近日,中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督工作體系建設(shè)的意見》(以下簡稱《意見》),對(duì)加強(qiáng)新時(shí)代行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督(以下簡稱行政執(zhí)法監(jiān)督)工作作出系統(tǒng)部署。
《意見》指出,行政執(zhí)法監(jiān)督作為上級(jí)行政機(jī)關(guān)對(duì)下級(jí)行政機(jī)關(guān)行政執(zhí)法工作的內(nèi)部層級(jí)監(jiān)督,是黨和國家監(jiān)督體系的重要組成部分,是各級(jí)黨委和政府統(tǒng)籌行政執(zhí)法工作的基本方式。構(gòu)建全面完善的行政執(zhí)法監(jiān)督工作體系,對(duì)全面提升依法行政水平、加快法治政府建設(shè)、推進(jìn)全面依法治國具有重要意義。加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督工作體系建設(shè),要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想特別是習(xí)近平法治思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的二十大和二十屆二中全會(huì)精神,深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,持續(xù)完善監(jiān)督制度、嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)督職責(zé)、不斷創(chuàng)新監(jiān)督方式,充分發(fā)揮行政執(zhí)法監(jiān)督對(duì)行政執(zhí)法工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、規(guī)范管理、指導(dǎo)監(jiān)督、激勵(lì)保障作用,到2024年年底,基本建成省市縣鄉(xiāng)四級(jí)全覆蓋的比較完善的行政執(zhí)法監(jiān)督工作體系,實(shí)現(xiàn)對(duì)行政執(zhí)法工作的全方位、全流程、常態(tài)化、長效化監(jiān)督。
《意見》要求,要健全行政執(zhí)法監(jiān)督工作體制機(jī)制,推動(dòng)行政執(zhí)法監(jiān)督與其他各類監(jiān)督有機(jī)貫通、相互協(xié)調(diào)。司法行政部門作為政府行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)構(gòu),代表本級(jí)政府承擔(dān)行政執(zhí)法監(jiān)督具體事務(wù)??h級(jí)以上政府部門在本級(jí)政府司法行政部門指導(dǎo)下,負(fù)責(zé)指導(dǎo)監(jiān)督本行政區(qū)域內(nèi)主管行業(yè)的行政執(zhí)法工作。要完善行政執(zhí)法監(jiān)督法規(guī)制度體系,推進(jìn)行政執(zhí)法監(jiān)督立法,健全行政執(zhí)法監(jiān)督工作制度,完善行政執(zhí)法行為規(guī)范,健全行政執(zhí)法管理制度。要嚴(yán)格履行行政執(zhí)法監(jiān)督職能,開展行政執(zhí)法常態(tài)化監(jiān)督,抓好行政執(zhí)法專項(xiàng)監(jiān)督,可根據(jù)工作需要對(duì)重要法律、法規(guī)、規(guī)章的執(zhí)行情況組織開展行政執(zhí)法檢查,強(qiáng)化涉企行政執(zhí)法監(jiān)督,強(qiáng)化對(duì)行政執(zhí)法工作的綜合協(xié)調(diào),做好對(duì)跨領(lǐng)域跨部門綜合行政執(zhí)法改革以及基層綜合行政執(zhí)法改革的指導(dǎo)工作。要充分運(yùn)用行政執(zhí)法監(jiān)督結(jié)果,拓寬行政執(zhí)法監(jiān)督渠道,加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督信息線索的匯集統(tǒng)籌。
《意見》強(qiáng)調(diào),要強(qiáng)化工作保障,加強(qiáng)組織實(shí)施,加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督隊(duì)伍建設(shè),推進(jìn)行政執(zhí)法和行政執(zhí)法監(jiān)督數(shù)字化建設(shè),建立督促落實(shí)機(jī)制,加強(qiáng)協(xié)作配合,做到有部署、重落實(shí)、見成效。國務(wù)院司法行政部門要認(rèn)真開展督促指導(dǎo)檢查,推廣有關(guān)經(jīng)驗(yàn)做法,研究協(xié)調(diào)、推動(dòng)解決問題。