內(nèi)蒙古自治區(qū)第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會公告
(第87號)
2022年7月28日,內(nèi)蒙古自治區(qū)第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十六次會議通過《內(nèi)蒙古自治區(qū)禁毒條例》,現(xiàn)予公布,自2022年10月1日起施行。
內(nèi)蒙古自治區(qū)人民代表大會常務(wù)委員會
2022年7月28日
內(nèi)蒙古自治區(qū)禁毒條例
(2022年7月28日內(nèi)蒙古自治區(qū)第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十六次會議通過)
第一章 總 則
第一條 為了預(yù)防和懲治毒品違法犯罪行為,保護(hù)公民身心健康,維護(hù)社會秩序和公共安全,根據(jù)《中華人民共和國禁毒法》、國務(wù)院《戒毒條例》等國家有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合自治區(qū)實(shí)際,制定本條例。
第二條 自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)的禁毒宣傳教育、毒品和制毒物品管制、戒毒管理和服務(wù)、禁毒工作保障等,適用本條例。
本條例所稱毒品,是指鴉片、海洛因、甲基苯丙胺(冰毒)、嗎啡、大麻、可卡因,以及國家規(guī)定管制的其他能夠使人形成癮癖的麻醉藥品和精神藥品。
第三條  禁毒是全社會的共同責(zé)任。
禁毒工作堅(jiān)持預(yù)防為主,綜合治理,禁種、禁制、禁販、禁吸并舉的方針。
禁毒工作實(shí)行黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與的工作機(jī)制。
第四條 旗縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將禁毒工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃,納入精神文明建設(shè)、平安建設(shè)內(nèi)容。
第五條 旗縣級以上人民政府設(shè)立禁毒委員會,負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)的禁毒工作,依法履行下列職責(zé):
(一)組織宣傳禁毒法律、法規(guī)、政策和毒品預(yù)防知識;
(二)明確成員單位禁毒工作職責(zé)分工,協(xié)調(diào)解決禁毒工作中的重大問題;
(三)組織制定和實(shí)施禁毒工作規(guī)劃和年度工作計(jì)劃,監(jiān)督檢查成員單位和下級人民政府年度禁毒工作目標(biāo)完成情況;
(四)組織開展毒情監(jiān)測、評估、預(yù)警工作,建立健全藥物濫用監(jiān)測預(yù)警機(jī)制,定期研判毒情形勢,發(fā)布毒情通報(bào);
(五)督促落實(shí)禁毒工作責(zé)任并組織考核,組織開展禁毒示范創(chuàng)建和禁毒重點(diǎn)整治;
(六)承擔(dān)上級禁毒委員會和本級人民政府規(guī)定的其他職責(zé)。
旗縣級以上人民政府禁毒委員會設(shè)立辦公室,配備必要工作人員,承擔(dān)禁毒委員會的日常工作。
旗縣級以上人民政府禁毒委員會成員單位應(yīng)當(dāng)將禁毒工作列入本單位整體工作規(guī)劃和年度計(jì)劃,并定期向本級禁毒委員會報(bào)告禁毒工作情況。
第六條 旗縣級以上人民政府禁毒委員會應(yīng)當(dāng)建立健全禁毒重點(diǎn)整治制度,根據(jù)實(shí)際情況確定禁毒重點(diǎn)整治區(qū)域,明確整治工作目標(biāo),責(zé)令限期整治。
禁毒重點(diǎn)整治區(qū)域所在地人民政府應(yīng)當(dāng)采取有效措施開展整治,并定期向上級人民政府禁毒委員會報(bào)告整治情況。
第七條 旗縣級以上人民政府公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)毒品查緝、毒品案件偵查、吸毒人員查處和動(dòng)態(tài)管控、易制毒化學(xué)品購銷運(yùn)輸管理、娛樂場所和經(jīng)營服務(wù)等場所禁毒管理、本系統(tǒng)強(qiáng)制隔離戒毒場所和戒毒康復(fù)場所管理,指導(dǎo)和支持社區(qū)戒毒、社區(qū)康復(fù)等工作。
盟行政公署、設(shè)區(qū)的市以上人民政府司法行政部門負(fù)責(zé)管理本系統(tǒng)強(qiáng)制隔離戒毒場所和戒毒康復(fù)場所,指導(dǎo)和支持社區(qū)戒毒、社區(qū)康復(fù)等工作。
旗縣級以上人民政府衛(wèi)生健康主管部門負(fù)責(zé)對戒毒醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督管理,對強(qiáng)制隔離戒毒醫(yī)療服務(wù)進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)等工作。
