現(xiàn)將《鄂爾多斯市關(guān)于精準(zhǔn)做好疫情防控加快旅游業(yè)恢復(fù)發(fā)展的若干政策措施》(下稱《政策措施》)解讀如下。
一、起草背景
為深入貫徹落實(shí)國家、自治區(qū)和我市關(guān)于統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的決策部署,全面落實(shí)國家發(fā)改委等14部委《關(guān)于促進(jìn)服務(wù)業(yè)領(lǐng)域困難行業(yè)恢復(fù)發(fā)展的若干政策》(發(fā)改財(cái)金〔2022〕271號)和內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府辦公廳《關(guān)于接觸性聚集性服務(wù)業(yè)精準(zhǔn)紓困若干政策措施的通知》(內(nèi)政辦發(fā)電〔2022〕4號)文件要求,針對我市疫情防控和旅游業(yè)恢復(fù)發(fā)展實(shí)際,我局起草了《政策措施》。在起草過程中,充分征求了市直各有關(guān)部門、各旗區(qū)和旅游企業(yè)意見,市人民政府辦公室進(jìn)行了合法性審核。市政府分管領(lǐng)導(dǎo)組織專題會議進(jìn)行了研究,經(jīng)市政府常務(wù)會議通過,予以印發(fā)實(shí)施。
二、主要內(nèi)容
《政策措施》共分為三部分。
第一部分是指導(dǎo)思想:明確了以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),在精準(zhǔn)做好疫情常態(tài)化防控工作的前提下,制定強(qiáng)有力的扶持政策和激勵措施,促進(jìn)旅游市場快速回暖復(fù)蘇。
第二部分是主要措施:共包括四個方面15條具體措施。一是強(qiáng)化疫情精準(zhǔn)防控方面。主要包括精準(zhǔn)落實(shí)疫情常態(tài)化防控措施和防疫政策2條具體措施。二是大力開展“鄂爾多斯人游鄂爾多斯”活動方面。主要包括支持旅游企業(yè)服務(wù)公務(wù)活動、鼓勵干部職工市內(nèi)旅游、鼓勵開展研學(xué)活動、推出“鄂爾多斯旅游一卡通”、鼓勵支持城市游、近郊游、鄉(xiāng)村游5條具體措施。三是深度開發(fā)優(yōu)質(zhì)客源市場方面。主要包括拓展重點(diǎn)客源市場、“以獎代補(bǔ)”引流客源和鼓勵對外宣傳推廣3條具體措施。四是支持旅游企業(yè)紓困方面。主要包括發(fā)放文旅消費(fèi)券、加大項(xiàng)目建設(shè)支持、強(qiáng)化金融支持、認(rèn)真落實(shí)社保緩繳和質(zhì)保金暫退政策、用好用足減稅降費(fèi)政策5條具體措施。
第三部分是工作要求:明確了各旗區(qū)、市直各有關(guān)部門的工作責(zé)任和政策執(zhí)行時限。