國家知識產(chǎn)權(quán)局關(guān)于組織開展2023年“知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)萬里行”活動(dòng)的通知
國知發(fā)運(yùn)函字〔2023〕58號
各省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市、副省級城市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)知識產(chǎn)權(quán)局，四川省知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)促進(jìn)中心，各地方有關(guān)中心;國家知識產(chǎn)權(quán)局局機(jī)關(guān)各部門，專利局各部門，商標(biāo)局，局其他直屬單位、各社會(huì)團(tuán)體;各有關(guān)單位：
為深入實(shí)施《知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國建設(shè)綱要(2021—2035年)》和《“十四五”國家知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)用規(guī)劃》，加快落實(shí)《國家知識產(chǎn)權(quán)局等17部門關(guān)于加快推動(dòng)知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見》，以高質(zhì)量知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)推動(dòng)提升知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)、管理水平，為知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國建設(shè)和經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐，經(jīng)研究決定，2023年繼續(xù)組織開展“知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)萬里行”(以下簡稱“萬里行”)活動(dòng)?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、活動(dòng)主題
以“推動(dòng)知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，形成支持全面創(chuàng)新的服務(wù)體系”為主題，聚焦創(chuàng)新主體迫切需求，整合知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)資源，優(yōu)化知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)供給，加快推動(dòng)知識產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量創(chuàng)造、高標(biāo)準(zhǔn)保護(hù)、高效益運(yùn)用、高水平管理，有力支撐知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國建設(shè)和經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展邁上新臺(tái)階。
二、活動(dòng)時(shí)間
4月26日至10月26日，為期半年。在“萬里行”活動(dòng)期間，各地方可結(jié)合本地實(shí)際，舉辦專利周、商標(biāo)周、地理標(biāo)志周等各有側(cè)重的專題活動(dòng)。
三、重點(diǎn)任務(wù)
(一)推動(dòng)知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)。統(tǒng)籌抓好《關(guān)于加快推動(dòng)知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見》任務(wù)落實(shí)，加強(qiáng)政策宣講和培訓(xùn)交流。啟動(dòng)實(shí)施知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)主體培育行動(dòng)，提升服務(wù)主體專業(yè)化能力和國際化水平。加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)，打造“融入產(chǎn)業(yè)、服務(wù)創(chuàng)新、輻射全國”的知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)發(fā)展模式，更有力支撐區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。加快推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)出口基地建設(shè)，鼓勵(lì)高水平外國服務(wù)機(jī)構(gòu)來華設(shè)立常駐代表機(jī)構(gòu)，助力貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展。深入開展知識產(chǎn)權(quán)代理行業(yè)專項(xiàng)整治行動(dòng)，引導(dǎo)服務(wù)機(jī)構(gòu)健康規(guī)范發(fā)展。推進(jìn)建立多層級、分類別的知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)人才進(jìn)階式培養(yǎng)體系，加強(qiáng)代理從業(yè)人員能力建設(shè)。
(二)知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)賦能創(chuàng)新發(fā)展行動(dòng)。通過標(biāo)準(zhǔn)推廣應(yīng)用綜合服務(wù)平臺(tái)，為各類創(chuàng)新主體提供《創(chuàng)新管理知識產(chǎn)權(quán)管理指南》國際標(biāo)準(zhǔn)宣貫解讀、課程培訓(xùn)、能力測評、案例分享等綜合服務(wù)，結(jié)合《企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)合規(guī)管理體系要求》國家標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布實(shí)施，深入開展標(biāo)準(zhǔn)宣傳推廣工作。面向?qū)＞匦轮行∑髽I(yè)組織開展專利集中審查、專利審查高速路、商標(biāo)優(yōu)先審查等政策宣講，引導(dǎo)和支持企業(yè)在國內(nèi)外形成更多技術(shù)含量高、應(yīng)用前景好、市場競爭力強(qiáng)的知識產(chǎn)權(quán)。依托國家專利密集型產(chǎn)品備案認(rèn)定試點(diǎn)平臺(tái)，開展專利密集型產(chǎn)品備案工作的宣傳和指導(dǎo)，備案一批知識產(chǎn)權(quán)競爭力較強(qiáng)的專利密集型產(chǎn)品。