旗縣級以上人民政府藥品監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)麻醉藥品、精神藥品及藥品類易制毒化學(xué)品的相關(guān)監(jiān)督管理,藥物濫用監(jiān)測等工作。
旗縣級以上人民政府應(yīng)急管理部門負(fù)責(zé)非藥品類易制毒化學(xué)品的相關(guān)監(jiān)督管理工作。
旗縣級以上人民政府財(cái)政、民政、教育、文化和旅游、市場監(jiān)督管理、人力資源和社會保障等部門,應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),做好禁毒相關(guān)工作。
第八條 蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)明確負(fù)責(zé)禁毒工作的機(jī)構(gòu)和人員,依法開展禁毒宣傳教育、社區(qū)戒毒、社區(qū)康復(fù)等工作,指導(dǎo)嘎查村民委員會、居民委員會落實(shí)有關(guān)禁毒措施。
嘎查村民委員會、居民委員會應(yīng)當(dāng)將禁毒內(nèi)容納入村規(guī)民約、居民公約,加強(qiáng)禁毒宣傳教育,協(xié)助做好禁毒相關(guān)工作。
第九條 自治區(qū)鼓勵(lì)組織和個(gè)人舉報(bào)毒品違法犯罪行為。各級人民政府和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照國家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定對舉報(bào)人予以保護(hù),對舉報(bào)有功人員以及在禁毒工作中有突出貢獻(xiàn)的組織和個(gè)人,給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
第二章 禁毒宣傳教育
第十條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)采取多種形式開展禁毒宣傳教育,建立健全與法治教育、道德教育、家庭教育、健康教育、科普教育、職業(yè)教育等相結(jié)合的禁毒宣傳教育體系,增強(qiáng)全社會的禁毒意識。
自治區(qū)人民政府禁毒委員會應(yīng)當(dāng)組織編寫、制作禁毒知識讀本、音像制品、互聯(lián)網(wǎng)宣傳產(chǎn)品等,運(yùn)用各類宣傳渠道和宣傳方式對公民進(jìn)行禁毒宣傳教育。
旗縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立禁毒宣傳教育基地,免費(fèi)向社會提供禁毒宣傳教育服務(wù)。
第十一條 旗縣級以上人民政府教育行政部門應(yīng)當(dāng)將禁毒知識納入教育、教學(xué)內(nèi)容,指導(dǎo)和督促各級各類學(xué)校完成禁毒知識教學(xué)任務(wù)。
各級各類學(xué)校應(yīng)當(dāng)針對不同年齡段學(xué)生的特點(diǎn),采取專題教育、專題講座等方式,通過校園網(wǎng)、校園廣播、閱覽室、宣傳欄等載體定期開展禁毒宣傳教育。
中小學(xué)??梢酝ㄟ^家長學(xué)校等方式組織禁毒宣傳教育活動(dòng),并及時(shí)聯(lián)系、督促未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人參加。
第十二條 國家機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位以及其他組織,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對本單位人員的禁毒宣傳教育,并結(jié)合各自工作實(shí)際,積極參與禁毒宣傳教育活動(dòng)。
各級公職人員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將禁毒宣傳教育納入培訓(xùn)內(nèi)容。
第十三條 廣播、電視、報(bào)刊等媒體以及提供互聯(lián)網(wǎng)、公共顯示屏等服務(wù)的單位,應(yīng)當(dāng)開展禁毒公益宣傳教育,刊登、播放禁毒公益廣告。
圖書館、博物館、文化館、紀(jì)念館、美術(shù)館、科技館、體育場館、青少年宮、兒童活動(dòng)中心等公共文化服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)面向社會進(jìn)行禁毒宣傳教育,提供禁毒宣傳教育讀物。
第十四條 公路、水路、鐵路、航空、城市公共交通等交通運(yùn)輸經(jīng)營者、管理者,應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營場所人員密集區(qū)域的顯著位置設(shè)置禁毒警示標(biāo)識,宣傳禁毒知識。
第十五條 娛樂場所和旅館、洗浴、酒吧、網(wǎng)吧等場所的經(jīng)營者、管理者,應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營場所顯著位置設(shè)置禁毒警示標(biāo)識,張貼或者擺放禁毒宣傳品,公布舉報(bào)電話,并對從業(yè)人員進(jìn)行禁毒知識培訓(xùn)。
