為進(jìn)一步提升財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)災(zāi)害事故處置能力,切實(shí)發(fā)揮保險(xiǎn)防災(zāi)減損和經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償功能。近日銀保監(jiān)會(huì)印發(fā)《財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)災(zāi)害事故分級(jí)處置辦法》(以下簡(jiǎn)稱《辦法》)。日前,中國(guó)銀保監(jiān)會(huì)有關(guān)部門負(fù)責(zé)人就《辦法》制定相關(guān)問題回答了記者提問。
一、《辦法》修訂的背景是什么?
近年來,我國(guó)相繼發(fā)生“利奇馬”臺(tái)風(fēng)、河南特大暴雨、四川瀘定地震以及湖北十堰燃?xì)獗ǖ葹?zāi)害事故。災(zāi)害事故發(fā)生后,銀保監(jiān)會(huì)迅速行動(dòng),組織行業(yè)開展災(zāi)害事故應(yīng)對(duì),積極發(fā)揮保險(xiǎn)防災(zāi)減損、搶險(xiǎn)救災(zāi)、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償以及社會(huì)治理等功能作用,并有力地推動(dòng)河南、云南、四川等地巨災(zāi)保險(xiǎn)的發(fā)展。為更加有力推動(dòng)災(zāi)害事故處置,進(jìn)一步明確工作職責(zé),形成工作合力,我們?cè)趶V泛調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,形成了《辦法》,對(duì)財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)災(zāi)害事故進(jìn)行分級(jí),并明確分級(jí)處置的主體和責(zé)任。
二、《辦法》包括哪些主要內(nèi)容?
《辦法》共6章23條,分別為總則、組織領(lǐng)導(dǎo)、財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)災(zāi)害事故等級(jí)劃分及處置措施、預(yù)防及宣傳、支持及保障、附則等部分。具體對(duì)財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)災(zāi)害事故的含義、工作處置原則、災(zāi)害事故分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)、各級(jí)別統(tǒng)籌處置的主體和責(zé)任、災(zāi)害事故處置能力要求和支持保障政策等相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行規(guī)定。
三、《辦法》規(guī)定了哪些財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)災(zāi)害事故處置工作原則?
《辦法》規(guī)定財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)災(zāi)害事故處置應(yīng)當(dāng)遵循以下五項(xiàng)原則:一是堅(jiān)持統(tǒng)籌指揮協(xié)調(diào)。二是堅(jiān)持以人民為中心。三是堅(jiān)持服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一。四是堅(jiān)持屬地處置管理。五是堅(jiān)持分級(jí)響應(yīng)聯(lián)動(dòng)。
四、《辦法》將財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)災(zāi)害事故具體劃分為幾級(jí)?
《辦法》按照事件性質(zhì)、損失程度和影響范圍等因素,將財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)災(zāi)害事故分為特別重大、重大、較大3個(gè)等級(jí),對(duì)應(yīng)啟動(dòng)Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)、Ⅲ級(jí)響應(yīng),分別由銀保監(jiān)會(huì)、銀保監(jiān)局及銀保監(jiān)分局啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的組織領(lǐng)導(dǎo)和應(yīng)對(duì)處置措施。
五、《辦法》提出了哪些處置要求?
《辦法》要求,在Ⅰ級(jí)響應(yīng)中,銀保監(jiān)會(huì)統(tǒng)籌采取處置措施,并應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化統(tǒng)籌指導(dǎo)、加強(qiáng)上下聯(lián)動(dòng)、落實(shí)報(bào)告制度。在Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)、Ⅲ級(jí)響應(yīng)中,銀保監(jiān)局及銀保監(jiān)分局應(yīng)當(dāng)落實(shí)屬地管理責(zé)任,立即啟動(dòng)響應(yīng)、積極應(yīng)對(duì)處置、迅速開展摸排、優(yōu)化理賠服務(wù)、落實(shí)報(bào)告制度。同時(shí),《辦法》還要求各財(cái)險(xiǎn)公司應(yīng)當(dāng)切實(shí)承擔(dān)財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)災(zāi)害事故處置主體責(zé)任,建立健全災(zāi)害事故處置機(jī)制,細(xì)化事前防范預(yù)警、事中應(yīng)對(duì)處置、事后服務(wù)保障等各項(xiàng)要求,確保應(yīng)對(duì)高效有力。要求保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)積極發(fā)揮自律協(xié)調(diào)作用,整合行業(yè)資源,推動(dòng)防災(zāi)減損、搶險(xiǎn)救援、理賠服務(wù)等工作有序開展。要求中國(guó)銀保信和上海保交所應(yīng)當(dāng)為災(zāi)害事故全國(guó)范圍內(nèi)的保單信息查詢提供支持。