各盟市科技局、財政局，滿洲里市工信和科技局，二連浩特市教育科技局，各有關單位：
為貫徹落實自治區(qū)黨委、政府《關于加快推進“科技興蒙”行動 支持科技創(chuàng)新若干政策措施》（內黨發(fā)〔2020〕17號），自治區(qū)科技廳和財政廳聯(lián)合制定了《關于加快推進“科技興蒙”行動 財政資金支持科技創(chuàng)新若干政策實施細則》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。
內蒙古自治區(qū)科學技術廳 內蒙古自治區(qū)財政廳
2021年11月17日
關于加快推進“科技興蒙”行動 財政資金
支持科技創(chuàng)新若干政策實施細則
一、企業(yè)研發(fā)投入后補助
（一）政策依據(jù)
《若干政策》規(guī)定：按照企業(yè)上年度研發(fā)投入強度及增量增幅給予財政資金獎補，單個企業(yè)每年最高獎補500萬元用于技術研發(fā)。
（二）申請對象
在自治區(qū)境內注冊，具有獨立法人資格，未被列入嚴重失信行為記錄，在所得稅匯算清繳時已享受研發(fā)費用加計扣除政策的企業(yè)。
（三）支持內容
后補助分為企業(yè)年度研發(fā)費用后補助和規(guī)上工業(yè)企業(yè)新增研發(fā)費用后補助兩種類型。
1.企業(yè)年度研發(fā)費用后補助。以企業(yè)最近一個年度享受稅前加計扣除的研發(fā)費用數(shù)額為補助測算基數(shù)，按照企業(yè)研發(fā)費用的1%給予后補助支持。
2.規(guī)上工業(yè)企業(yè)新增研發(fā)費用后補助。對于最近連續(xù)兩個年度都享受了研發(fā)費用加計扣除優(yōu)惠政策的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)，按照研發(fā)費用增量給予企業(yè)最高10%的后補助支持。
享受企業(yè)年度研發(fā)費用后補助的企業(yè)可同時享受規(guī)上工業(yè)企業(yè)新增研發(fā)費用后補助，單個企業(yè)年度支持資金最多不超過500萬元，兩項合計補助額度少于1萬元的不予補助。
3.根據(jù)《內蒙古自治區(qū)人民政府辦公廳關于印發(fā)醫(yī)療衛(wèi)生領域、科技領域、教育領域自治區(qū)與盟市財政事權和支出責任劃分改革方案的通知》（內政辦發(fā)〔2020〕32號）規(guī)定，后補助資金由自治區(qū)和企業(yè)所在地的盟市按照8:2的比例承擔。
（四）申請材料及程序
1.自治區(qū)科技廳會同自治區(qū)財政廳、自治區(qū)稅務局聯(lián)合發(fā)布申報通知，明確相關要求。
2.盟市科技局組織企業(yè)按照自愿的原則提出補助申請。
3.盟市科技局會同財政、稅務部門參考企業(yè)研究費用加計扣除申報等基礎信息，對所屬地企業(yè)補助資金申報情況進行綜合審查，確定擬補助對象與補助金額，匯總后報送自治區(qū)科技廳、自治區(qū)財政廳和自治區(qū)稅務局。
4.自治區(qū)科技廳會同自治區(qū)稅務局對盟市上報的補助情況進行核對確認，提出補助方案，在自治區(qū)科技廳官方網(wǎng)站向社會公示，公示期不少于7日。經(jīng)公示無異議后，自治區(qū)財政廳會同自治區(qū)科技廳下達資金，抄送自治區(qū)稅務局。
（五）資金用途
企業(yè)將后補助資金應當用于新材料、新工藝、新產(chǎn)品等的研發(fā)活動，及與高校、科研院所聯(lián)合開展基礎研究和應用基礎研究。
二、高新技術企業(yè)獎補
（一）政策依據(jù)
《若干政策》規(guī)定：對首次獲批國家高新技術企業(yè)的區(qū)內企業(yè)和整體遷入我區(qū)的國家高新技術企業(yè)，一次性獎勵30萬元研發(fā)經(jīng)費。
（二）申請對象
1.首次通過全國高新技術企業(yè)認定管理工作領導小組辦公室備案并頒發(fā)“高新技術企業(yè)證書”的國家級高新技術企業(yè)。