第十六條 廣播、電視、電影、網(wǎng)絡(luò)媒體、文藝演出等運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)遵守國家對涉毒違法犯罪人員從業(yè)的禁止或者限制性規(guī)定,除進(jìn)行禁毒宣傳教育外,不得制作或者播出吸毒人員作為主創(chuàng)人員參與的電視劇、廣播、電視、電影、網(wǎng)絡(luò)視頻以及代言的廣告等各類節(jié)目,不得舉辦吸毒人員作為主創(chuàng)人員參與的文藝演出。
第三章 毒品和制毒物品管制
第十七條 自治區(qū)依法對麻醉藥品藥用原植物種植實(shí)行管制。禁止非法種植罌粟、古柯植物、大麻植物以及國家規(guī)定管制的可以用于提煉加工毒品的其他原植物。禁止走私或者非法買賣、運(yùn)輸、攜帶、持有未經(jīng)滅活的毒品原植物種子或者幼苗。
旗縣級以上人民政府公安機(jī)關(guān)、農(nóng)牧、林業(yè)和草原、自然資源等部門以及蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)開展非法種植毒品原植物巡查,發(fā)現(xiàn)非法種植毒品原植物的,應(yīng)當(dāng)立即采取措施予以制止、鏟除。
嘎查村民委員會、居民委員會發(fā)現(xiàn)非法種植毒品原植物的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以制止、鏟除,并向公安機(jī)關(guān)報(bào)告。
第十八條 禁止在食品和食品添加劑中添加罌粟殼、罌粟籽、罌粟苗等毒品原植物及其種子、幼苗或者其他含有毒品成分的物質(zhì)。
生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品或者產(chǎn)品的包裝、標(biāo)識和廣告,不得含有毒品、毒品原植物的文字、圖案等元素,但用于禁毒宣傳教育的除外。
第十九條 禁止走私或者非法生產(chǎn)、買賣、運(yùn)輸、儲存、提供、持有、使用麻醉藥品、精神藥品和易制毒化學(xué)品。
旗縣級以上人民政府公安機(jī)關(guān)、衛(wèi)生健康、交通運(yùn)輸、商務(wù)、應(yīng)急管理、生態(tài)環(huán)境、藥品監(jiān)督管理等部門,應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)麻醉藥品、精神藥品和易制毒化學(xué)品的監(jiān)督管理,建立健全信息共享、流向追溯、責(zé)任倒查等機(jī)制。
研制、生產(chǎn)、買賣、運(yùn)輸、儲存、使用和進(jìn)口、出口麻醉藥品、精神藥品和易制毒化學(xué)品的單位應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國家有關(guān)許可、查驗(yàn)制度的規(guī)定,并建立健全內(nèi)部管理制度,采取安全防護(hù)措施,防止麻醉藥品、精神藥品和易制毒化學(xué)品流入非法渠道。
第二十條 旗縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對安鈉咖及其前體、配劑的管理,重點(diǎn)普及非法制造、販賣、運(yùn)輸、吸食安鈉咖的違法性和危害性等知識。
第二十一條 旗縣級以上人民政府藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)對含麻黃堿類復(fù)方制劑的監(jiān)督檢查。
醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定對納入處方藥管理的含麻黃堿類復(fù)方制劑開具處方。
藥品零售企業(yè)應(yīng)當(dāng)執(zhí)行含麻黃堿類復(fù)方制劑實(shí)名登記、限量銷售、專冊登記、專柜專人管理等規(guī)定,對已納入處方藥管理的含麻黃堿類復(fù)方制劑憑處方購買,發(fā)現(xiàn)超過正常醫(yī)療需求,大量、多次購買含麻黃堿類復(fù)方制劑的,應(yīng)當(dāng)立即停止銷售,并向藥品監(jiān)督管理部門和公安機(jī)關(guān)報(bào)告。
藥品生產(chǎn)、批發(fā)企業(yè)發(fā)現(xiàn)銷售的含麻黃堿類復(fù)方制劑可能被用于非法目的的,應(yīng)當(dāng)立即停止銷售,并向藥品監(jiān)督管理部門和公安機(jī)關(guān)報(bào)告。
第二十二條 旗縣級以上人民政府林業(yè)和草原、工業(yè)和信息化、公安機(jī)關(guān)等部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),依法開展麻黃草采集、收購、運(yùn)輸核查和流向監(jiān)控等工作,加強(qiáng)麻黃草管理,具體辦法由自治區(qū)人民政府制定。
麻黃草的采集許可,由自治區(qū)人民政府林業(yè)和草原行政主管部門依法實(shí)施。麻黃草的收購許可,由自治區(qū)人民政府工業(yè)和信息化主管部門依法實(shí)施。未經(jīng)許可,任何組織或者個(gè)人不得采集、收購麻黃草。未經(jīng)采集許可或者收購許可,任何組織或者個(gè)人不得非法運(yùn)輸麻黃草。
