2022年，自治區(qū)各地區(qū)各部門認(rèn)真貫徹落實(shí)國家和自治區(qū)關(guān)于促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項(xiàng)決策部署，充分發(fā)揮職能職責(zé)，激發(fā)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力，推動我區(qū)民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展取得新突破。截至2022年底，全區(qū)民營經(jīng)濟(jì)市場主體達(dá)239.1萬戶，同比增長7.0%;民營經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)稅收收入2350.9億元，同比增長25%;民間投資較上年增長16.8%，占全部固定資產(chǎn)投資比重超過五成;規(guī)模以上民營工業(yè)增加值同比增長7.0%，規(guī)模以上民營服務(wù)業(yè)企業(yè)營業(yè)收入同比增長7.6%。

減稅降費(fèi)利企惠商。2022年全區(qū)新增退稅減稅降費(fèi)緩稅659億元，其中民營企業(yè)新增退稅減稅降費(fèi)緩稅437億元。推動用工成本實(shí)質(zhì)性下降，階段性降低工傷、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率，累計(jì)減輕企業(yè)等用人單位繳費(fèi)負(fù)擔(dān)29.8億元，全區(qū)緩繳三項(xiàng)社會保險(xiǎn)費(fèi)13.8億元，惠及企業(yè)3471戶，為5.1萬戶企業(yè)發(fā)放穩(wěn)崗返還資金9.2億元，惠及職工154.1萬人。促進(jìn)物流業(yè)降本增效，全區(qū)通行費(fèi)共減免17.4億元，同比增長11.1%。實(shí)現(xiàn)全區(qū)范圍內(nèi)用電容量160千瓦及以下的小微企業(yè)用電報(bào)裝“零投資”，小微企業(yè)累計(jì)節(jié)省辦電成本2.4億元。

融資信貸支持加大。全區(qū)人民幣貸款余額26918.9億元，同比增長7.8%，其中民營企業(yè)貸款余額5934.5億元，較年初新增205.8億元，累計(jì)為2.6萬余戶小微企業(yè)發(fā)放貸款超過200億元，辦理延期還本付息貸款954.1億元，減免利息1.41億元。全區(qū)發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款16.4億元，其中個人發(fā)放10.4億元;小微企業(yè)發(fā)放6.0億元。推動全區(qū)金融機(jī)構(gòu)進(jìn)一步降低貸款利率，2022年全區(qū)新發(fā)放小微企業(yè)一般貸款加權(quán)平均利率為5.7%，同比下降0.5個百分點(diǎn)。推進(jìn)落實(shí)自治區(qū)企業(yè)上市天駿計(jì)劃，發(fā)放上市工作獎補(bǔ)資金4900萬元。

流動性困境有力紓解。2022年，“兩支基金”累計(jì)投放385億元，有效化解70多家企業(yè)570億元流動性風(fēng)險(xiǎn)和20余家企業(yè)的120億元剛性兌付風(fēng)險(xiǎn)。開展金融支持穩(wěn)增長和穩(wěn)企紓困專項(xiàng)行動，向金融機(jī)構(gòu)重點(diǎn)推送餐飲零售、文化旅游等遇困行業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目和企業(yè)名單兩千余家，推動全區(qū)金融機(jī)構(gòu)為2.1萬家(次)受困企業(yè)到期貸款辦理延期還本付息501.8億元。開展自治區(qū)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈1+N金融服務(wù)工作，建立“1鏈1主辦行+N家輔辦行”融資服務(wù)機(jī)制，幫助產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)高效融資，2022年，自治區(qū)奶業(yè)、肉業(yè)、羊絨、風(fēng)電裝備、生物制藥等12條產(chǎn)業(yè)鏈核心企業(yè)和上下游企業(yè)貸款余額1720.3億元。

