近日,市場監(jiān)管總局公布《藥品經(jīng)營和使用質(zhì)量監(jiān)督管理辦法》(國家市場監(jiān)督管理總局令第84號),自 2024年1月1日起施行。
為深入貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于藥品改革的決策部署,全面落實藥品管理法、疫苗管理法有關(guān)要求,推動和促進醫(yī)藥行業(yè)轉(zhuǎn)型升級,切實保障藥品經(jīng)營和使用環(huán)節(jié)質(zhì)量安全,市場監(jiān)管總局、國家藥監(jiān)局以守底線、保安全、追高線、促發(fā)展為出發(fā)點,在總結(jié)藥品流通監(jiān)管實踐經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,制定了《藥品經(jīng)營和使用質(zhì)量監(jiān)督管理辦法》(以下簡稱《辦法》)?!掇k法》共7章79條,主要包括以下內(nèi)容:
《辦法》完善藥品經(jīng)營許可管理。明確藥品批發(fā)企業(yè)、零售連鎖總部、零售企業(yè)的許可條件和申請材料要求,簡化藥品經(jīng)營許可審批程序,優(yōu)化藥品批發(fā)企業(yè)開辦標(biāo)準(zhǔn),并明確藥品批發(fā)企業(yè)、零售企業(yè)經(jīng)營范圍核定標(biāo)準(zhǔn),對申請僅從事乙類非處方藥零售活動的,申請人提交申請材料和承諾書后,符合條件的,當(dāng)日頒發(fā)藥品經(jīng)營許可證。
《辦法》夯實經(jīng)營活動中各相關(guān)方責(zé)任。強化藥品上市許可持有人、藥品經(jīng)營企業(yè)的質(zhì)量管理責(zé)任,細(xì)化其對藥品購銷人員、購銷行為、儲存運輸?shù)鹊墓芾硪?,強調(diào)藥品上市許可持有人、藥品經(jīng)營企業(yè)委托儲存、運輸活動的質(zhì)量管理要求,并對藥品零售連鎖提出總部對所屬門店統(tǒng)一管理的要求。
《辦法》加強藥品使用環(huán)節(jié)質(zhì)量管理。對醫(yī)療機構(gòu)藥品的質(zhì)量管理部門和人員、儲存和養(yǎng)護、藥品質(zhì)量問題處理和召回、藥品追溯等作出規(guī)定。要求醫(yī)療機構(gòu)和其他藥品使用單位建立藥品質(zhì)量管理體系,對本單位藥品購進、儲存、使用全過程的藥品質(zhì)量管理負(fù)責(zé)。
《辦法》強化藥品經(jīng)營和使用全過程全環(huán)節(jié)監(jiān)管。進一步明確國家、省、市縣各層級藥品監(jiān)管部門的職責(zé)劃分,明晰跨區(qū)監(jiān)管責(zé)任,豐富行政處理措施,明確行刑紀(jì)銜接等要求,確保監(jiān)管責(zé)任全面落實。此外,還規(guī)定藥品監(jiān)管部門對醫(yī)療機構(gòu)進行處罰,應(yīng)通報衛(wèi)生健康主管部門。