生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立麻黃草收購、產(chǎn)品加工和銷售臺賬,保存期限不得少于二年。
第二十三條 任何組織或者個(gè)人發(fā)現(xiàn)尚未列入國家規(guī)定管制的、可以用于制造毒品或者能夠使人形成癮癖的物質(zhì),應(yīng)當(dāng)立即向公安機(jī)關(guān)報(bào)告。
對尚未列入國家規(guī)定管制的、能夠使人形成癮癖的物質(zhì),自治區(qū)人民政府公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)會同同級衛(wèi)生健康、藥品監(jiān)督管理等部門組織專家進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評估,并根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評估結(jié)果采取相應(yīng)的管理措施。
第二十四條 旗縣級以上人民政府公安機(jī)關(guān)根據(jù)查緝毒品的需要,建立健全毒品日常查緝機(jī)制,配備必要的裝備設(shè)施,在邊境地區(qū)、交通要道、口岸以及機(jī)場、車站等重點(diǎn)區(qū)域,對來往人員、物品、貨物以及交通運(yùn)輸工具等進(jìn)行毒品和易制毒化學(xué)品檢查,公路、水路、鐵路、航空、城市公共交通等交通運(yùn)輸經(jīng)營者、管理者應(yīng)當(dāng)予以配合。
海關(guān)應(yīng)當(dāng)依法對進(jìn)出口岸的人員、物品、貨物以及交通運(yùn)輸工具進(jìn)行檢查,以防走私毒品和易制毒化學(xué)品。
第二十五條 郵政、快遞、物流企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行收寄驗(yàn)視、實(shí)名收寄和過機(jī)安檢等制度;發(fā)現(xiàn)郵寄、夾帶疑似毒品或者非法寄遞麻醉藥品、精神藥品和易制毒化學(xué)品的,應(yīng)當(dāng)立即停止收寄、分揀、運(yùn)輸、投遞相關(guān)物品,并向公安機(jī)關(guān)報(bào)告。
第二十六條 蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對出租屋、閑置廠房、倉庫、養(yǎng)殖場等場所的巡查;發(fā)現(xiàn)毒品違法犯罪活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)立即向公安機(jī)關(guān)報(bào)告。
房屋、場地的出租人、管理人、物業(yè)服務(wù)人發(fā)現(xiàn)房屋、場地內(nèi)有毒品違法犯罪活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)立即向公安機(jī)關(guān)報(bào)告。
第二十七條 娛樂場所和旅館、洗浴、酒吧、網(wǎng)吧等場所的經(jīng)營者、管理者應(yīng)當(dāng)與公安機(jī)關(guān)簽訂禁毒責(zé)任書,加強(qiáng)日常巡查,落實(shí)禁毒防范措施,防止場所內(nèi)發(fā)生毒品違法犯罪行為;發(fā)現(xiàn)場所內(nèi)有毒品違法犯罪活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)立即向公安機(jī)關(guān)報(bào)告。
第二十八條 公安機(jī)關(guān)、交通、民航、鐵路等部門和單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定,加強(qiáng)交通運(yùn)輸工具駕駛資格和從業(yè)資質(zhì)申領(lǐng)的審核、管理,防止吸毒人員駕駛交通運(yùn)輸工具。
交通運(yùn)輸經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立健全駕駛?cè)藛T吸毒篩查制度,組織本單位駕駛?cè)藛T進(jìn)行吸毒檢測,并主動(dòng)接受公安機(jī)關(guān)的監(jiān)督檢查;發(fā)現(xiàn)駕駛?cè)藛T有吸毒行為的,應(yīng)當(dāng)立即停止駕駛,并向公安機(jī)關(guān)報(bào)告。
旗縣級以上人民政府公安機(jī)關(guān)依法查處交通運(yùn)輸經(jīng)營單位駕駛?cè)藛T吸毒的,應(yīng)當(dāng)通報(bào)其所在單位。
第二十九條 出租、出售、出借或者轉(zhuǎn)讓可以用于制造毒品或者鑒定毒品結(jié)構(gòu)的重點(diǎn)儀器設(shè)備的組織和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)如實(shí)記載承租人、購買人、借用人或者受讓人的信息、設(shè)備信息、主要用途等情況。