市場準(zhǔn)入進(jìn)一步放寬。印發(fā)《內(nèi)蒙古自治區(qū)投資負(fù)面清單(2022年版)》，全面實(shí)施市場準(zhǔn)入負(fù)面清單制度，嚴(yán)格落實(shí)“全國一張清單”管理模式，按照“非禁即入”原則，依法保障包括民營企業(yè)在內(nèi)的各類市場平等進(jìn)入，確保“一單盡列，單外無單”。推動民營經(jīng)濟(jì)參與混合所有制改革，建立混改項(xiàng)目發(fā)布平臺，自治區(qū)國資委通過混改信息發(fā)布平臺成交混改項(xiàng)目18宗，成交金額超45億元。圍繞8大產(chǎn)業(yè)集群和12條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈，印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)有關(guān)事宜的通知》，形成“兩圖兩庫兩表”工作機(jī)制，編制重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群、產(chǎn)業(yè)鏈全景圖。2022年，下達(dá)自治區(qū)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金5.1億元，組織開展2022年企業(yè)引進(jìn)培育高層次人才獎勵支持申報(bào)評審工作，25家入選企業(yè)獎勵支持科研經(jīng)費(fèi)總計(jì)500萬元。

科技創(chuàng)新支持加大。自治區(qū)先后出臺了“科技興蒙30條”“科技惠企22條”等系列惠企政策，加大對民營企業(yè)科技經(jīng)費(fèi)投入。2022年對自治區(qū)652家企業(yè)給予研發(fā)投入財(cái)政后補(bǔ)助專項(xiàng)資金1.3億元;對在自治區(qū)股權(quán)交易市場科創(chuàng)板掛牌的37家科技型企業(yè)給予補(bǔ)助專項(xiàng)資金740萬元;支持國家乳業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心創(chuàng)新能力建設(shè)，下達(dá)科技專項(xiàng)資金1億元。2022年入庫科技型中小企業(yè)1593家，同比增長92.4%，其中民營企業(yè)占比達(dá)到98%，全年實(shí)現(xiàn)銷售收入283.5億元，較上年增加97.1%。加大民營企業(yè)人才培養(yǎng)支持力度，30位民營企業(yè)優(yōu)秀人才入選2022年度“草原英才”工程青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才選拔培養(yǎng)計(jì)劃，共獲得科研或創(chuàng)業(yè)支持資金270萬元。

法治環(huán)境更加公平公正。自治區(qū)高院制定《關(guān)于規(guī)范涉企刑事案件審判服務(wù)法治化營商環(huán)境的指導(dǎo)意見》，明確辦理涉企案件時正確適用刑事政策，依法慎用強(qiáng)制措施，推動全區(qū)法院建立“廳網(wǎng)線巡”一體化智慧訴訟服務(wù)體系，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上立案、查詢閱卷、保全鑒定、調(diào)解申訴等50余項(xiàng)一站式訴訟服務(wù)功能。自治區(qū)公安廳制定《內(nèi)蒙古自治區(qū)公安機(jī)關(guān)涉企輕微違法行為不予處罰清單》，進(jìn)一步規(guī)范行政處罰裁量權(quán)。自治區(qū)市場監(jiān)管局制定“免罰”清單和“輕罰”清單，推進(jìn)包容審慎監(jiān)管，已明確免罰清單1038項(xiàng)、輕罰清單1188項(xiàng)、免予行政強(qiáng)制事項(xiàng)清單163項(xiàng)。加大清理拖欠企業(yè)賬款力度，截至12月末，已累計(jì)清償化解政府拖欠賬款78.57億元，剩余拖欠金額16.64億元;已清償國有企業(yè)拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款5.43億元，償還比例為91.15%。

市場環(huán)境更加有序規(guī)范。印發(fā)《以更優(yōu)營商環(huán)境服務(wù)市場主體行動方案》(3.0方案)，著力推動實(shí)現(xiàn)智慧審批、智慧監(jiān)管、智慧服務(wù)。建立全區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境大會會議通報(bào)、問題清單調(diào)度機(jī)制和“內(nèi)蒙古自治區(qū)營商環(huán)境工作在線調(diào)度平臺”，督辦各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)落地。健全公平競爭審查制度規(guī)則，印發(fā)廳際聯(lián)席會議制度、審查存量政策清理制度、審查抽查制度，將公平競爭審查制度落實(shí)情況納入政府績效考核體系，持續(xù)推動存量政策清理常態(tài)化，2022年全區(qū)共審查增量文件5231件，清理廢止存量文件459件。開展2022年涉企違規(guī)收費(fèi)專項(xiàng)整治行動，著眼供應(yīng)鏈穩(wěn)定，開展轉(zhuǎn)供電、水電氣暖、金融機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會商會及中介機(jī)構(gòu)等涉企收費(fèi)檢查，立案20件，實(shí)施經(jīng)濟(jì)制裁1025萬元。

