一、出臺(tái)背景

為深入貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)一件事一次辦打造政務(wù)服務(wù)升級(jí)版的指導(dǎo)意見》（國(guó)辦發(fā)〔2022〕32號(hào)）、《鄂爾多斯市人民政府關(guān)于持續(xù)深化“一件事一次辦”改革全面提升政務(wù)服務(wù)水平的實(shí)施意見》（鄂府發(fā)〔2021〕300號(hào)）精神，加快推進(jìn)“一件事一次辦”工作，打造政務(wù)服務(wù)升級(jí)版，提升政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、便利化水平，更好滿足企業(yè)和群眾辦事需求，2022年11月22日，鄂爾多斯市人民政府辦公室印發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)“一件事一次辦”工作打造政務(wù)服務(wù)升級(jí)版的通知》（鄂府辦發(fā)〔2022〕174號(hào)）。

二、制定意義

圍繞企業(yè)從開辦到注銷、個(gè)人從出生到身后的重要階段，按照不同業(yè)務(wù)情形，將多個(gè)相關(guān)聯(lián)的“單項(xiàng)事”合理歸集，推行集成化辦理，實(shí)現(xiàn)“一件事一次辦”，大幅減少辦事環(huán)節(jié)、申請(qǐng)材料、辦理時(shí)間和跑動(dòng)次數(shù)，推進(jìn)企業(yè)群眾辦事由“多地、多窗、多次”向“一地、一窗、一次”轉(zhuǎn)變，打造政務(wù)服務(wù)升級(jí)版，進(jìn)一步提高企業(yè)群眾辦事的體驗(yàn)感和獲得感。

三、惠民利企舉措

（一）科學(xué)設(shè)置審批流程，優(yōu)化審批服務(wù)方式。明確圍繞企業(yè)生命周期，提供開辦、工程建設(shè)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、惠企政策兌現(xiàn)、員工錄用、不動(dòng)產(chǎn)登記注銷等集成化辦理服務(wù)。圍繞個(gè)人生命周期，為群眾提供新生兒出生、入園入學(xué)、大中專學(xué)生畢業(yè)、就業(yè)、就醫(yī)、婚育、扶殘、助困、軍人退役、二手房交易及水電氣聯(lián)動(dòng)過戶、退休、身后等集成化辦理服務(wù)。

（二）統(tǒng)一辦理方式，提升審批服務(wù)效率。在政務(wù)服務(wù)中心和便民服務(wù)中心設(shè)立“件事一次辦”綜合窗口。在內(nèi)蒙古政務(wù)服務(wù)網(wǎng)（鄂爾多斯）和“蒙速辦”APP設(shè)立“一件事一次辦”專欄。融合線上線下，實(shí)現(xiàn)多個(gè)事項(xiàng)“一次告知、一表申請(qǐng)、一套材料、一窗（端）受理、一網(wǎng)辦理”。

（三）推動(dòng)系統(tǒng)互聯(lián)互通，按需共享應(yīng)用辦理數(shù)據(jù)。要求市直部門相關(guān)業(yè)務(wù)系統(tǒng)與我市“一件事一次辦”審批管理系統(tǒng)互聯(lián)互通、業(yè)務(wù)協(xié)同，實(shí)現(xiàn)“一次登錄、全網(wǎng)通辦”。通過提升一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺(tái)統(tǒng)一事項(xiàng)管理、身份認(rèn)證、數(shù)據(jù)共享等支撐能力，推進(jìn)“一件事一次辦”事項(xiàng)網(wǎng)上辦、掌上辦。

（四）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)落地。明確各旗區(qū)、市直各相關(guān)部門職責(zé)，要求在2022年底前，“一事一方案”推動(dòng)企業(yè)和個(gè)人政務(wù)服務(wù)“一件事一次辦”基礎(chǔ)清單13個(gè)事項(xiàng)落實(shí)，并結(jié)合實(shí)際拓展改革范圍。

（五）加強(qiáng)評(píng)價(jià)監(jiān)督和宣傳引導(dǎo)，營(yíng)造改革良好氛圍。提出將“一件事一次辦”納入政務(wù)服務(wù)“好差評(píng)”，通過多種渠道做好政策解讀和宣傳引導(dǎo)，不斷提高社會(huì)知曉度，提升“一件事一次辦”改革質(zhì)效。

（六）附件。主要包括政務(wù)服務(wù)“一件事一次辦”事項(xiàng)基礎(chǔ)清單、流程圖和梳理表，進(jìn)一步明確了牽頭部門、責(zé)任部門，制定了13個(gè)“一件事一次辦”事項(xiàng)的審批流程、所需材料和審批時(shí)限，統(tǒng)一事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)“一張表單”申請(qǐng)、“一套材料”辦理，方便企業(yè)群眾辦事。