為預防和制止網絡不正當競爭,維護公平競爭的市場秩序,鼓勵創(chuàng)新,保護經營者和消費者的合法權益,促進數(shù)字經濟規(guī)范健康持續(xù)發(fā)展,市場監(jiān)管總局近日發(fā)布《網絡反不正當競爭暫行規(guī)定》(以下簡稱《規(guī)定》)。
《規(guī)定》具有以下幾個特點:一是堅持鼓勵創(chuàng)新。保護企業(yè)創(chuàng)新成果,著力促進互聯(lián)網行業(yè)發(fā)揮最大創(chuàng)新潛能。二是著力規(guī)范競爭。順應我國數(shù)字經濟發(fā)展新特點、新趨勢、新要求,完善各類網絡不正當競爭行為認定標準及規(guī)制要求。明確了仿冒混淆、虛假宣傳等傳統(tǒng)不正當競爭行為在網絡環(huán)境下的新表現(xiàn)形式,列舉了反向刷單、非法數(shù)據(jù)獲取等新型網絡不正當競爭行為。并設置兜底條款,為可能出現(xiàn)的新問題新行為提供監(jiān)管依據(jù)。三是加強消費者權益保護。回應社會關切,對當前我國線上消費中侵害消費者權益的刷單炒信、好評返現(xiàn)、影響用戶選擇等焦點問題進行規(guī)制,為解決線上消費新場景新業(yè)態(tài)萌發(fā)的新問題提供政策支撐。四是強化平臺責任。督促平臺對平臺內競爭行為加強規(guī)范管理,同時對濫用數(shù)據(jù)算法獲取競爭優(yōu)勢等問題進行規(guī)制。五是優(yōu)化執(zhí)法辦案。針對網絡不正當競爭行為輻射面廣、跨平臺、跨地域等特點,對監(jiān)督檢查程序作出特別規(guī)定。創(chuàng)設專家觀察員制度,為解決重點問題提供智力支撐和技術支持。六是明確法律責任。充分發(fā)揮市場監(jiān)管領域法律法規(guī)“組合拳”作用,有效銜接反不正當競爭法、電子商務法、反壟斷法、行政處罰法等法律。同時,明確了沒收違法所得的法律責任,強化監(jiān)管效果。
《規(guī)定》自2024年9月1日起施行。市場監(jiān)管總局將加強對各地市場監(jiān)管部門的培訓指導,著力做好網絡不正當競爭行為規(guī)范和查處工作,切實維護經營者和消費者的合法權益,促進各類經營主體有序競爭、創(chuàng)新發(fā)展,以高質效反不正當競爭監(jiān)管執(zhí)法助力數(shù)字經濟高質量發(fā)展。