(三)知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)助力產(chǎn)業(yè)鏈安全行動(dòng)。圍繞區(qū)域優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，對接引導(dǎo)高水平知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)團(tuán)隊(duì)，支持產(chǎn)業(yè)鏈和創(chuàng)新主體加強(qiáng)專利布局和運(yùn)用，構(gòu)筑產(chǎn)業(yè)專利池，助力破解“卡脖子”難題。加強(qiáng)關(guān)鍵領(lǐng)域自主知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造和儲(chǔ)備，圍繞國家關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)和國際前沿技術(shù)攻關(guān)，培育一批關(guān)鍵核心技術(shù)的高質(zhì)量高價(jià)值專利組合，推動(dòng)專利與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)融合，形成一批標(biāo)準(zhǔn)必要專利。依托國家專利導(dǎo)航綜合服務(wù)平臺(tái)，組織國家級專利導(dǎo)航工程支撐服務(wù)機(jī)構(gòu)及專利導(dǎo)航服務(wù)基地，面向特色產(chǎn)業(yè)、龍頭企業(yè)提供便利化、高質(zhì)量的專利導(dǎo)航指導(dǎo)和服務(wù)。
(四)知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)促進(jìn)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化行動(dòng)。全面推進(jìn)專利轉(zhuǎn)化專項(xiàng)計(jì)劃和專利開放許可試點(diǎn)工作，依托各地產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營中心、產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)公共服務(wù)平臺(tái)等建立動(dòng)態(tài)更新的專利技術(shù)供需庫，積極引導(dǎo)高校、科研院所、中小企業(yè)、知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營中心共同參與專利技術(shù)供需對接活動(dòng)。聚焦科技型企業(yè)集聚和融資需求旺盛的產(chǎn)業(yè)園區(qū)，深化知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資入園惠企和商標(biāo)質(zhì)押融資助企紓困工作。組織金融產(chǎn)品篩選、企業(yè)路演、銀行推介等銀企對接活動(dòng)，加大政策宣講和融資產(chǎn)品推介力度。優(yōu)化知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資登記服務(wù)，整合專利、商標(biāo)業(yè)務(wù)受理窗口，實(shí)現(xiàn)質(zhì)押登記“一窗通辦”。深化知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押登記全流程無紙化辦理試點(diǎn)工作，推動(dòng)知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押登記服務(wù)便利化。鼓勵(lì)知識產(chǎn)權(quán)業(yè)務(wù)受理窗口充分利用窗口服務(wù)空間和宣傳渠道等資源，積極參與知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化相關(guān)活動(dòng)。
(五)知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)提升品牌價(jià)值行動(dòng)。實(shí)施“千企百城”商標(biāo)品牌價(jià)值提升行動(dòng)，依托商標(biāo)品牌指導(dǎo)站，指導(dǎo)中小企業(yè)進(jìn)行品牌創(chuàng)建培育及品牌保護(hù)。深化地理標(biāo)志助力鄉(xiāng)村振興行動(dòng)，實(shí)施“地理標(biāo)志品牌+”專項(xiàng)計(jì)劃，推動(dòng)地理標(biāo)志與電子商務(wù)、國際貿(mào)易、文化旅游、金融服務(wù)深度融合，打造一批品質(zhì)優(yōu)越、特色鮮明的地理標(biāo)志品牌。依托地理標(biāo)志展示推廣中心建設(shè)等平臺(tái)載體，指導(dǎo)行業(yè)協(xié)會(huì)、龍頭企業(yè)、農(nóng)業(yè)合作社等主體加強(qiáng)地理標(biāo)志產(chǎn)品的展示銷售、供需對接和宣傳推廣，做強(qiáng)一批有效助力鄉(xiāng)村振興的地理標(biāo)志特色支柱產(chǎn)業(yè)。組織專家深入縣域鄉(xiāng)村，加強(qiáng)地理標(biāo)志業(yè)務(wù)指導(dǎo)，開展地理標(biāo)志相關(guān)技術(shù)講座、現(xiàn)場觀摩、經(jīng)驗(yàn)交流等培訓(xùn)服務(wù)活動(dòng)。
四、活動(dòng)方式
(一)自行組織和重點(diǎn)支持相結(jié)合。各地方結(jié)合工作實(shí)際和本地區(qū)創(chuàng)新主體需求，圍繞開展“五大行動(dòng)”，充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，充分調(diào)動(dòng)知識產(chǎn)權(quán)系統(tǒng)各級管理部門、社會(huì)組織、服務(wù)機(jī)構(gòu)等各方積極性，自行組織本地“萬里行”活動(dòng)。國家知識產(chǎn)權(quán)局統(tǒng)籌協(xié)調(diào)優(yōu)質(zhì)服務(wù)資源，圍繞重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重要?jiǎng)?chuàng)新主體，選擇2至3個(gè)活動(dòng)給予重點(diǎn)指導(dǎo)和支持。
