全國新型工業(yè)化推進大會9月22日至23日在京召開,會議就加快推進新型工業(yè)化作出多項部署。此前,9月20日召開的國務院常務會議,研究加快推進新型工業(yè)化有關工作,明確深刻分析把握國內外形勢變化和我國新型工業(yè)化的階段性特征,扎實做好各項重點工作,全面提高工業(yè)發(fā)展質量、效益和國際競爭力。

接受《經濟參考報》記者采訪的多位專家表示,工業(yè)是綜合國力的根基、經濟增長的主引擎、技術創(chuàng)新的主戰(zhàn)場。當前我國新型工業(yè)化面臨新的形勢,系列部署將進一步推動產業(yè)體系優(yōu)化升級,提升產業(yè)鏈供應鏈韌性和安全水平,夯實新發(fā)展格局的產業(yè)基礎,為全面建設社會主義現(xiàn)代化國家提供有力支撐。

最新數(shù)據(jù)顯示,2022年我國全部工業(yè)增加值突破40萬億元大關,制造業(yè)規(guī)模連續(xù)13年居世界首位。今年8月,全國規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長4.5%,增速比上月加快0.8個百分點。高技術制造業(yè)投資增長加快,綠色轉型對工業(yè)生產帶動增強。

“工業(yè)發(fā)展質量決定了國家現(xiàn)代化的速度、效率和水平。”中國電子信息產業(yè)發(fā)展研究院規(guī)劃研究所所長程楠認為,當前我國面臨新一輪科技革命和產業(yè)變革帶來的重大機遇,又面臨日趨復雜嚴峻的國際形勢,不確定性、不穩(wěn)定性增加,需要堅定不移把制造業(yè)和實體經濟做強做優(yōu)做大,加快推進新型工業(yè)化。

國務院發(fā)展研究中心宏觀經濟研究部研究室主任楊光普表示,工業(yè)不僅在穩(wěn)定宏觀經濟大盤中發(fā)揮著關鍵作用,也是技術創(chuàng)新的主戰(zhàn)場。隨著我國發(fā)展方式持續(xù)轉變,創(chuàng)新驅動的重要性不斷提升,要順應新一輪科技革命和產業(yè)變革的趨勢,加快推進新型工業(yè)化,為構建大國競爭優(yōu)勢、全面建成社會主義現(xiàn)代化強國提供強大物質基礎。

根據(jù)相關部署,要堅持推動傳統(tǒng)產業(yè)改造升級和培育壯大戰(zhàn)略性新興產業(yè)兩手抓,加快發(fā)展先進制造業(yè),協(xié)同推進數(shù)字產業(yè)化和產業(yè)數(shù)字化,著力補齊短板、拉長長板、鍛造新板。

“制造強國建設要與數(shù)字經濟發(fā)展有機融合,形成倍增、疊加效應。”北京交通大學中國高端制造業(yè)研究中心執(zhí)行主任朱明皓認為,要積極運用人工智能、大數(shù)據(jù)、云計算等數(shù)字技術,加快智能制造工廠建設,推動傳統(tǒng)產業(yè)轉型升級、提質增效;充分釋放數(shù)據(jù)要素價值,支撐新產品和新工藝的研發(fā),形成更先進的生產能力和更高效的組織體系。

程楠表示,推進新型工業(yè)化,要在“創(chuàng)新”牽引、“結構”優(yōu)化、“數(shù)字”賦能、“綠色”轉型、“融合”發(fā)展上下大功夫。要聚焦新一代信息技術、新能源、新材料等先進制造業(yè),加大關鍵核心技術攻關,通過應用牽引加速產品迭代升級,培育壯大經濟增長新引擎。

事實上,近年來我國著力構建現(xiàn)代化產業(yè)體系,新興產業(yè)實現(xiàn)快速發(fā)展。工信部有關負責人表示,將加緊增強發(fā)展動能。深入實施智能制造工程,加快改造提升傳統(tǒng)產業(yè)。系統(tǒng)推進5G、智能網聯(lián)汽車、新材料等新興產業(yè)發(fā)展,開辟新領域新賽道,培育一批增長新引擎,打造競爭新優(yōu)勢。

加快推進新型工業(yè)化,全面提升企業(yè)競爭力發(fā)揮著重要作用。目前,遍布全國的9.8萬多家專精特新中小企業(yè)、45個國家級先進制造業(yè)集群,持續(xù)推動著工業(yè)經濟穩(wěn)增長、提質量、優(yōu)結構。

相關部署明確,要堅持深化改革、擴大開放,促進各類企業(yè)優(yōu)勢互補、競相發(fā)展,發(fā)揮全國統(tǒng)一大市場支撐作用,以主體功能區(qū)戰(zhàn)略引導產業(yè)合理布局,用好國內國際兩個市場兩種資源,不斷增強推進新型工業(yè)化的動力與活力。

“推進新型工業(yè)化必須全國一盤棋,要充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,以全國統(tǒng)一大市場為支撐,支持大中小企業(yè)協(xié)同發(fā)展,擴大外資開放,進一步激發(fā)民營經濟活力,為滿足人民日益增長的美好生活需要提供物質技術服務。”朱明皓說。

程楠表示,推進新型工業(yè)化,完整的產業(yè)體系和高效的配套能力是我國制造業(yè)的重要競爭優(yōu)勢。未來的產業(yè)布局,要落實主體功能區(qū)戰(zhàn)略,形成地區(qū)產業(yè)高端化、差異化發(fā)展,不斷增強特色優(yōu)勢產業(yè)的市場競爭力和本地根植性。同時,推動統(tǒng)一大市場建設,提升各類基礎設施互聯(lián)互通水平,推動產業(yè)跨區(qū)域轉移和生產要素雙向流動,通過深化產業(yè)分工,形成產業(yè)錯位發(fā)展,促進跨區(qū)域產業(yè)協(xié)同,推動產業(yè)整體實力和質量效益不斷提高。