政務(wù)環(huán)境更加便捷高效。推進(jìn)自治區(qū)一體化政務(wù)服務(wù)平臺二期工程建設(shè)，“蒙速辦”移動端提升項(xiàng)目，內(nèi)蒙古政務(wù)服務(wù)網(wǎng)累計(jì)接入特色應(yīng)用1074項(xiàng)，設(shè)置特色專題服務(wù)2428個，累計(jì)訪問4800萬次。“蒙速辦”移動端注冊用戶達(dá)1701萬，2330項(xiàng)高頻服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)掌上辦理，訪問量超7.7億次。打通41個部門垂建業(yè)務(wù)系統(tǒng)，匯聚政務(wù)數(shù)據(jù)15億條，累計(jì)調(diào)用超5000億次，共享調(diào)用電子證照數(shù)據(jù)超6000萬次。發(fā)改、住建、自然資源、政務(wù)服務(wù)等部門共同完善項(xiàng)目審批流程，大力推動區(qū)域評估，涉及自然資源、發(fā)展改革、生態(tài)環(huán)境等7個領(lǐng)域的664項(xiàng)區(qū)域評估成果實(shí)現(xiàn)了免費(fèi)共享使用，已有1500多個項(xiàng)目使用區(qū)域評估成果5790多次，累計(jì)為企業(yè)節(jié)約成本1.31億元。

非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會組織的政治領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)一步強(qiáng)化。開展“黨的二十大、全國全區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作會議精神進(jìn)企業(yè)”活動，集中開展黨的組織和工作覆蓋“百日攻堅(jiān)”行動，分領(lǐng)域指導(dǎo)各盟市成立互聯(lián)網(wǎng)、出租車、快遞、外賣等 57 個行業(yè)黨委。進(jìn)一步完善青年企業(yè)家人才庫，舉辦內(nèi)蒙古年輕一代企業(yè)家“同心思享匯”主題系列黨日活動，以思想政治引領(lǐng)、構(gòu)建親清政商關(guān)系等政策宣講為重點(diǎn)，夯實(shí)年輕一代民營經(jīng)濟(jì)人士聽黨話跟黨走的思想基礎(chǔ)。

政企溝通渠道進(jìn)一步暢通。進(jìn)一步調(diào)整完善領(lǐng)導(dǎo)干部定點(diǎn)聯(lián)系民營企業(yè)和商會組織制度，全區(qū)聯(lián)系走訪民營企業(yè)(商會)11661家，走訪企業(yè)20473次，召開座談會、聯(lián)誼會2142場，解決問題2597個。12345熱線工作扎實(shí)推進(jìn)，印發(fā)《自治區(qū)12345政務(wù)服務(wù)便民熱線管理辦法》等制度，全年全區(qū)12345熱線平臺共受理訴求614萬余件，月均受理51萬余件。設(shè)立96888內(nèi)蒙古民營企業(yè)服務(wù)熱線，已受理299件。優(yōu)化升級“蒙企通”民營企業(yè)綜合服務(wù)平臺，“蒙企通”登記注冊市場主體47萬余家，上傳惠企政策1萬余個，處理答復(fù)“意見訴求”1245條，辦結(jié)“反映問題”103件。

服務(wù)保障機(jī)制進(jìn)一步完善。充分發(fā)揮民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組作用，召開民營企業(yè)座談會，民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展大會，發(fā)布2022內(nèi)蒙古民營企業(yè)100強(qiáng)系列榜單，開展“自治區(qū)促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目”，選樹7批1090家自治區(qū)誠信典型，提振民營企業(yè)發(fā)展信心。印發(fā)《自治區(qū)營商環(huán)境評估實(shí)施辦法(試行)》，連續(xù)4年實(shí)施全區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境評估，形成以評促改、促優(yōu)的良性機(jī)制。