7月24日召開的中央政治局會議提出，切實優(yōu)化民營企業(yè)發(fā)展環(huán)境。一個多月以來，圍繞優(yōu)化民營企業(yè)發(fā)展環(huán)境、提振民營經濟預期信心，一系列落實政策接踵出臺、綜合發(fā)力，為民營經濟發(fā)展注入信心和力量。
各方人士認為，隨著各項政策逐步細化落地，民營企業(yè)的發(fā)展環(huán)境將持續(xù)優(yōu)化，民企預期信心及發(fā)展?jié)摿σ矊⒏訌妱拧?/p>
一系列政策持續(xù)落地
8月25日，國家發(fā)展改革委投資司會同全國工商聯(lián)經濟服務部組織舉辦民營企業(yè)投資項目前期工作質量提升專題培訓，旨在增強民間投資意愿和能力，調動民間投資積極性。這是近期各方落實支持民營經濟發(fā)展政策的一個縮影。
“可以清晰地看到，一系列政策正在抓緊落實、落細、落地。”清華大學中國發(fā)展規(guī)劃研究院常務副院長董煜表示。
從完善政府誠信履約機制，到細化促進民營經濟發(fā)展的若干舉措，再到抓好抓實促進民間投資，記者梳理發(fā)現，一個多月來，圍繞著《中共中央 國務院關于促進民營經濟發(fā)展壯大的意見》這一重磅文件提出的各項任務，各項配套政策舉措和細化落實政策接踵推出。
8月1日，國家發(fā)展改革委等8部門發(fā)布《關于實施促進民營經濟發(fā)展近期若干舉措的通知》（下稱《若干舉措》），針對促進公平準入、強化要素支持、加強法治保障、優(yōu)化涉企服務、營造良好氛圍六個方面，提出28條具體舉措。
8月10日，國家發(fā)展改革委發(fā)布《關于完善政府誠信履約機制優(yōu)化民營經濟發(fā)展環(huán)境的通知》，針對朝令夕改、新官不理舊賬等政務失信行為“亮劍”，并給出失信懲戒措施“工具箱”，對于存在失信記錄的相關主體，將按規(guī)定限制中央預算內資金支持、限制地方政府專項債券申請、限制各類融資項目推薦等。
“一分部署，九分落實。政策落實得怎么樣，不僅決定了政策目標能否實現，也影響著廣大民營企業(yè)的預期信心。”國家發(fā)展改革委體制改革綜合司司長王善成表示，支持民營經濟發(fā)展的工作目標之一就是要把廣大民營企業(yè)家的熱切期盼轉化為實實在在的政策效果，讓民營企業(yè)有真真切切的獲得感。
因地制宜細化落實支持政策
中央一攬子政策舉措密集出臺的同時，地方也在迅速跟進，因地制宜解決民營企業(yè)發(fā)展的痛點難點。
8月中旬，深圳市印發(fā)《關于促進民營經濟做大做優(yōu)做強的若干措施》，從放寬市場準入、保護合法權益、清理拖欠企業(yè)賬款、加強企業(yè)融資支持等方面，提出20條精準有力舉措，助力民營經濟發(fā)展。8月25日，福建發(fā)布《關于實施新時代民營經濟強省戰(zhàn)略推進高質量發(fā)展的意見》。8月28日，浙江省政府新聞辦舉行《浙江省促進民營經濟高質量發(fā)展若干措施》新聞發(fā)布會，詳解32條舉措。
此次浙江提出3個70%的要素保障機制，保證70%的要素投向民營企業(yè)項目的量化指標，令民營企業(yè)信心倍增。“浙江的民營經濟32條措施，給予了民營企業(yè)要素獲得等政策支持，具體又實在，體現了務實作風，有利于企業(yè)抓住機遇快速發(fā)展。”北京大學國民經濟研究中心主任蘇劍認為。
深圳市中小企業(yè)服務局副局長胡小劍介紹，目前深圳已逐步構建“縱向到底、橫向到邊”的企業(yè)服務機制，一批惠企政策穩(wěn)步落地實施。
另據透露，深圳今年計劃出臺實施營商環(huán)境6.0版改革政策，以各類經營主體需求為導向，全面對照營商環(huán)境評價最新標準推進新一輪改革。
民營經濟發(fā)展積極預期不斷累積
專家認為，我國民間投資蘊含巨大生機活力，政策合力將為民營經濟和民間投資注入信心和力量。各方人士表示，隨著政策細化落地，優(yōu)化民營企業(yè)發(fā)展環(huán)境將持續(xù)優(yōu)化，民企預期信心及發(fā)展將逐步恢復強勁。
中國中小企業(yè)協(xié)會數據顯示，7月中國中小企業(yè)發(fā)展指數連續(xù)兩個月回升，市場預期逐步好轉。
“民營經濟是推進中國式現代化的生力軍。今年以來，民營企業(yè)經營景氣度呈現出小幅恢復態(tài)勢，向好基礎有待進一步夯實。”中國宏觀經濟研究院市場與價格研究所所長楊宜勇表示，未來一段時期，應結合民營經濟發(fā)展切實面臨的問題，繼續(xù)推動相關政策落實落細，盡快出臺配套干貨多、實效足、力度強的支持舉措，穩(wěn)定預期，提振信心，助力民營經濟高質量發(fā)展。
據悉，相關部門將重點抓好持續(xù)深化改革開放，進一步完善市場準入負面清單制度，切實優(yōu)化民營企業(yè)發(fā)展環(huán)境，堅決整治亂收費、亂罰款、亂攤派，解決拖欠企業(yè)賬款問題。業(yè)內人士認為，這將進一步助力民營經濟發(fā)展。
“中央和地方部署了支持民營經濟的一系列政策措施，我們正持續(xù)跟蹤民營經濟相關指標的回升情況。”中泰證券研究所政策組首席分析師楊暢表示，政策落地的實際效果值得期待。
