為深入貫徹黨的二十大精神，全面落實國家、自治區(qū)和我市擴大內(nèi)需促消費戰(zhàn)略，進一步提振旅游市場信心和活力，推動旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，加快打造國家級旅游休閑城市，實現(xiàn)旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，經(jīng)市政府2023年第5次常務會研究同意，我市印發(fā)《鄂爾多斯市提振旅游市場推動旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干政策措施》。《政策措施》共分為5個部分。

第一部分是推動旅游客源市場恢復性增長。主要包括4項具體措施。

一是拓展國內(nèi)客源市場。鼓勵旅行社組織游客到鄂爾多斯市旅游，全年累計組織市外過夜游客達到500人次（含）以上，按照住宿1晚、2晚、3晚及以上分別給予30元每人每晚、50元每人每晚、70元每人每晚的補助標準獎勵旅行社。

二是穩(wěn)步發(fā)展入境旅游市場。對入境團隊游客（含港、澳、臺），按照100元每人每晚的標準獎勵旅行社。

三是支持創(chuàng)新開發(fā)旅游產(chǎn)品。組織市外學生或者老人在我市開展研學旅游或候鳥式棲息養(yǎng)老，全年組織人數(shù)在100人（含）以上，每次在我市停留時間7天（含）以上，按照50元每人每天的標準予以獎勵補貼。

四是鼓勵開展旅游包機和旅游專列業(yè)務。對旅游包機和旅游專列申報備案并符合相應條件的，進行補貼獎勵。國內(nèi)旅游包機每班次達到90人（含）以上，補貼5萬元；國際旅游包機每班次達到90人（含）以上，補貼10萬元。按照對應標準，達到180人（含）以上，按照2個班次補貼；達到270人（含）以上，按照3個班次補貼；達到360人（含）以上，按照4個班次補貼。旅游專列一次性組織市外游客500人（含）以上，每列補貼3萬元。

以上補貼獎勵措施期限為2023年4月1日至2023年10月10日。

第二部分促進旅游消費增長，主要包括2項措施。

一是發(fā)行鄂爾多斯旅游一卡通年卡。按照市財政每張卡補貼100元，游客自付100元，通過“云游鄂爾多斯”平臺分批次面向全國游客發(fā)售，發(fā)售過程中及時評估一卡通使用效果，適時調(diào)整發(fā)放數(shù)量和發(fā)放規(guī)模。不斷鞏固市內(nèi)旅游消費市場、持續(xù)拓展周邊旅游消費市場。

二是發(fā)放鄂爾多斯旅游消費券。針對A級景區(qū)內(nèi)餐飲、住宿、購物和娛樂等二次消費項目，首批發(fā)放500萬元旅游消費券，照滿額立減方式予以補貼，激發(fā)旅游消費，帶動全社會消費增長。

第三部分是支持旅游企業(yè)提質(zhì)升級，主要包括4項措施。

一是鼓勵旅游品牌創(chuàng)建工作。對新評定為國家級旅游度假區(qū)的，一次性獎勵500萬元。新評定為國家5A級旅游景區(qū)和五星級飯店的，一次性獎勵300萬元。對新評定為國家5C級旅游營地、國家4C級旅游營地，分別一次性獎勵100萬元和50萬元。

二是支持旅游企業(yè)改善基礎設施。對A級旅游景區(qū)和星級飯店實施智慧化建設、信息化改造等項目，對其取得明顯成效的，經(jīng)認定一次性給予不超過項目固定資產(chǎn)投資的30%扶持，最高不超過300萬元。

三是鼓勵旅游消費集聚區(qū)建設。對新獲評國家級夜間文旅消費集聚區(qū)、旅游休閑街區(qū)和自治區(qū)級夜間文旅消費集聚區(qū)、旅游休閑街區(qū)的，分別一次性獎勵100萬和50萬元。

四是豐富夜間旅游產(chǎn)品。旅游景區(qū)投資新增燈光秀、水秀表演、旅游沉浸式演出、旅游實景演出等文旅項目，對完成投資在100萬元以上，按照其首次投用前所產(chǎn)生投資費用的20%予以獎勵，單個項目最高不超過100萬元。

第四部分是加大對旅游企業(yè)銀行融資支持。在我市注冊的具有獨立法人資格的A級旅游景區(qū)和旅行社，在國有金融機構、商業(yè)銀行（不包括小額貸款公司）簽訂流動資金和新增旅游項目固定資產(chǎn)投資貸款協(xié)議，并且在年內(nèi)（2023年1月1日至2023年12月31日）產(chǎn)生繳費利息。按企業(yè)2023年實際獲得貸款利率的50%予以貼息，貼息年利率不高于3%，每個企業(yè)每年貼息不超過200萬元。

第五部分是扶持“文旅+”融合協(xié)同發(fā)展。支持打造特色非遺旅游、鄉(xiāng)村旅游、工業(yè)旅游、紅色旅游、冰雪旅游、研學旅游、休閑度假旅游、文化創(chuàng)意等“文旅+”新業(yè)態(tài)發(fā)展，在項目建設中，對累計完成投資在500萬元以上并于申請年度建成運營的，按實際投資額的10%給予一次性獎勵；對完成投資在5000萬以上并建成運營的，可按上述標準獎勵或者實行“一事一議”方式予以資金支持。

后續(xù)，將根據(jù)政策實際開展情況，經(jīng)評估后適時進行動態(tài)優(yōu)化調(diào)整，力求更好滿足文旅企業(yè)和廣大游客需求。