2.區(qū)外高新技術企業(yè)在資格有效期內整體遷移到我區(qū)，并通過自治區(qū)高新技術企業(yè)認定管理機構核查確認其資格有效的企業(yè)。
（三）支持內容
每年度補助一次，一次性獎補30萬元研發(fā)經(jīng)費。按照上一年度認定的高新技術企業(yè)名單組織獎補。
（四）申請材料及程序
1.自治區(qū)科技廳確定年度獎補的高新技術企業(yè)名單，向自治區(qū)財政廳報送獎補資金分配方案。
2.自治區(qū)科技廳負責對高新技術企業(yè)獎補名單在自治區(qū)科技廳官方網(wǎng)站向社會公示，公示期不少于7日。
3.公示無異議后，自治區(qū)財政廳會同科技廳下達資金。
（五）資金用途
高新技術企業(yè)獎補資金應當用于支持高新技術企業(yè)持續(xù)開展研究開發(fā)與科技成果轉化活動，具體支出范圍按照高新技術企業(yè)認定管理工作指引中“研究開發(fā)費用的歸集范圍”進行列支。
三、自治區(qū)科創(chuàng)板掛牌企業(yè)獎補
（一）政策依據(jù)
《若干政策》規(guī)定：對在自治區(qū)股權交易市場科創(chuàng)板掛牌的科技型企業(yè)，給予一次性20萬元獎補。
（二）申請對象
首次在自治區(qū)股權交易市場科創(chuàng)板優(yōu)選層或上市層掛牌的科技型企業(yè)。以前年度已獲得獎補資金的企業(yè)，或該企業(yè)主體重新注冊或更改企業(yè)名稱重新掛牌的企業(yè)不再享受獎補。
（三）支持內容
按照本年度掛牌企業(yè)名單給予獎補，每年度獎補一次，每家掛牌企業(yè)一次性獎補20萬元。
（四）申請材料及程序
1.內蒙古股權交易中心每年度提交自治區(qū)科創(chuàng)板掛牌企業(yè)名單和獎補申請。
2.自治區(qū)科技廳確定年度獎補企業(yè)名單，向自治區(qū)財政廳報送獎補資金分配方案。
3.自治區(qū)科技廳負責對掛牌企業(yè)獎補名單在自治區(qū)科技廳官方網(wǎng)站向社會公示，公示期不少于7日。
4.公示無異議后，自治區(qū)財政廳會同科技廳下達資金。
（五）資金用途
獎補資金應當用于支持掛牌企業(yè)開展科技金融和科技創(chuàng)新等相關活動。
四、國家技術創(chuàng)新中心建設獎補
（一）政策依據(jù)
《若干政策》規(guī)定：連續(xù)5年對國家技術創(chuàng)新中心每年給予不低于3000萬元支持。
（二）申請對象
獲得批準建設的國家技術創(chuàng)新中心。
（三）支持內容
對獲得科技部批復建設的國家技術創(chuàng)新中心，連續(xù)5年每年給予不低于3000萬元資金支持。
企業(yè)牽頭創(chuàng)建的技術創(chuàng)新中心，用于研發(fā)活動投入配套資金不低于自治區(qū)財政支持資金。
（四）申請材料及程序
1.國家技術創(chuàng)新中心建設主體圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求和創(chuàng)新中心建設能力提升的目標任務，凝練提出明確的技術創(chuàng)新目標和攻關任務，突出需要解決的行業(yè)重大關鍵技術問題，細化短期、中期和長期目標，凝練年度具體科研項目，編制《年度實施方案》。地方政府審核《年度實施方案》后，向自治區(qū)科技廳提出申請。
自治區(qū)直屬單位直接向自治區(qū)科技廳提出申請。
2.自治區(qū)科技廳對《年度實施方案》組織評審論證后，由自治區(qū)財政廳會同科技廳下達資金。
（五）資金用途
獎補資金用于解決產(chǎn)業(yè)鏈“卡脖子”技術和“長板”技術問題，支持產(chǎn)學研協(xié)同開展關鍵共性技術攻關、成果轉移轉化和技術創(chuàng)新服務。根據(jù)績效評價情況，確定予以連續(xù)資金支持。
五、支持重點實驗室建設
（一）政策依據(jù)