第三十條 任何組織或者個(gè)人不得制作、發(fā)布、傳播、轉(zhuǎn)載有關(guān)種毒、制毒、販毒、吸毒的方法、技術(shù)、工藝、經(jīng)驗(yàn)等涉毒信息。
網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營者發(fā)現(xiàn)用戶利用網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行毒品違法犯罪活動(dòng)或者傳播毒品違法犯罪信息的,應(yīng)當(dāng)立即采取停止傳輸、刪除違法信息、防止信息擴(kuò)散、留存后臺日志等措施,并向公安機(jī)關(guān)報(bào)告。
旗縣級以上人民政府互聯(lián)網(wǎng)信息管理、公安機(jī)關(guān)、通信管理等部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對網(wǎng)絡(luò)毒品違法犯罪信息的監(jiān)測、處置。
第三十一條 金融機(jī)構(gòu)和應(yīng)當(dāng)履行反洗錢義務(wù)的特定非金融機(jī)構(gòu)、地方金融組織,應(yīng)當(dāng)按照國家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定建立健全、組織落實(shí)大額交易和可疑交易報(bào)告制度,加強(qiáng)對可能涉及毒品違法犯罪資金的監(jiān)測分析,依法履行涉毒反洗錢義務(wù)。
第四章 戒毒管理和服務(wù)
第三十二條 旗縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全自愿戒毒、社區(qū)戒毒、強(qiáng)制隔離戒毒、社區(qū)康復(fù)相互銜接的戒毒工作機(jī)制,將吸毒人員納入網(wǎng)格化社會管理服務(wù)體系,實(shí)行分類評估、分級管理、綜合干預(yù)。
第三十三條 旗縣級以上人民政府公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法對吸毒人員進(jìn)行登記并實(shí)行動(dòng)態(tài)管控。吸毒人員戶籍所在地與現(xiàn)居住地不一致且在現(xiàn)居住地居住半年以上的,由現(xiàn)居住地公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)動(dòng)態(tài)管控,戶籍所在地公安機(jī)關(guān)予以協(xié)助;吸毒人員戶籍所在地與現(xiàn)居住地不一致且在現(xiàn)居住地居住不滿半年的,由戶籍所在地公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)動(dòng)態(tài)管控,現(xiàn)居住地公安機(jī)關(guān)予以協(xié)助。
第三十四條 自治區(qū)人民政府衛(wèi)生健康主管部門應(yīng)當(dāng)會同同級公安機(jī)關(guān)、司法行政等部門根據(jù)戒毒治療資源情況、吸毒人員分布狀況和戒毒需求,制定戒毒醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃,并將其納入醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃。
第三十五條 旗縣級以上人民政府衛(wèi)生健康主管部門應(yīng)當(dāng)會同同級公安機(jī)關(guān)、藥品監(jiān)督管理等部門科學(xué)設(shè)置、合理布局戒毒藥物維持治療機(jī)構(gòu)和延伸服藥點(diǎn)。
符合參加戒毒藥物維持治療條件的戒毒人員,向戒毒藥物維持治療機(jī)構(gòu)提出申請并經(jīng)登記后,可以參加戒毒藥物維持治療。
戒毒藥物維持治療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向所在地公安機(jī)關(guān)報(bào)告參加戒毒藥物維持治療人員的相關(guān)信息。
第三十六條 鼓勵(lì)吸毒人員自行到戒毒醫(yī)療機(jī)構(gòu)、戒毒康復(fù)場所接受戒毒治療。吸毒人員自愿接受強(qiáng)制隔離戒毒的,經(jīng)強(qiáng)制隔離戒毒場所所在地公安機(jī)關(guān)同意,可以到強(qiáng)制隔離戒毒場所戒毒。
吸毒人員主動(dòng)到公安機(jī)關(guān)登記或者到有資質(zhì)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)接受戒毒治療的,對其原吸毒行為不予處罰。
第三十七條 蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處根據(jù)實(shí)際需要設(shè)置社區(qū)戒毒康復(fù)場所,按照國家有關(guān)規(guī)定配備專職工作人員,落實(shí)社區(qū)戒毒、社區(qū)康復(fù)措施。
蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)在社區(qū)戒毒人員、社區(qū)康復(fù)人員報(bào)到后,及時(shí)與其簽訂社區(qū)戒毒、社區(qū)康復(fù)協(xié)議,明確具體措施、應(yīng)當(dāng)遵守的規(guī)定以及違反協(xié)議應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任等內(nèi)容。
第三十八條 自治區(qū)人民政府公安機(jī)關(guān)、司法行政部門應(yīng)當(dāng)做好強(qiáng)制隔離戒毒人員的信息對接和出所人員的管控銜接工作。
盟行政公署、設(shè)區(qū)的市以上人民政府公安機(jī)關(guān)、司法行政部門管理的強(qiáng)制隔離戒毒場所、機(jī)構(gòu)和人員等資源應(yīng)當(dāng)合理整合、優(yōu)化配置。自治區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況推進(jìn)強(qiáng)制隔離戒毒資源整合工作。
第三十九條 自治區(qū)人民政府司法行政部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際需要設(shè)立專門的強(qiáng)制隔離戒毒場所,或者指導(dǎo)強(qiáng)制隔離戒毒場所開辟專門區(qū)域,按照國家有關(guān)規(guī)定配備必要的醫(yī)療設(shè)施、執(zhí)業(yè)醫(yī)師和護(hù)理人員,收治病殘強(qiáng)制隔離戒毒人員。
旗縣級以上人民政府衛(wèi)生健康主管部門應(yīng)當(dāng)利用當(dāng)?shù)蒯t(yī)療衛(wèi)生資源,采取院所合作、指定醫(yī)療機(jī)構(gòu)、派駐醫(yī)務(wù)人員等方式,協(xié)助強(qiáng)制隔離戒毒場所做好病殘戒毒人員的戒毒治療、常規(guī)醫(yī)療、衛(wèi)生防疫等工作。
第四十條 強(qiáng)制隔離戒毒場所對嚴(yán)重殘疾或者患有疾病的戒毒人員,應(yīng)當(dāng)給予必要的看護(hù)和治療;對患有傳染病的戒毒人員,應(yīng)當(dāng)依法采取必要的隔離、治療措施;對可能發(fā)生自傷、自殘、自殺等情形的戒毒人員,應(yīng)當(dāng)采取保護(hù)性約束等措施,并通過實(shí)時(shí)監(jiān)控和全程錄像等方式,加強(qiáng)對相關(guān)工作的監(jiān)督。
第四十一條 強(qiáng)制隔離戒毒場所發(fā)現(xiàn)戒毒人員患有嚴(yán)重疾病或者自傷、自殘、自殺的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行醫(yī)療救治,并通知其家屬;戒毒人員死亡的,強(qiáng)制隔離戒毒場所應(yīng)當(dāng)立即通知其家屬,并報(bào)告司法行政部門、強(qiáng)制隔離戒毒決定機(jī)關(guān)和駐地基層人民檢察院。戒毒人員近親屬對死亡原因有異議的,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定委托有資格的鑒定機(jī)構(gòu)和鑒定人進(jìn)行死亡原因鑒定,并依法處置。
第四十二條 強(qiáng)制隔離戒毒人員經(jīng)依法批準(zhǔn)所外就醫(yī)的,強(qiáng)制隔離戒毒場所應(yīng)當(dāng)書面通知戒毒人員戶籍所在地蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處;現(xiàn)居住地與戶籍所在地不一致的,應(yīng)當(dāng)書面通知現(xiàn)居住地蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處。強(qiáng)制隔離戒毒所外就醫(yī)人員的管理參照社區(qū)戒毒人員管理執(zhí)行。
對于健康狀況不再適宜回所執(zhí)行強(qiáng)制隔離戒毒的,強(qiáng)制隔離戒毒場所應(yīng)當(dāng)向強(qiáng)制隔離戒毒決定機(jī)關(guān)提出變更為社區(qū)戒毒的建議。
第四十三條 被依法強(qiáng)制隔離戒毒的戒毒人員是生活不能自理人員的唯一撫養(yǎng)人、扶養(yǎng)人或者贍養(yǎng)人的,公安機(jī)關(guān)在作出強(qiáng)制隔離戒毒決定的同時(shí),應(yīng)當(dāng)立即將該生活不能自理人員的情況通知其戶籍所在地或者現(xiàn)居住地蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處。
蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處收到通知后,應(yīng)當(dāng)立即對前款規(guī)定的生活不能自理人員進(jìn)行妥善安置,并及時(shí)將安置情況告知公安機(jī)關(guān),由公安機(jī)關(guān)通知戒毒人員。公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)協(xié)助做好安置銜接工作。
