今年以來新增減稅降費及退稅緩稅緩費超3.7萬億元
稅費支持政策為企業(yè)減負紓困

國務(wù)院新聞辦公室16日舉行國務(wù)院政策例行吹風會，介紹落實系列稅費支持政策有關(guān)情況。國家稅務(wù)總局副局長王道樹表示，截至11月10日，全國稅務(wù)系統(tǒng)合計辦理新增減稅降費及退稅緩稅緩費超3.7萬億元。其中，已退到納稅人賬戶的增值稅留抵退稅款達23097億元，超過去年全年退稅規(guī)模的3.5倍；新增減稅降費7896億元；累計辦理緩稅緩費6797億元。

王道樹表示，今年以來，面對復雜嚴峻的國內(nèi)外形勢和多重超預期因素沖擊，黨中央強化宏觀政策跨周期和逆周期調(diào)節(jié)，及時果斷實施大規(guī)模增值稅留抵退稅等新的組合式稅費支持政策、制造業(yè)中小微企業(yè)延續(xù)緩繳稅費等穩(wěn)經(jīng)濟一攬子政策及接續(xù)措施，宏觀政策既有力有效，又合理適度，推動我國經(jīng)濟恢復向好。

大規(guī)模增值稅留抵退稅是今年新的組合式稅費支持政策的“重頭戲”。國家稅務(wù)總局總審計師兼收入規(guī)劃核算司司長蔡自力介紹，4月份以來已退到納稅人賬戶的增值稅留抵退稅款合計21864億元，加上今年一季度繼續(xù)實施的留抵退稅老政策1233億元，截至11月10日，留抵退稅合計已達23097億元。

“從規(guī)模上看，退稅額超過前3年總和；從時間上看，原定全年存量留抵退稅任務(wù)提前到二季度集中完成，加之7月份新擴圍7個行業(yè)退稅，任務(wù)重、時間緊、要求高。”蔡自力表示，從行業(yè)看，制造業(yè)退稅6176億元，占比26.7％，是受益最明顯的行業(yè)；交通運輸業(yè)退稅3527億元，占比15.3％；電力、熱力、燃氣及水生產(chǎn)和供應業(yè)退稅1995億元，占比8.6％。從企業(yè)規(guī)?？?，小微企業(yè)是受益主體。今年以來，已獲得留抵退稅的納稅人中，小微企業(yè)戶數(shù)占比93.1％，共享受退稅9178億元，金額占比39.7％；中型企業(yè)退稅5104億元，大型企業(yè)退稅8815億元，金額占比分別為22.1％、38.2％。

制造業(yè)是國家經(jīng)濟命脈所系，要堅定不移把制造業(yè)和實體經(jīng)濟做強做優(yōu)做大。此前，國務(wù)院常務(wù)會議決定，對制造業(yè)新增增值稅留抵稅額實行即申即退，到賬平均時間壓縮至2個工作日。

國家稅務(wù)總局貨物和勞務(wù)稅司負責人吳曉強表示，為確保這一要求落實落細，稅務(wù)部門在前期已全面加快退稅辦理進度的基礎(chǔ)上繼續(xù)深挖潛力，聚焦制造業(yè)進一步提高政策落實質(zhì)效。同時，財政部門加大對地方財政庫款調(diào)度支持力度，保障退稅資金及時到位；央行國庫部門加班加點，做到退庫申請及時辦結(jié)。

在各方共同努力下，全國各?。▍^(qū)、市）和計劃單列市的制造業(yè)增量留抵退稅到賬平均時間均壓縮至2個工作日以內(nèi)，提速近80％。吳曉強介紹，該措施實施后，9月20日至11月10日，全國稅務(wù)機關(guān)又為制造業(yè)納稅人新辦理增量留抵退稅341億元，使今年制造業(yè)留抵退稅累計達6176億元，退稅規(guī)模居各行業(yè)首位，促進了企業(yè)恢復經(jīng)營。

為支持汽車市場發(fā)展，今年黨中央、國務(wù)院延續(xù)實施新能源汽車免征車購稅政策，及時出臺減征部分乘用車車購稅政策。“延續(xù)性＋階段性”優(yōu)惠搭配出臺，免稅政策和減征政策同向發(fā)力，對促進汽車市場回暖企穩(wěn)，刺激國內(nèi)消費發(fā)揮了重要作用。

“新能源汽車免征政策效應明顯。”王道樹表示，今年以來截至11月10日，累計免征新能源汽車車購稅686.2億元，同比增長101.2％。機動車銷售統(tǒng)一發(fā)票數(shù)據(jù)顯示，截至11月10日，累計銷售新能源汽車448萬輛，同比增長78.1％。減征部分乘用車車購稅政策執(zhí)行平穩(wěn)、成效比較明顯。今年6月至11月10日，共為符合條件的乘用車減征車購稅397.5億元。

總的來看，各項稅費支持政策積極作用不斷顯現(xiàn)。王道樹介紹，一是減輕了企業(yè)稅費負擔。稅務(wù)部門監(jiān)測的全國10萬戶重點稅源企業(yè)每百元營業(yè)收入稅費負擔下降5.3％，其中裝備制造業(yè)下降9.6％，幫助廣大市場主體爬坡過坎、紓困解難。二是助力了經(jīng)濟回穩(wěn)向上。增值稅發(fā)票數(shù)據(jù)顯示，隨著系列稅費支持政策迅速落地，二季度全國企業(yè)銷售收入同比增長1.1％，扭轉(zhuǎn)了前期下滑局面，三季度以來同比增長3.4％，呈現(xiàn)回穩(wěn)向好勢頭。三是增強了企業(yè)發(fā)展動能。1月1日至11月10日，全國企業(yè)采購設(shè)備投資同比增長4.9％，比上半年加快1個百分點，其中裝備制造業(yè)采購設(shè)備投資同比增長9.8％，發(fā)展動能進一步增強。

“下一步，稅務(wù)部門將持之以恒用黨的二十大精神武裝頭腦、指導實踐、推動發(fā)展，更好發(fā)揮稅收在國家治理中的基礎(chǔ)性、支柱性、保障性作用，更好服務(wù)中國式現(xiàn)代化，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家貢獻稅務(wù)力量。”王道樹表示。