進(jìn)普通高中教育高質(zhì)量發(fā)展。二是堅(jiān)持育人規(guī)律。適應(yīng)高中階段學(xué)生成長(zhǎng)特點(diǎn),引導(dǎo)學(xué)校豐富課程體系,發(fā)展學(xué)生核心素養(yǎng),增強(qiáng)學(xué)生綜合素質(zhì),促進(jìn)學(xué)生全面而有個(gè)性的發(fā)展。三是堅(jiān)持深化改革。突出問(wèn)題導(dǎo)向,完善評(píng)價(jià)內(nèi)容,改進(jìn)評(píng)價(jià)方式,推動(dòng)深化普通高中課程改革和高考綜合改革,著力克服“唯分?jǐn)?shù)、唯升學(xué)”傾向。四是堅(jiān)持以評(píng)促建。堅(jiān)持實(shí)事求是、客觀公正,強(qiáng)化過(guò)程評(píng)價(jià)和增值評(píng)價(jià),有效發(fā)揮引導(dǎo)、診斷、改進(jìn)、激勵(lì)功能,引導(dǎo)辦好每所學(xué)校,促進(jìn)普通高中多樣化有特色發(fā)展。
4.請(qǐng)問(wèn)《評(píng)價(jià)指南》重點(diǎn)評(píng)價(jià)內(nèi)容是什么?
答:《評(píng)價(jià)指南》把立德樹(shù)人成效作為根本標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持以學(xué)生全面培養(yǎng)全面發(fā)展為核心,聚焦學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量,構(gòu)建普通高中學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)體系。評(píng)價(jià)內(nèi)容主要包括辦學(xué)方向、課程教學(xué)、教師發(fā)展、學(xué)校管理、學(xué)生發(fā)展等5個(gè)方面,共18項(xiàng)關(guān)鍵指標(biāo)和48個(gè)考查要點(diǎn)。
一是辦學(xué)方向。包括加強(qiáng)黨建工作和堅(jiān)持德育為先等2項(xiàng)關(guān)鍵指標(biāo),旨在促進(jìn)學(xué)校全面貫徹黨的教育方針,堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向,落實(shí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,樹(shù)立科學(xué)教育質(zhì)量觀和正確辦學(xué)理念,大力發(fā)展素質(zhì)教育,落實(shí)德智體美勞全面培養(yǎng)要求。如,為切實(shí)發(fā)揮學(xué)校黨組織領(lǐng)導(dǎo)作用,考查要點(diǎn)提出“落實(shí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,健全黨組織對(duì)學(xué)校工作領(lǐng)導(dǎo)的制度機(jī)制”等;為推動(dòng)樹(shù)立科學(xué)教育理念,考查要點(diǎn)提出“樹(shù)立科學(xué)教育質(zhì)量觀和正確辦學(xué)理念,落實(shí)德智體美勞全面培養(yǎng)要求,大力發(fā)展素質(zhì)教育,堅(jiān)持全員、全過(guò)程、全方位育人,注重因材施教,促進(jìn)學(xué)生全面而有個(gè)性的發(fā)展”等;為落實(shí)德育為先,考查要點(diǎn)提出“把立德作為育人首要任務(wù),制定并有效實(shí)施《中小學(xué)德育工作指南》具體工作方案”等。
二是課程教學(xué)。包括落實(shí)課程方案、規(guī)范教學(xué)實(shí)施、優(yōu)化教學(xué)方式、加強(qiáng)學(xué)生發(fā)展指導(dǎo)和完善綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)等5項(xiàng)關(guān)鍵指標(biāo),旨在促進(jìn)學(xué)校嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家課程方案,健全教學(xué)管理規(guī)程,深入推進(jìn)育人方式改革,完善選課走班教學(xué)組織管理,健全學(xué)生發(fā)展指導(dǎo)機(jī)制,規(guī)范綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)實(shí)施,整體提升教育教學(xué)質(zhì)量。