財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局8月2日聯(lián)合發(fā)布多個(gè)公告,明確一系列支持小微企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)發(fā)展有關(guān)稅費(fèi)政策,進(jìn)一步為經(jīng)營(yíng)主體減負(fù)擔(dān)、增動(dòng)能。
中央政治局會(huì)議要求,要繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,延續(xù)、優(yōu)化、完善并落實(shí)好減稅降費(fèi)政策。“此次發(fā)布的多數(shù)政策是對(duì)今年底到期的優(yōu)惠政策進(jìn)行延續(xù),一些政策在此前政策基礎(chǔ)上進(jìn)行優(yōu)化完善,部分政策進(jìn)一步加大支持力度。”中國(guó)財(cái)政科學(xué)研究院研究員許文表示。
按照公告,自2023年1月1日至2027年12月31日,對(duì)個(gè)體工商戶(hù)年應(yīng)納稅所得額不超過(guò)200萬(wàn)元的部分,減半征收個(gè)人所得稅。個(gè)體工商戶(hù)在享受現(xiàn)行其他個(gè)人所得稅優(yōu)惠政策的基礎(chǔ)上,可疊加享受上述優(yōu)惠政策。
許文分析,按照上述規(guī)定,將個(gè)體工商戶(hù)減半征收個(gè)人所得稅的年應(yīng)納稅所得額范圍,由不超過(guò)100萬(wàn)元提高為不超過(guò)200萬(wàn)元,“為進(jìn)一步支持個(gè)體工商戶(hù)發(fā)展,國(guó)家提高了政策優(yōu)惠力度”。
公告還規(guī)定,自2023年1月1日至2027年12月31日,對(duì)增值稅小規(guī)模納稅人、小型微利企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)減半征收資源稅(不含水資源稅)、城市維護(hù)建設(shè)稅、房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、印花稅(不含證券交易印花稅)、耕地占用稅和教育費(fèi)附加、地方教育附加。此外,對(duì)小型微利企業(yè)減按25%計(jì)算應(yīng)納稅所得額,按20%的稅率繳納企業(yè)所得稅政策,延續(xù)執(zhí)行至2027年12月31日。
值得關(guān)注的是,小規(guī)模納稅人減免增值稅政策也延續(xù)至2027年底。按照規(guī)定,對(duì)月銷(xiāo)售額10萬(wàn)元以下(含本數(shù))的增值稅小規(guī)模納稅人,免征增值稅。增值稅小規(guī)模納稅人適用3%征收率的應(yīng)稅銷(xiāo)售收入,減按1%征收率征收增值稅;適用3%預(yù)征率的預(yù)繳增值稅項(xiàng)目,減按1%預(yù)征率預(yù)繳增值稅。
“以小規(guī)模納稅人年應(yīng)稅收入為500萬(wàn)元、適用征收率為3%為例,由于減按1%征收率征收增值稅,一年可節(jié)省10萬(wàn)元增值稅,減負(fù)效果十分明顯。”北京國(guó)家會(huì)計(jì)學(xué)院學(xué)術(shù)委員會(huì)主任李旭紅分析。
稅費(fèi)優(yōu)惠政策還在支持小微企業(yè)融資上發(fā)力,推動(dòng)緩解融資難、融資貴問(wèn)題。公告明確,對(duì)金融機(jī)構(gòu)向小微企業(yè)及個(gè)體工商戶(hù)發(fā)放小額貸款取得的利息收入,免征增值稅。納稅人為農(nóng)戶(hù)、小型企業(yè)、微型企業(yè)及個(gè)體工商戶(hù)借款、發(fā)行債券提供融資擔(dān)保取得的擔(dān)保費(fèi)收入,以及為上述融資擔(dān)保提供再擔(dān)保取得的再擔(dān)保費(fèi)收入,免征增值稅。
李旭紅認(rèn)為,該政策可直接減輕金融機(jī)構(gòu)稅收負(fù)擔(dān),提升其向小微企業(yè)的融資意愿,為小微企業(yè)引入更多資金“活水”;對(duì)經(jīng)營(yíng)主體而言,則通過(guò)降低金融機(jī)構(gòu)的稅負(fù)間接給企業(yè)減負(fù)。
兩部門(mén)還明確了延續(xù)執(zhí)行創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)和天使投資個(gè)人投資初創(chuàng)科技型企業(yè)有關(guān)政策條件。
許文認(rèn)為,“此次各項(xiàng)稅費(fèi)優(yōu)惠政策都是執(zhí)行到2027年底到期,優(yōu)惠期限相對(duì)于之前都有所擴(kuò)展,更有助于穩(wěn)定企業(yè)政策預(yù)期,向市場(chǎng)釋放穩(wěn)增長(zhǎng)、穩(wěn)預(yù)期信號(hào)”。
“總體來(lái)看,一系列稅費(fèi)優(yōu)惠政策形成合力,助力小微企業(yè)、個(gè)體工商戶(hù)健康發(fā)展。小微企業(yè)、個(gè)體工商戶(hù)活力的提升,還可進(jìn)一步改善經(jīng)營(yíng)狀況,充分吸納就業(yè)。”李旭紅表示,中小微企業(yè)以民營(yíng)經(jīng)濟(jì)居多,優(yōu)惠政策對(duì)于提振民營(yíng)企業(yè)發(fā)展信心將發(fā)揮重要作用。
數(shù)據(jù)顯示,今年上半年,全國(guó)新增減稅降費(fèi)及退稅緩費(fèi)9279億元。分企業(yè)規(guī)模看,中小微企業(yè)受益最明顯,新增減稅降費(fèi)及退稅緩費(fèi)5766億元,占比62%。