第四十四條 對依法可以提前解除強(qiáng)制隔離戒毒或者延長強(qiáng)制隔離戒毒期限的,由強(qiáng)制隔離戒毒場所提出意見,報(bào)強(qiáng)制隔離戒毒決定機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。強(qiáng)制隔離戒毒決定機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到意見之日起七日內(nèi),作出是否批準(zhǔn)的決定。
對批準(zhǔn)提前解除強(qiáng)制隔離戒毒或者延長強(qiáng)制隔離戒毒期限的,強(qiáng)制隔離戒毒決定機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)出具提前解除強(qiáng)制隔離戒毒決定書或者延長強(qiáng)制隔離戒毒期限決定書,送達(dá)被決定人,并在送達(dá)后二十四小時(shí)以內(nèi)通知被決定人的家屬、所在單位以及戶籍所在地或者現(xiàn)居住地公安派出所;對不予批準(zhǔn)提前解除強(qiáng)制隔離戒毒或者延長強(qiáng)制隔離戒毒期限的,強(qiáng)制隔離戒毒決定機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)書面說明理由,告知強(qiáng)制隔離戒毒場所。
強(qiáng)制隔離戒毒決定機(jī)關(guān)的上級公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對提前解除強(qiáng)制隔離戒毒或者延長強(qiáng)制隔離戒毒期限工作進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)。
第四十五條 強(qiáng)制隔離戒毒場所應(yīng)當(dāng)在解除強(qiáng)制隔離戒毒三日前通知強(qiáng)制隔離戒毒決定機(jī)關(guān),同時(shí)通知戒毒人員家屬、所在單位、戶籍所在地或者現(xiàn)居住地公安派出所將其按期領(lǐng)回。戒毒人員出所時(shí)無人領(lǐng)回,自行離所的,強(qiáng)制隔離戒毒場所應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知強(qiáng)制隔離戒毒決定機(jī)關(guān)。
第四十六條 旗縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對戒毒人員的職業(yè)技能培訓(xùn)和就業(yè)指導(dǎo),提供就業(yè)信息,拓寬就業(yè)渠道,鼓勵(lì)和扶持戒毒康復(fù)人員自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè),幫助其回歸社會。
街道辦事處、社區(qū)對屬于就業(yè)困難人員的戒毒人員提供就業(yè)援助服務(wù)。
戒毒人員在入學(xué)、就業(yè)、享受社會保障等方面不受歧視。戒毒人員的個(gè)人信息應(yīng)當(dāng)依法予以保密。
第五章 禁毒工作保障
第四十七條 自治區(qū)人民政府公安機(jī)關(guān)、司法行政部門,應(yīng)當(dāng)建立禁毒、戒毒智能化管理服務(wù)平臺,提升信息采集、監(jiān)測評估、分析研判、預(yù)警發(fā)布、智慧戒毒、戒毒服務(wù)的信息化、智能化水平。
禁毒委員會成員單位應(yīng)當(dāng)向禁毒智能化管理服務(wù)平臺及時(shí)、準(zhǔn)確地傳送禁毒工作信息、數(shù)據(jù),實(shí)現(xiàn)各成員單位信息共享。
第四十八條 旗縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)禁毒隊(duì)伍建設(shè),配備與禁毒工作相適應(yīng)的工作力量。
第四十九條 旗縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將禁毒經(jīng)費(fèi)列入本級財(cái)政預(yù)算,保障禁毒宣傳教育、緝毒執(zhí)法、戒毒管理、病殘強(qiáng)制隔離戒毒人員收治等工作。禁毒經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)科學(xué)配置、??顚S?,不得截留或者挪用。
第五十條 旗縣級以上人民政府及其有關(guān)部門可以通過政府購買服務(wù)等方式,引導(dǎo)、培育、扶持醫(yī)療機(jī)構(gòu)、社會組織、社會工作者和志愿者參與禁毒宣傳教育、戒毒治療、戒毒康復(fù)指導(dǎo)和吸毒人員心理干預(yù)等社會服務(wù)。
第五十一條 旗縣級以上人民政府及其公安機(jī)關(guān)、司法行政、衛(wèi)生健康、人力資源和社會保障等部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對禁毒工作人員的職業(yè)保護(hù),防范和減少禁毒工作職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。
禁毒工作人員因禁毒工作致傷、致殘、死亡的,按照國家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定給予撫恤和優(yōu)待。