如,為落實(shí)好課程方案,考查要點(diǎn)提出“制訂課程實(shí)施規(guī)劃”“開(kāi)齊開(kāi)足開(kāi)好國(guó)家規(guī)定課程”“有效開(kāi)發(fā)和實(shí)施選修課程”等;為規(guī)范實(shí)施選課走班,考查要點(diǎn)提出“制訂選課走班指南,積極開(kāi)發(fā)選課排課信息系統(tǒng)”“高一年級(jí)起根據(jù)學(xué)校選修課程開(kāi)展選課走班,高二年級(jí)起根據(jù)學(xué)生選考科目開(kāi)展選課走班”等;為防止搶趕教學(xué)進(jìn)度,考查要點(diǎn)提出“統(tǒng)籌制定教學(xué)計(jì)劃”“按照課程標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施教學(xué),不隨意增減課時(shí)、改變難度、調(diào)整進(jìn)度,嚴(yán)禁高三上學(xué)期結(jié)束前結(jié)課備考”“合理安排學(xué)生在校作息時(shí)間,充分保障學(xué)生睡眠和自主學(xué)習(xí)活動(dòng)時(shí)間,嚴(yán)禁法定節(jié)假日、寒暑假集中補(bǔ)課或變相補(bǔ)課”等。
三是教師發(fā)展。包括加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)、重視教師專業(yè)成長(zhǎng)和健全教師激勵(lì)機(jī)制等3項(xiàng)關(guān)鍵指標(biāo),旨在促進(jìn)學(xué)校加強(qiáng)教師思想政治和師德工作,健全教師專業(yè)發(fā)展機(jī)制,不斷提高教師隊(duì)伍素質(zhì),加強(qiáng)班主任隊(duì)伍建設(shè),提高校長(zhǎng)管理能力和教育教學(xué)領(lǐng)導(dǎo)力,完善校內(nèi)教師激勵(lì)體系,充分激發(fā)教師教書(shū)育人的積極性和創(chuàng)造性。如,為加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè),考查要點(diǎn)提出“按照‘四有’好老師標(biāo)準(zhǔn),健全師德師風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制,積極選樹(shù)先進(jìn)典型,加強(qiáng)師德教育;嚴(yán)格落實(shí)《新時(shí)代教師職業(yè)行為十項(xiàng)準(zhǔn)則》,嚴(yán)肅查處師德失范行為,建立通報(bào)警示教育制度”;為提高教師實(shí)施新課程新教材水平,考查要點(diǎn)提出“實(shí)施教師專業(yè)發(fā)展規(guī)劃,健全校本教研制度,開(kāi)展經(jīng)常性教研活動(dòng);支持教師凝練教學(xué)經(jīng)驗(yàn)、創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)課程”等;為完善教師激勵(lì)體系,考查要點(diǎn)提出“注重精神榮譽(yù)激勵(lì)、專業(yè)發(fā)展激勵(lì)、崗位晉升激勵(lì)、績(jī)效工資激勵(lì)、關(guān)心愛(ài)護(hù)激勵(lì)”“完善校內(nèi)績(jī)效工資分配辦法,堅(jiān)持績(jī)效工資分配向班主任、教學(xué)一線和教育教學(xué)效果突出的教師傾斜,將教師參與考試命題工作納入績(jī)效考核”等。
四是學(xué)校管理。包括完善學(xué)校內(nèi)部治理、規(guī)范招生辦學(xué)行為和加強(qiáng)校園文化建設(shè)等3項(xiàng)關(guān)鍵指標(biāo),旨在促進(jìn)學(xué)校加快建設(shè)現(xiàn)代學(xué)校制度,強(qiáng)化學(xué)校內(nèi)部管理,優(yōu)化教學(xué)資源配置,充分激發(fā)辦學(xué)活力,落實(shí)招生辦學(xué)規(guī)范要求,加強(qiáng)校風(fēng)教風(fēng)學(xué)風(fēng)建設(shè),努力形成辦學(xué)特色。如,為完善學(xué)校內(nèi)部治理,考查要點(diǎn)提出“制定學(xué)校章程,健全并落實(shí)學(xué)校各項(xiàng)管理制度”等;為強(qiáng)化學(xué)校條件保障建設(shè),考查要點(diǎn)提出“加強(qiáng)辦學(xué)條件建設(shè),校舍建筑和教學(xué)儀器設(shè)施設(shè)備配備達(dá)到國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn);班額符合國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),有效控制辦學(xué)規(guī)模;按編制標(biāo)準(zhǔn)配齊配足各學(xué)科專任教師”等;為規(guī)范民辦學(xué)校辦學(xué)行為,考查要點(diǎn)提出“依法依規(guī)規(guī)范公辦普通高中參與舉辦民辦學(xué)校管理,嚴(yán)格落實(shí)民辦學(xué)校‘六獨(dú)立’規(guī)定要求”等。