《若干政策》規(guī)定：國家重點實驗室批準建設后，連續(xù)5年對國家重點實驗室每年給予不低于1000萬元支持，用于開展研發(fā)活動。
（二）申請對象
獲得批準建設的國家重點實驗室。
（三）支持內容
對于已經(jīng)獲得科技部批復建設的國家重點實驗室，連續(xù)5年每年給予不低于1000萬元資金支持。
（四）申請材料及程序
1.實驗室建設主體圍繞實驗室建設及能力提升的目標和任務，凝練具體科研項目，編制《年度實施方案》，報請依托單位和主管部門審核后向自治區(qū)科技廳提出申請。
2.自治區(qū)科技廳對《年度實施方案》組織評審論證后，由自治區(qū)財政廳會同科技廳下達資金。
（五）資金用途
支持資金應當用于開展基礎研究和應用基礎研究等研發(fā)活動。根據(jù)績效評價情況，確定予以連續(xù)資金支持。
六、支持野外科學觀測研究站建設
（一）政策依據(jù)
《若干政策》規(guī)定：對國家級野外科學觀測研究站每年給予不低于100萬元支持，連續(xù)支持5年。
（二）申請對象
獲得批準建設的國家級野外科學觀測研究站。申請對象的建設依托單位須為自治區(qū)境內的獨立法人機構。
（三）支持內容
對于已經(jīng)獲得科技部批復建設的國家級野外科學觀測研究站，連續(xù)5年每年給予不低于100萬元資金支持。
（四）申請材料及程序
1.野外站建設主體圍繞野外站建設及能力提升的目標和任務，凝練具體科研項目，編制《年度實施方案》，報請依托單位和主管部門審核后，向自治區(qū)科技廳提出申請。
2.自治區(qū)科技廳對《年度實施方案》組織評審論證后，由自治區(qū)財政廳會同科技廳下達資金。
（五）資金用途
支持資金用于獲取長期野外定位觀測數(shù)據(jù)并開展高水平科學研究工作。根據(jù)績效評價情況，確定予以連續(xù)資金支持。
七、支持創(chuàng)新載體建設
（一）政策依據(jù)
《若干政策》規(guī)定：積極創(chuàng)建呼包鄂國家自主創(chuàng)新示范區(qū)，自治區(qū)每年分別對呼包鄂三市國家高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)給予5000萬元支持，連續(xù)支持5年。積極創(chuàng)建鄂爾多斯國家可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)、巴彥淖爾國家農(nóng)業(yè)高新技術產(chǎn)業(yè)示范區(qū)，自治區(qū)每年分別給予5000萬元支持，連續(xù)支持5年。對新獲批的國家級高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)給予一次性最高2000萬元研發(fā)經(jīng)費支持，對進入全國排名前60名、年度排名提升5位以上及新獲批的自治區(qū)級高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)給予一次性1000萬元研發(fā)經(jīng)費支持。
（二）申請對象
1.呼包鄂國家自主創(chuàng)新示范區(qū)創(chuàng)建主體，包括呼和浩特金山高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、包頭稀土高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、鄂爾多斯高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)。
2.鄂爾多斯國家可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)創(chuàng)建主體。
3.巴彥淖爾國家農(nóng)業(yè)高新技術產(chǎn)業(yè)示范區(qū)創(chuàng)建主體。
4.新獲批的國家級高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)。
