距離2024年結(jié)束還有兩個月,為實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo),各地已進(jìn)入沖刺階段。記者注意到,10月份以來,上海、廣東、湖北等地紛紛召開會議,密集部署四季度工作,對標(biāo)全年目標(biāo)全力“拼經(jīng)濟(jì)”。
從各地部署情況來看,促消費(fèi)和擴(kuò)大有效投資仍是各地經(jīng)濟(jì)工作重頭戲。同時(shí),各地也高頻強(qiáng)調(diào)“兩新”“兩重”等政策機(jī)遇,加快謀劃布局。
“消費(fèi)和投資是拉動經(jīng)濟(jì)增長的兩大引擎。”中國商業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)會副會長宋向清在接受《證券日報(bào)》記者采訪時(shí)表示,擴(kuò)大消費(fèi)可以增加居民購買力、刺激市場需求。而擴(kuò)大有效投資則能夠促進(jìn)生產(chǎn)、優(yōu)化供給、改善就業(yè),對推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。
著力促消費(fèi)擴(kuò)投資
今年的《政府工作報(bào)告》提出“促進(jìn)消費(fèi)穩(wěn)定增長”“培育壯大新型消費(fèi)”“穩(wěn)定和擴(kuò)大傳統(tǒng)消費(fèi)”等圍繞消費(fèi)的多項(xiàng)任務(wù)。記者注意到,各地在部署四季度經(jīng)濟(jì)工作時(shí),對促進(jìn)消費(fèi)也頗為重視。
比如,新疆維吾爾自治區(qū)人民政府網(wǎng)站消息,10月26日上午,新疆維吾爾自治區(qū)2024年前三季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析暨第四季度經(jīng)濟(jì)工作推進(jìn)會召開。會議強(qiáng)調(diào),要抓住年底消費(fèi)旺季,開展各類促銷活動,加快釋放房地產(chǎn)、新能源汽車等各類消費(fèi)需求,著力推動冰雪旅游高質(zhì)量發(fā)展。
再比如,廣東省人民政府網(wǎng)站消息,10月21日,廣東省人民政府召開全省四季度經(jīng)濟(jì)工作部署會議。會議強(qiáng)調(diào),要深入挖掘消費(fèi)增長潛力,精心組織各類促消費(fèi)活動,更大力度推進(jìn)消費(fèi)品以舊換新,擴(kuò)大文旅、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、家政等服務(wù)消費(fèi),培育新型消費(fèi)業(yè)態(tài),優(yōu)化消費(fèi)結(jié)構(gòu)。
“消費(fèi)作為最終需求,對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率較大。擴(kuò)大內(nèi)需,特別是促進(jìn)消費(fèi)穩(wěn)定增長,可以有效拉動經(jīng)濟(jì)增長,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)生動力。”巨豐投顧高級投資顧問朱華雷對《證券日報(bào)》記者表示。
今年的《政府工作報(bào)告》指出,更好統(tǒng)籌消費(fèi)和投資,增強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)增長的拉動作用。
各地在進(jìn)一步擴(kuò)大有效投資方面,也有諸多部署。比如,海南省人民政府網(wǎng)站消息,10月18日,奮力沖刺全年經(jīng)濟(jì)目標(biāo)任務(wù)暨第四季度擴(kuò)大有效投資調(diào)度會在??谡匍_。會議要求,要抓實(shí)抓牢重點(diǎn)工作,進(jìn)一步擴(kuò)大有效投資,更好發(fā)揮財(cái)政資金引導(dǎo)帶動作用,撬動民間資本、金融資本等支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,推動標(biāo)志性重大項(xiàng)目早開工、快建設(shè),以更大力度吸引和利用外資,激發(fā)全社會投資創(chuàng)業(yè)活力。
再比如,陜西省人民政府網(wǎng)站消息,10月18日,全省穩(wěn)增長推進(jìn)會暨縣(市、區(qū))委書記工作交流會在西安召開。會議強(qiáng)調(diào),要在強(qiáng)化項(xiàng)目投資拉動上全面加力,深入開展重大項(xiàng)目“百日攻堅(jiān)”行動,加快“兩重”項(xiàng)目、四季度省市增開重點(diǎn)項(xiàng)目、大體量工程項(xiàng)目、國債項(xiàng)目和專項(xiàng)債項(xiàng)目建設(shè),掀起歲末年初大招商、招大商、以商招商的熱潮。
“擴(kuò)大有效投資可以直接增加生產(chǎn)能力,提高生產(chǎn)效率,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長。”朱華雷分析,從穩(wěn)增長角度來看,投資和消費(fèi)兩者共同發(fā)力,將更有利于經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定和發(fā)展。
宋向清表示,各地注重釋放內(nèi)需潛力,增強(qiáng)國內(nèi)大循環(huán)的內(nèi)生動力,進(jìn)而增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力、有效應(yīng)對經(jīng)濟(jì)波動,保持經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)健康發(fā)展,這也是各地政策的重要著力點(diǎn)。
增強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)增長拉動作用
除對消費(fèi)和投資的重視外,各地在部署工作中,對“兩新”“兩重”等政策機(jī)遇也頻頻“劃重點(diǎn)”。
比如,前述廣東召開的會議提出,要集中力量抓項(xiàng)目促投資,充分發(fā)揮“兩新”“兩重”等激勵性政策作用,用好用足專項(xiàng)債、超長期特別國債等各類資金,加快推動項(xiàng)目建設(shè)提速增效,同時(shí)抓緊謀劃一批帶動能力強(qiáng)的重大項(xiàng)目,做實(shí)做細(xì)前期工作。
再比如,湖北省人民政府網(wǎng)站消息,10月14日,湖北省委副書記、省長王忠林主持召開省政府常務(wù)會議。會議強(qiáng)調(diào),“要搶抓國家強(qiáng)化逆周期調(diào)節(jié)的重大機(jī)遇,加強(qiáng)向上對接匯報(bào),爭取更多資金項(xiàng)目支持;狠抓政策落地,加快超長期特別國債、地方政府專項(xiàng)債、‘兩新’資金等使用進(jìn)度,盡快把政策紅利轉(zhuǎn)化為發(fā)展實(shí)效”。
據(jù)國家發(fā)展改革委消息,從“兩新”工作看,最新數(shù)據(jù)顯示,隨著國家安排3000億元超長期特別國債資金加力支持設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新以來,政策效應(yīng)加快顯現(xiàn)。國家發(fā)展改革委表示,目前正在加力落實(shí)一攬子增量政策,同時(shí)抓緊研究提出明年繼續(xù)支持“兩新”工作的總體安排、實(shí)施方式和支持標(biāo)準(zhǔn),為進(jìn)一步提振消費(fèi)、擴(kuò)大投資、促進(jìn)發(fā)展注入新動力。從“兩重”工作看,2025年,將繼續(xù)發(fā)行超長期特別國債并進(jìn)一步優(yōu)化投向,“兩重”建設(shè)仍將保持有力度的安排。
宋向清認(rèn)為,四季度經(jīng)濟(jì)預(yù)計(jì)將繼續(xù)保持總量上穩(wěn)定增長、發(fā)展質(zhì)量上持續(xù)升級、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)上持續(xù)優(yōu)化、民生福祉上持續(xù)改善的基本態(tài)勢。記