五是學(xué)生發(fā)展。包括品德發(fā)展、學(xué)業(yè)發(fā)展、身心健康、藝術(shù)素養(yǎng)和勞動(dòng)實(shí)踐等5項(xiàng)關(guān)鍵指標(biāo),旨在考查學(xué)生德智體美勞全面培養(yǎng)全面發(fā)展情況,引導(dǎo)學(xué)校注重加強(qiáng)德育、體育、美育和勞動(dòng)教育,引導(dǎo)學(xué)生注重提高自身綜合素質(zhì),扭轉(zhuǎn)重知識(shí)、輕素質(zhì)的傾向,培養(yǎng)學(xué)生適應(yīng)終身發(fā)展和社會(huì)發(fā)展需要的正確價(jià)值觀、必備品格和關(guān)鍵能力。如,為提高學(xué)生品德素質(zhì),考查要點(diǎn)提出“堅(jiān)定理想信念,了解黨史國(guó)情,珍視國(guó)家榮譽(yù),立志聽(tīng)黨話、跟黨走;具備社會(huì)責(zé)任感,養(yǎng)成良好行為習(xí)慣”等;為促進(jìn)學(xué)生學(xué)業(yè)發(fā)展,考查要點(diǎn)提出“學(xué)業(yè)水平達(dá)到國(guó)家規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),理解學(xué)科基本思想和思維方法,掌握學(xué)科基本知識(shí)、基本技能,形成學(xué)科素養(yǎng)”等;為培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新精神,考查要點(diǎn)提出“能夠獨(dú)立思考,善于合作學(xué)習(xí);注重知行合一、學(xué)以致用,有自主探究和發(fā)現(xiàn)、解決問(wèn)題的意識(shí)與能力;有興趣特長(zhǎng)”等;為增強(qiáng)學(xué)生綜合素質(zhì),考查要點(diǎn)提出“養(yǎng)成健康生活習(xí)慣,積極參加體育運(yùn)動(dòng),不沉迷網(wǎng)絡(luò)游戲,體質(zhì)健康達(dá)標(biāo),保持樂(lè)觀向上心態(tài)”“積極參加美育活動(dòng),掌握1—2項(xiàng)藝術(shù)技能”“具有尊重勞動(dòng)、熱愛(ài)勞動(dòng)的觀念,積極參加家務(wù)勞動(dòng)、校內(nèi)勞動(dòng)和校外勞動(dòng)”等。
5.請(qǐng)問(wèn)《評(píng)價(jià)指南》對(duì)引導(dǎo)和促進(jìn)義務(wù)教育學(xué)校落實(shí)“雙減”政策有何積極意義?
答:高中階段教育在國(guó)民教育體系中處于承上啟下的關(guān)鍵地位,對(duì)義務(wù)教育改革發(fā)展具有重要引領(lǐng)帶動(dòng)作用。《評(píng)價(jià)指南》把推動(dòng)樹(shù)立科學(xué)教育理念、加強(qiáng)普通高中學(xué)校辦學(xué)和招生管理等作為重要評(píng)價(jià)內(nèi)容,這有利于促進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展,為更好落實(shí)“雙減”政策創(chuàng)造良好條件。
一是發(fā)揮普通高中學(xué)校辦學(xué)理念的引領(lǐng)作用?!对u(píng)價(jià)指南》特別強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持正確政績(jī)觀和科學(xué)教育質(zhì)量觀,并把“正確處理考試升學(xué)與發(fā)展素質(zhì)教育的關(guān)系,將高考升學(xué)率作為全面實(shí)施素質(zhì)教育的客觀結(jié)果之一,不給年級(jí)、班級(jí)、教師下達(dá)升學(xué)指標(biāo),不將升學(xué)率與教師評(píng)優(yōu)評(píng)先及職稱晉升掛鉤,不公布、不宣傳、不炒作高考‘狀元’和升學(xué)率”作為重要考查要點(diǎn),這有利于扭轉(zhuǎn)不科學(xué)的教育評(píng)價(jià)導(dǎo)向,引領(lǐng)全社會(huì)樹(shù)立科學(xué)教育理念,為中小學(xué)全面實(shí)施素質(zhì)教育營(yíng)造良好環(huán)境,促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展、健康成長(zhǎng)。