5.對進入全國排名前60名、年度排名提升5位以上的國家級高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)。
6.新獲批的自治區(qū)級高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)。
（三）支持內容
1.支持創(chuàng)建呼包鄂國家自主創(chuàng)新示范區(qū)，每年分別對呼和浩特金山高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、包頭稀土高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、鄂爾多斯高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)給予5000萬元支持，連續(xù)支持5年。
2.支持創(chuàng)建鄂爾多斯國家可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)、巴彥淖爾國家農(nóng)業(yè)高新技術產(chǎn)業(yè)示范區(qū)，每年分別給予5000萬元支持，連續(xù)支持5年。
3.對新獲批的國家級高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)給予一次性最高2000萬元研發(fā)經(jīng)費支持，對進入全國排名前60名、年度排名提升5位以上及新獲批的自治區(qū)級高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)給予一次性1000萬元研發(fā)經(jīng)費支持。
（四）申請材料及程序
1.自治區(qū)科技廳會同自治區(qū)財政廳聯(lián)合發(fā)布通知。
2.盟市科技局組織編制《年度實施方案》，經(jīng)盟行署、市政府審定通過后報自治區(qū)科技廳、財政廳備案。
3.自治區(qū)財政廳會同科技廳下達資金。
盟行署、市政府責成盟市科技局、財政局組織項目申報、評審、公示、下達資金、實施管理、驗收等。
（五）資金用途
圍繞自治區(qū)特色產(chǎn)業(yè)和重點領域，凝練布局重大技術攻關項目，建設重大創(chuàng)新平臺，吸引高水平科研團隊，開展科技合作與交流，持續(xù)開展研究開發(fā)與科技成果轉移轉化，加強科技服務體系建設，優(yōu)化科技創(chuàng)新環(huán)境，提升區(qū)域創(chuàng)新能力，打造高水平創(chuàng)新載體。根據(jù)績效評價情況，確定予以連續(xù)資金支持。
八、支持科技成果轉化平臺基地建設
（一）政策依據(jù)
《若干政策》規(guī)定：對新獲批的國家級和自治區(qū)級科技成果轉移轉化示范區(qū)分別給予一次性最高500萬元、200萬元經(jīng)費支持。對績效評價優(yōu)秀的科技成果轉移轉化基地和服務平臺給予后補助支持。
（二）申請對象
1.國家級科技成果轉移轉化示范區(qū)。
2.自治區(qū)級科技成果轉移轉化示范區(qū)。
3.自治區(qū)級科技成果轉移轉化示范基地。
4.自治區(qū)級專業(yè)化技術研發(fā)與中試公共服務平臺。
（三）支持內容
1.對新獲批的國家級科技成果轉移轉化示范區(qū)給予一次性500萬元經(jīng)費支持。
2.對新獲批的自治區(qū)級科技成果轉移轉化示范區(qū)給予一次性200萬元經(jīng)費支持。
3.對績效評價優(yōu)秀的自治區(qū)級科技成果轉移轉化示范基地給予150萬元經(jīng)費支持。
4.對績效評價優(yōu)秀的自治區(qū)級專業(yè)化技術研發(fā)與中試公共服務平臺給予100萬元經(jīng)費支持。
（四）申請材料及程序
