從去年底的中央經(jīng)濟(jì)工作會議，到今年政府社會經(jīng)濟(jì)工作的工作重點(diǎn)，國家層面都在強(qiáng)調(diào)要“更大力度吸引和利用外資”。而各地也在持續(xù)加大吸引外資的力度。與以往相比，我們現(xiàn)在的吸引外資，會有怎樣的不同？在新的全球經(jīng)濟(jì)形勢下，我們今年吸引外資，需要有怎樣的突破？《新聞1+1》連線商務(wù)部國際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院研究員聶平香，共同關(guān)注：吸引外資，要在哪些方面再進(jìn)一步？

外資怎么引？外貿(mào)怎么穩(wěn)？上海出臺最新政策

4月4日，上海市發(fā)布《上海市促進(jìn)外貿(mào)穩(wěn)規(guī)模提質(zhì)量的若干政策措施》和《上海市加大吸引和利用外資若干措施》。其中，穩(wěn)外貿(mào)若干政策措施以促進(jìn)外貿(mào)穩(wěn)規(guī)模、促轉(zhuǎn)型、拓市場、優(yōu)環(huán)境為主線，主要提出四個(gè)方面21條措施；穩(wěn)外資若干措施則聚焦促進(jìn)外資擴(kuò)增量、穩(wěn)存量、提質(zhì)量，主要提出四個(gè)方面20條措施。引外資、穩(wěn)外貿(mào)，上海具體在怎么做？戳視頻了解。

今年我國在吸引外資方面面臨著怎樣的形勢和需求？

商務(wù)部國際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院研究員 聶平香：今年我國外資面臨的形勢主要有以下三個(gè)方面：

一是穩(wěn)存量。就是要為我們目前現(xiàn)有的外資企業(yè)更好地提供服務(wù)，給他更好的國民待遇，讓他更好地在國內(nèi)生存、生活、擴(kuò)大經(jīng)營，這是穩(wěn)外資。

二是擴(kuò)增量。要進(jìn)一步擴(kuò)大開放，一方面是在現(xiàn)代服務(wù)領(lǐng)域進(jìn)一步擴(kuò)大開放，另一方面是通過提升制度性開放等，來更好地促進(jìn)新增外資。

三是要促進(jìn)高質(zhì)量外資的進(jìn)入。上海等地都在積極推動(dòng)高質(zhì)量外資引入，這跟國家的高質(zhì)量新發(fā)展階段以及高質(zhì)量產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向是一致的。

今年全國多地加大吸引外資力度，高質(zhì)量外資是重點(diǎn)方向

商務(wù)部國際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院研究員 聶平香：我們今年利用外資或引進(jìn)外資的一個(gè)重要方面，其實(shí)就是吸引高質(zhì)量外資。所以各個(gè)地方也在落實(shí)中央的這一重要舉措，包括上海、廣東、浙江等地。高質(zhì)量外資，包括我們說的中高端制造領(lǐng)域和現(xiàn)代服務(wù)領(lǐng)域，這些領(lǐng)域其實(shí)我們的開放已經(jīng)推得比較快了，可能很多方面更多涉及的是一些制度性開放領(lǐng)域?，F(xiàn)代服務(wù)領(lǐng)域，可能市場準(zhǔn)入上還有很多限制，所以下一步要往這些方面去推，這也是我們下一步一個(gè)重點(diǎn)考慮的方向。

吸引高質(zhì)量外資，對中國自身高質(zhì)量發(fā)展有何促進(jìn)作用？

商務(wù)部國際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院研究員 聶平香：高質(zhì)量外資要支撐高質(zhì)量發(fā)展。比如，高質(zhì)量發(fā)展中特別重要的一點(diǎn)就是提升我們的創(chuàng)新能力，就是我們的科技創(chuàng)新?？萍紕?chuàng)新領(lǐng)域，其實(shí)是很多高質(zhì)量的外資企業(yè)，比如外資企業(yè)研發(fā)總部的進(jìn)來，亞太地區(qū)或者全球研發(fā)總部的進(jìn)來，一方面能支撐我們創(chuàng)新能力的提升，另外一方面高質(zhì)量外資進(jìn)來，通過技術(shù)溢出效應(yīng)，帶動(dòng)國內(nèi)的一些市場主體的高科技能力的提升，也可以推動(dòng)國家科技水平的提升。