(二)企業(yè)需求和服務(wù)資源緊密對接。各地方聚焦區(qū)域發(fā)展和創(chuàng)新主體需求，深入開展專題調(diào)研，聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和創(chuàng)新主體、市場主體亟需解決的問題，認(rèn)真梳理知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)需求。國家知識產(chǎn)權(quán)局和各地方知識產(chǎn)權(quán)局組建專項(xiàng)工作組，充分利用知識產(chǎn)權(quán)審查資源、信息資源、服務(wù)資源、專家資源等各方面資源，通過公共服務(wù)和組織市場化服務(wù)等形式，提供高質(zhì)量知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)供給。
(三)線上和線下活動(dòng)結(jié)合互動(dòng)。各地方整合利用各類知識產(chǎn)權(quán)線上線下資源，創(chuàng)新活動(dòng)形式，豐富活動(dòng)內(nèi)容，綜合運(yùn)用網(wǎng)課、直播、社交軟件等多種方式進(jìn)行在線互動(dòng)，解決企業(yè)在知識產(chǎn)權(quán)工作中遇到的問題和困難。國家知識產(chǎn)權(quán)局將加大重點(diǎn)支持活動(dòng)線下知識產(chǎn)權(quán)活動(dòng)的資源傾斜和支持力度，全面提升“萬里行”活動(dòng)服務(wù)創(chuàng)新、惠企助企工作實(shí)效。
五、活動(dòng)安排
(一)活動(dòng)啟動(dòng)。
時(shí)間：2023年全國知識產(chǎn)權(quán)宣傳周期間。
內(nèi)容：發(fā)布2023年“萬里行”活動(dòng)方案并正式啟動(dòng)。
(二)企業(yè)需求調(diào)研。
時(shí)間：4月26日至5月20日。
內(nèi)容：各地方充分利用線上線下多種方式，大興調(diào)查研究之風(fēng)，深入企業(yè)開展專項(xiàng)調(diào)研，廣泛征集知識產(chǎn)權(quán)需求，充分了解企業(yè)遇到的知識產(chǎn)權(quán)問題和困難，分析梳理后形成需求清單(附件1)，并在清單中重點(diǎn)標(biāo)注出需國家知識產(chǎn)權(quán)局協(xié)調(diào)匹配資源給予支持的事項(xiàng)。
(三)服務(wù)資源匹配。
時(shí)間：5月20日至6月15日。
內(nèi)容：國家知識產(chǎn)權(quán)局協(xié)調(diào)有關(guān)部門、局內(nèi)部門單位、研究機(jī)構(gòu)、服務(wù)機(jī)構(gòu)、行業(yè)專家等各方資源，進(jìn)行地方服務(wù)需求關(guān)聯(lián)匹配并給予反饋。國家知識產(chǎn)權(quán)局建立“一對一”對接機(jī)制，加強(qiáng)資源的公平性、公益性和針對性，組織局屬各部門單位結(jié)合工作實(shí)際向相關(guān)省份對口提供服務(wù)資源。各地方要充分利用好各類資源，幫助企業(yè)解決知識產(chǎn)權(quán)問題。
(四)組織開展活動(dòng)。
時(shí)間：4月26日至10月26日。
內(nèi)容：各地方按照國家知識產(chǎn)權(quán)局統(tǒng)一部署，根據(jù)資源匹配情況，對重點(diǎn)任務(wù)進(jìn)一步細(xì)化，制定實(shí)施方案，組織開展活動(dòng)?；顒?dòng)的時(shí)間、地點(diǎn)、具體內(nèi)容和形式由各地方自行確定。國家知識產(chǎn)權(quán)局將加強(qiáng)對各地方指導(dǎo)和支持，組織交流活動(dòng)。
(五)遴選優(yōu)秀案例。
時(shí)間：8月底。
內(nèi)容：各省(區(qū)、市)知識產(chǎn)權(quán)局總結(jié)本地區(qū)組織開展“萬里行”活動(dòng)、強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)對接的創(chuàng)新做法和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，推薦本地區(qū)優(yōu)秀案例。國家知識產(chǎn)權(quán)局組織開展“萬里行”活動(dòng)優(yōu)秀案例遴選工作，積極宣傳推廣各地方經(jīng)驗(yàn)做法。
(六)活動(dòng)總結(jié)。
時(shí)間：11月初。
內(nèi)容：集中展示2023年“萬里行”活動(dòng)成效，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。
六、工作要求
(一)認(rèn)真制定方案。各省(區(qū)、市)知識產(chǎn)權(quán)局積極組織開展“萬里行”活動(dòng)，在深入開展調(diào)查研究、認(rèn)真梳理企業(yè)需求的基礎(chǔ)上，制定本地區(qū)“萬里行”活動(dòng)工作方案，并于5月25日前將工作方案和需求清單報(bào)送我局知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)用促進(jìn)司。
(二)強(qiáng)化組織實(shí)施。按照“萬里行”活動(dòng)安排，積極推進(jìn)各階段任務(wù)落實(shí)，抓好需求調(diào)研、資源匹配、服務(wù)對接等重點(diǎn)環(huán)節(jié)，提升活動(dòng)實(shí)效。請各省(區(qū)、市)知識產(chǎn)權(quán)局于8月31日前推薦本地區(qū)“萬里行”活動(dòng)優(yōu)秀案例1-2項(xiàng)(附件2)。
(三)加強(qiáng)宣傳總結(jié)。各地方要充分利用主流媒體、政府網(wǎng)站、微信微博等平臺(tái)，及時(shí)宣傳活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)成效和典型案例?；顒?dòng)結(jié)束后，認(rèn)真做好工作總結(jié)和宣傳工作。請各省(區(qū)、市)知識產(chǎn)權(quán)局于11月10日前報(bào)送書面總結(jié)和成效匯總表(附件3)。
特此通知。
2. 2023年“萬里行”活動(dòng)優(yōu)秀案例推薦表
國家知識產(chǎn)權(quán)局
2023年4月14日