1.自治區(qū)科技廳根據(jù)科技部批準支持建設的國家級科技成果轉移轉化示范區(qū)確定年度獎補名單；按照自治區(qū)科技廳批準設立的自治區(qū)級科技成果轉移轉化示范區(qū)確定年度獎補名單；對已認定的自治區(qū)級科技成果轉移轉化示范基地、自治區(qū)級專業(yè)化技術研發(fā)與中試公共服務平臺開展績效評價，根據(jù)績效評價結果確定年度獎補名單。自治區(qū)科技廳向自治區(qū)財政廳報送獎補資金分配方案。
2.自治區(qū)科技廳負責對年度獎補名單在自治區(qū)科技廳官方網(wǎng)站向社會公示，公示期不少于7日。
3.公示無異議后，自治區(qū)財政廳會同科技廳下達資金。
（五）資金用途
支持資金用于建設科技創(chuàng)新平臺載體、搭建技術服務網(wǎng)絡，培育科技型企業(yè)、科技服務機構、培養(yǎng)成果轉化和技術轉移人才，購買技術研發(fā)與中試設備、公共技術服務儀器設備等。
九、支持技術轉移機構建設、職業(yè)經(jīng)理人獎勵
（一）政策依據(jù)
《若干政策》規(guī)定：鼓勵和支持專業(yè)化技術轉移服務機構建設，對新認定的國家級技術轉移服務機構、人才培養(yǎng)基地和績效突出的職業(yè)經(jīng)理人給予一次性支持和獎勵。
（二）申請對象
1.國家級技術轉移示范機構；
2.國家級技術轉移人才培養(yǎng)基地；
3.經(jīng)備案的技術經(jīng)紀人/經(jīng)理人。
（三）支持內容
對新獲批的國家級技術轉移示范機構、國家技術轉移人才培養(yǎng)基地給予一次性100萬元后補助支持。對技術經(jīng)紀人/經(jīng)理人年度內累計促成技術轉移轉化交易金額超過100萬的，按技術交易合同實際成交額的2%，給予最高20萬元獎勵。
（四）申請材料及程序
1.自治區(qū)科技廳根據(jù)國家認定文件和技術經(jīng)紀人/經(jīng)理人年度工作績效，確定年度獎補名單，向自治區(qū)財政廳報送獎補資金分配方案。
2.自治區(qū)科技廳負責對獎補名單在自治區(qū)科技廳官方網(wǎng)站向社會公示，公示期不少于7日。
3.公示無異議后，自治區(qū)財政廳會同科技廳下達資金。
（五）資金用途
支持資金用于開展成果轉化和技術轉移條件建設、調研培訓、對接服務、舉辦科技成果推介活動、技術經(jīng)紀人/經(jīng)理人培養(yǎng)等。
十、支持全方位協(xié)同創(chuàng)新
（一）政策依據(jù)
《若干政策》規(guī)定：對國家級科研機構和“雙一流”大學來我區(qū)獨立或聯(lián)合建設的國家級創(chuàng)新平臺或新型研發(fā)機構，根據(jù)投資額和運行績效，連續(xù)5年給予每年最高1000萬元科研經(jīng)費支持。對世界500強和國內100強企業(yè)來我區(qū)設立獨立法人研發(fā)機構并開展研發(fā)活動的，給予一定支持。
（二）申請對象
1.國家級科研機構和“雙一流”大學來我區(qū)獨立或聯(lián)合建設的新型研發(fā)機構。
2.世界500強和國內100強企業(yè)來我區(qū)設立的獨立法人新型研發(fā)機構。
（三）支持內容
1.國家級科研機構和“雙一流”大學來我區(qū)獨立或聯(lián)合建設的新型研發(fā)機構，采取“一事一議”方式予以支持，經(jīng)備案后，根據(jù)投資額和運行績效，連續(xù)5年給予每年最高1000萬元科研經(jīng)費支持。
2.對世界500強和國內100強企業(yè)來我區(qū)設立獨立法人新型研發(fā)機構并開展研發(fā)活動的，經(jīng)備案后，給予最高500萬元一次性經(jīng)費支持。
（四）申請材料及程序
1.自治區(qū)科技廳會同自治區(qū)財政廳發(fā)布申報通知。
2.符合條件的新型研發(fā)機構經(jīng)盟市科技局、財政局同意，向自治區(qū)科技廳提出支持經(jīng)費申請；歸口管理部門為自治區(qū)有關廳局、高校、科研院所的，經(jīng)歸口管理部門同意，向自治區(qū)科技廳提出支持經(jīng)費申請；中央駐自治區(qū)單位建立的新型研發(fā)機構，可直接向自治區(qū)科技廳提出支持經(jīng)費申請。提出支持經(jīng)費申請的新型研發(fā)機構需提供上年度運行情況報告、上年度財務情況報告等相關材料。