二是發(fā)揮普通高中學(xué)校多樣化辦學(xué)的帶動(dòng)作用。《評(píng)價(jià)指南》把“將辦學(xué)理念和特色發(fā)展目標(biāo)融入學(xué)校管理、課程建設(shè)、學(xué)生發(fā)展、教師發(fā)展和校園文化建設(shè)等方面,努力辦出學(xué)校特色”作為重要考查要點(diǎn),并特別強(qiáng)調(diào)“引導(dǎo)辦好每所學(xué)校,促進(jìn)普通高中多樣化有特色發(fā)展”,這有利于引導(dǎo)義務(wù)教育學(xué)校加強(qiáng)學(xué)生綜合素質(zhì)培養(yǎng),促進(jìn)學(xué)生能夠理性選擇適合自身成長(zhǎng)發(fā)展的高中學(xué)校,從而緩解義務(wù)教育學(xué)生升學(xué)壓力,減輕過(guò)重課業(yè)負(fù)擔(dān)。
三是發(fā)揮普通高中學(xué)校招生“指揮棒”導(dǎo)向作用。普通高中學(xué)校招生對(duì)于引導(dǎo)義務(wù)教育學(xué)校深化教育教學(xué)改革、促進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展具有重要導(dǎo)向作用。《評(píng)價(jià)指南》把“落實(shí)公辦民辦學(xué)校同步招生和屬地招生政策”作為重要考查要點(diǎn),就是要促進(jìn)普通高中學(xué)校規(guī)范招生行為,嚴(yán)格招生工作紀(jì)律,杜絕違規(guī)招生、惡性競(jìng)爭(zhēng),維護(hù)良好教育生態(tài),切實(shí)落實(shí)優(yōu)質(zhì)普通高中招生指標(biāo)合理分配到區(qū)域內(nèi)初中的政策,并向薄弱學(xué)校傾斜,這有利于擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源,促進(jìn)縣域義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。
6.請(qǐng)問(wèn)《評(píng)價(jià)指南》對(duì)評(píng)價(jià)方式提出了哪些要求?
答:《評(píng)價(jià)指南》提出,各地各校要結(jié)合實(shí)際優(yōu)化評(píng)價(jià)方式方法,不斷提高評(píng)價(jià)工作的科學(xué)性、針對(duì)性、有效性。
一是堅(jiān)持結(jié)果評(píng)價(jià)與增值評(píng)價(jià)相結(jié)合。在關(guān)注學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量實(shí)際水平的同時(shí),關(guān)注學(xué)校在辦學(xué)質(zhì)量上發(fā)展提高的程度,科學(xué)判斷學(xué)校為提高辦學(xué)質(zhì)量所付出的努力和取得的成效。堅(jiān)決克服單純以考試成績(jī)或升學(xué)率評(píng)價(jià)學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量的傾向,充分調(diào)動(dòng)每所學(xué)校的積極性和創(chuàng)造性,促進(jìn)整體提升普通高中辦學(xué)水平。
二是堅(jiān)持綜合評(píng)價(jià)與特色評(píng)價(jià)相結(jié)合。在關(guān)注學(xué)校全面育人整體成效和學(xué)生德智體美勞全面發(fā)展情況的同時(shí),注重差異性和多樣性,關(guān)注學(xué)校特色發(fā)展和學(xué)生個(gè)性發(fā)展情況,切實(shí)防止用“一把尺子”衡量不同學(xué)校的做法,促進(jìn)普通高中多樣化有特色發(fā)展。
三是堅(jiān)持外部評(píng)價(jià)與自我評(píng)價(jià)相結(jié)合。在構(gòu)建多方參與、統(tǒng)籌優(yōu)化、組織高效的外部評(píng)價(jià)工作體系的同時(shí),引導(dǎo)學(xué)校積極開(kāi)展常態(tài)化自我評(píng)價(jià),激發(fā)內(nèi)生辦學(xué)活力,促進(jìn)學(xué)校及時(shí)主動(dòng)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題。
四是堅(jiān)持線上評(píng)價(jià)與線下評(píng)價(jià)相結(jié)合。充分發(fā)揮現(xiàn)代信息技術(shù)在評(píng)價(jià)中的重要作用,建立學(xué)校常態(tài)化評(píng)價(jià)網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)及數(shù)據(jù)庫(kù),完善學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)檔案;通過(guò)實(shí)地調(diào)查、觀察、訪談等方式,深入了解掌握實(shí)際情況,切實(shí)做到定性評(píng)價(jià)和定量評(píng)價(jià)相結(jié)合,確保評(píng)價(jià)真實(shí)全面、科學(xué)有效。
7.請(qǐng)問(wèn)如何組織實(shí)施?