第五十二條 自治區(qū)鼓勵(lì)禁毒科學(xué)技術(shù)成果轉(zhuǎn)化,推廣先進(jìn)的緝毒技術(shù)、裝備和戒毒方法,鼓勵(lì)科研單位、高等院校等開展禁毒科學(xué)技術(shù)研究和禁毒人才培養(yǎng)。
自治區(qū)鼓勵(lì)和扶持社會力量廣泛參與禁毒宣傳、戒毒康復(fù)、禁毒社會公益服務(wù)和公益事業(yè)。
自治區(qū)鼓勵(lì)對禁毒工作的社會捐贈(zèng),并依法落實(shí)稅收優(yōu)惠政策。
第六章 法律責(zé)任
第五十三條 違反本條例規(guī)定的行為,《中華人民共和國禁毒法》等國家有關(guān)法律、法規(guī)已經(jīng)作出具體處罰規(guī)定的,從其規(guī)定。
第五十四條 違反本條例第十五條規(guī)定,娛樂場所和旅館、洗浴、酒吧、網(wǎng)吧等場所的經(jīng)營者、管理者有下列行為之一的,由公安機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正,給予警告;逾期未改正的,處3000元以上1萬元以下罰款:
(一)未在顯著位置設(shè)置禁毒警示標(biāo)識的;
(二)未張貼或者擺放禁毒宣傳品的;
(三)未對從業(yè)人員進(jìn)行禁毒知識培訓(xùn)的。
第五十五條 違反本條例第十六條規(guī)定,廣播、電視、電影、網(wǎng)絡(luò)媒體、文藝演出等運(yùn)營單位制作或者播出吸毒人員作為主創(chuàng)人員參與的相關(guān)節(jié)目,或者舉辦吸毒人員作為主創(chuàng)人員參與的文藝演出的,由文化和旅游、廣播電視等部門按照職責(zé)責(zé)令改正;拒不改正的,給予通報(bào)批評,并處2萬元以上10萬元以下罰款。
第五十六條 違反本條例第十八條第二款規(guī)定,生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品或者產(chǎn)品的包裝、標(biāo)識含有毒品、毒品原植物的文字、圖案等元素的,由市場監(jiān)督管理、文化和旅游等部門按照職責(zé)責(zé)令改正,沒收違法所得;拒不改正的,處違法生產(chǎn)、銷售產(chǎn)品貨值金額百分之三十的罰款。
第五十七條 違反本條例第二十二條規(guī)定,非法采集、收購、運(yùn)輸麻黃草的,由旗縣級人民政府林業(yè)和草原、工業(yè)和信息化、公安機(jī)關(guān)等部門按照職責(zé)依法責(zé)令停止違法行為,沒收非法財(cái)物和違法所得,可以并處違法所得一倍以上五倍以下罰款;沒有違法所得的,可以并處5萬元以下罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第五十八條 違反本條例第二十七條規(guī)定,娛樂場所和旅館、洗浴、酒吧、網(wǎng)吧等場所的經(jīng)營者、管理者未開展日常巡查、未落實(shí)禁毒防范措施的,由公安機(jī)關(guān)責(zé)令改正,給予警告;發(fā)現(xiàn)場所內(nèi)有毒品違法犯罪活動(dòng)未立即向公安機(jī)關(guān)報(bào)告的,由公安機(jī)關(guān)給予警告,并處1萬元以上2萬元以下罰款;場所內(nèi)多發(fā)、頻發(fā)毒品違法犯罪活動(dòng)的,由公安機(jī)關(guān)責(zé)令停業(yè)整頓三個(gè)月至六個(gè)月,并處1萬元以上5萬元以下罰款,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處1萬元以上2萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,由原發(fā)證機(jī)關(guān)依法吊銷經(jīng)營許可證;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第五十九條 違反本條例第二十八條第二款規(guī)定,交通運(yùn)輸經(jīng)營單位未建立吸毒篩查制度的,由公安機(jī)關(guān)責(zé)令改正,給予警告,并處5000元以上2萬元以下罰款;交通運(yùn)輸經(jīng)營單位發(fā)現(xiàn)駕駛?cè)藛T有吸毒行為,未立即停止其駕駛并向公安機(jī)關(guān)報(bào)告的,由公安機(jī)關(guān)責(zé)令改正,給予警告,并處1萬元以上5萬元以下罰款。
第六十條 國家機(jī)關(guān)及其工作人員在禁毒工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第六十一條 旗縣級人民政府相關(guān)部門行使的處罰權(quán),按照國家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定由城市管理綜合執(zhí)法部門或者街道辦事處、蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府相對集中行使行政處罰權(quán)進(jìn)行綜合執(zhí)法的,按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第七章 附 則
第六十二條 本條例自2022年10月1日起施行。