3.自治區(qū)科技廳通過組織專家評審、現(xiàn)場考察等方式，對新型研發(fā)機構的投資和運行績效情況進行評價，提出擬支持建議方案。
4.自治區(qū)科技廳、財政廳確定支持方案，并下達資金。
（五）資金用途
支持資金用于新型研發(fā)機構開展科學研究、成果轉化、創(chuàng)業(yè)孵化等科研相關活動。
十一、支持國家科技計劃項目
（一）政策依據(jù)
《關于加快推進“科技興蒙”行動 支持科技創(chuàng)新若干政策》（以下簡稱《若干政策》）規(guī)定：積極爭取國家重大項目和重點研發(fā)計劃并予以支持。
（二）申請對象
申報國家重大科技項目、重點研發(fā)計劃項目或課題的自治區(qū)內具有獨立法人資格的企事業(yè)單位。
（三）支持內容
1.自治區(qū)科技廳積極推薦申報國家相關科技項目。
2.對爭取到國家重大項目和重點研發(fā)計劃項目或課題的單位，自治區(qū)財政根據(jù)項目類型、領域、規(guī)模、攻關方向等，給予適當支持。
（四）申請材料及程序
1.根據(jù)國家科技計劃申報要求，自治區(qū)科技廳及時轉發(fā)國家項目申報指南，指導自治區(qū)內相關單位積極申報。
2.申請國家科技計劃項目的單位按照通知要求，組織申報材料，向自治區(qū)科技廳提交。
3.自治區(qū)科技廳及時審核，積極推薦。
4.爭取到國家項目后，自治區(qū)科技廳會同自治區(qū)財政廳根據(jù)項目類型、領域、規(guī)模、攻關方向等，提出具體支持意見，按照相關管理辦法給予支持。
（五）資金用途
國家重大項目或重點研發(fā)計劃等項目的實施。
十二、國家科技獎獲獎項目獎勵
（一）政策依據(jù)
《若干政策》規(guī)定：對我區(qū)獲得國家科學技術獎的第一完成單位及相關人員，按國家獎金額度的5倍給予科研經(jīng)費支持和獎勵。
（二）申請對象
1.獲得國家最高科學技術獎的個人。
2.獲得國家自然科學獎、技術發(fā)明獎的第一完成人所在單位。
3.獲得國家科學技術進步獎的第一完成單位。
（三）支持內容
獲得國家最高科學技術獎的個人；獲得國家自然科學獎、技術發(fā)明獎的第一完成人所在單位；獲得國家科學技術進步獎的第一完成單位，按國家獎金額度的5倍給予科研經(jīng)費和獎金支持。
（四）申請材料及程序
1.各有關單位及個人，從《國務院關于****年度國家科學技術獎勵的決定》下發(fā)之日起60日內，國家最高科學技術獎、自然科學獎、技術發(fā)明獎、科學技術進步獎獲獎者（個人或組織）將相應的申請材料提交至內蒙古自治區(qū)科學技術成果轉化中心。
2.需提供國家科學技術獎獎勵證書原件及復印件（原件審核后退回）；自然科學獎、技術發(fā)明獎、科學技術進步獎獲獎單位的賬戶、社會統(tǒng)一信用代碼、收據(jù)；國家最高科學技術獎獲獎者的身份證復印件、銀行卡開戶銀行及賬號。
3.自治區(qū)科技廳負責對材料進行審核，審核確認后，自治區(qū)財政廳會同科技廳下達資金。
（五）資金用途
對獲得國家科學技術獎的組織或者個人，自治區(qū)按照國家獎金額度的五倍給予科研經(jīng)費支持和獎勵，具體按照《內蒙古自治區(qū)科學技術獎勵辦法》執(zhí)行。
加強財政資金績效管理。自治區(qū)科技廳加強績效管理，科學合理設立績效目標，對支持項目開展綜合績效評價。歸口管理部門應按照相應的管理職責，加強對財政資金管理與使用情況的監(jiān)督，開展績效自評和績效管理。自治區(qū)財政廳根據(jù)工作需要適時開展財政績效評價，評價結果作為完善政策、優(yōu)化管理、預算安排的重要依據(jù)。
附件：內蒙古自治區(qū)科學技術廳+財政廳印發(fā)關于加快推進“科技興蒙”行動+財政資金支持科技創(chuàng)新若干政策實施細則的通知.pdf