答:《評(píng)價(jià)指南》對(duì)評(píng)價(jià)實(shí)施作出了明確規(guī)定,主要包括2個(gè)方面:
一是明確責(zé)任分工。普通高中學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)實(shí)行學(xué)校自評(píng)、縣級(jí)審核、市級(jí)全面評(píng)價(jià)、省級(jí)統(tǒng)籌評(píng)價(jià)和國(guó)家抽查監(jiān)測(cè)。普通高中學(xué)校每年要對(duì)本校辦學(xué)質(zhì)量進(jìn)行自評(píng),自評(píng)報(bào)告報(bào)縣級(jí)政府教育督導(dǎo)部門(mén)審核備案。市級(jí)政府教育督導(dǎo)部門(mén)在評(píng)價(jià)周期內(nèi)完成轄區(qū)內(nèi)所有普通高中學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)工作,及時(shí)將評(píng)價(jià)情況向?qū)W校進(jìn)行反饋,并報(bào)省級(jí)政府教育督導(dǎo)部門(mén)備案。省級(jí)政府教育督導(dǎo)部門(mén)分年度、分批次統(tǒng)籌開(kāi)展抽樣評(píng)價(jià),確保每輪評(píng)價(jià)周期內(nèi)覆蓋轄區(qū)內(nèi)各地市,并及時(shí)將年度抽樣評(píng)價(jià)情況向各地市進(jìn)行反饋,同時(shí)報(bào)國(guó)家教育督導(dǎo)部門(mén)備案。國(guó)家教育督導(dǎo)部門(mén)對(duì)各地評(píng)價(jià)情況進(jìn)行抽查,對(duì)學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量和學(xué)生發(fā)展質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)測(cè)。
二是明確評(píng)價(jià)周期。普通高中學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)周期依據(jù)所轄縣數(shù)、學(xué)校數(shù)和工作需要,原則上每3—5年一輪,具體由各地自行確定,評(píng)價(jià)周期內(nèi)要實(shí)現(xiàn)對(duì)學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)全覆蓋。
另外,《評(píng)價(jià)指南》還要求各地將普通高中學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)工作納入本地深化教育評(píng)價(jià)改革重要內(nèi)容,結(jié)合實(shí)際制定評(píng)價(jià)實(shí)施方案,建立政府教育督導(dǎo)部門(mén)牽頭、多方參與的評(píng)價(jià)組織實(shí)施機(jī)制,強(qiáng)化評(píng)價(jià)保障,積極培育和委托有資質(zhì)的第三方社會(huì)機(jī)構(gòu)開(kāi)展普通高中學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)工作,注重加強(qiáng)國(guó)際交流與合作,不斷提高質(zhì)量評(píng)價(jià)工作水平。
8.請(qǐng)問(wèn)如何加強(qiáng)評(píng)價(jià)結(jié)果運(yùn)用?
答:《評(píng)價(jià)指南》明確要求,各地要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)普通高中學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)信息的分析,實(shí)事求是地做出評(píng)價(jià)結(jié)論,認(rèn)真提出工作改進(jìn)意見(jiàn)建議,不斷完善評(píng)價(jià)結(jié)果運(yùn)用機(jī)制,充分發(fā)揮其對(duì)全面提高普通高中辦學(xué)質(zhì)量的引領(lǐng)和促進(jìn)作用。
一是促進(jìn)學(xué)校改進(jìn)教育教學(xué)工作。指導(dǎo)學(xué)校改進(jìn)教育教學(xué)和管理,全面育人、科學(xué)育人,提升辦學(xué)治校和實(shí)施素質(zhì)教育能力;指導(dǎo)學(xué)校和教師精準(zhǔn)分析學(xué)情,因材施教,促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展、健康成長(zhǎng)。
二是健全激勵(lì)約束與宣傳推廣機(jī)制。各地要將普通高中學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)結(jié)果,作為對(duì)學(xué)校獎(jiǎng)懲、政策支持、資源配置和考核校長(zhǎng)的重要依據(jù);對(duì)履職不到位、違反有關(guān)政策規(guī)定、學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量持續(xù)下滑的,要及時(shí)督促整改,并視情況依法依規(guī)追究責(zé)任。對(duì)在評(píng)價(jià)工作中發(fā)現(xiàn)的辦學(xué)質(zhì)量顯著提高的先進(jìn)典型經(jīng)驗(yàn),要大力宣傳推廣,發(fā)揮好示范輻射作用。
三是推動(dòng)地方政府履行教育職責(zé)。辦學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)結(jié)果在向?qū)W校做好反饋的同時(shí),要向?qū)俚攸h委教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組和政府進(jìn)行通報(bào),作為地方各級(jí)政府履行教育職責(zé)督導(dǎo)評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容,督促政府切實(shí)履職盡責(zé),為辦好普通高中教育提供充分的條件保障和良好的政策環(huán)境。