六項(xiàng)階段性稅費(fèi)優(yōu)惠政策預(yù)計(jì)為企業(yè)和經(jīng)營(yíng)主體年減負(fù)4800多億元
錨定穩(wěn)增長(zhǎng) 財(cái)政政策發(fā)力擴(kuò)內(nèi)需
“國(guó)家的(稅收優(yōu)惠)好政策極大增強(qiáng)了企業(yè)科技創(chuàng)新的底氣，為企業(yè)攻克‘卡脖子’問(wèn)題提供了有力支持。”西安同步電氣有限公司董事長(zhǎng)伊仁圖太日前表示。
近期，多項(xiàng)稅收優(yōu)惠措施延續(xù)和優(yōu)化，進(jìn)一步穩(wěn)預(yù)期、提信心。同時(shí)，財(cái)政政策重點(diǎn)發(fā)力擴(kuò)大內(nèi)需，通過(guò)發(fā)揮財(cái)政資金“四兩撥千斤”作用，有效帶動(dòng)擴(kuò)大全社會(huì)投資，促進(jìn)消費(fèi)。專(zhuān)家認(rèn)為，按照加力提效要求，財(cái)政政策將增強(qiáng)宏觀調(diào)控效能，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行整體好轉(zhuǎn)。
稅收優(yōu)惠政策延續(xù)和優(yōu)化
近年來(lái)，西安同步電氣有限公司把享受研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除政策而增加的可支配資金全部投入研發(fā)創(chuàng)新。伊仁圖太表示，國(guó)務(wù)院明確提高研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除比例的政策長(zhǎng)期實(shí)施，對(duì)高新技術(shù)企業(yè)來(lái)說(shuō)非常“解渴”。
稅費(fèi)優(yōu)惠政策是直接、有效、公平的惠企政策。日前召開(kāi)的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議決定，延續(xù)和優(yōu)化實(shí)施部分階段性稅費(fèi)優(yōu)惠政策。財(cái)政部會(huì)同有關(guān)部門(mén)迅速行動(dòng)，于近日明確了政策內(nèi)容和操作辦法。
“相信這些政策的落地實(shí)施，將進(jìn)一步穩(wěn)預(yù)期、強(qiáng)信心，助力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行整體好轉(zhuǎn)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。下一步，我們將實(shí)施好已經(jīng)明確的各項(xiàng)政策，扎扎實(shí)實(shí)把該減的稅費(fèi)減到位，讓政策紅利更好惠及市場(chǎng)主體，為企業(yè)增活力、添動(dòng)力。”財(cái)政部副部長(zhǎng)朱忠明介紹，這次延續(xù)和優(yōu)化的六項(xiàng)階段性稅費(fèi)優(yōu)惠政策，預(yù)計(jì)每年能為企業(yè)和經(jīng)營(yíng)主體減負(fù)4800多億元。
新增專(zhuān)項(xiàng)債發(fā)行超萬(wàn)億元
除了優(yōu)化稅收優(yōu)惠政策，提振市場(chǎng)信心外，今年地方政府專(zhuān)項(xiàng)債券也延續(xù)早發(fā)快發(fā)特征，帶動(dòng)擴(kuò)大有效投資。
根據(jù)《關(guān)于2022年中央和地方預(yù)算執(zhí)行情況與2023年中央和地方預(yù)算草案的報(bào)告》，今年擬安排新增專(zhuān)項(xiàng)債務(wù)限額3.8萬(wàn)億元，比上年增加1500億元。
Wind數(shù)據(jù)顯示，一季度新增專(zhuān)項(xiàng)債發(fā)行13568.29億元，超過(guò)全年額度的三分之一，且高于去年同期，呈現(xiàn)出明顯的發(fā)行前置特征，體現(xiàn)了加力提效的財(cái)政政策高效執(zhí)行。
中國(guó)銀行研究院研究員葉銀丹表示，專(zhuān)項(xiàng)債資金對(duì)投資的拉動(dòng)作用將增強(qiáng)，2023年專(zhuān)項(xiàng)債投向領(lǐng)域和用作項(xiàng)目資本金范圍將適當(dāng)擴(kuò)大，從而能夠更有效地撬動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)資金。
“為切實(shí)發(fā)揮專(zhuān)項(xiàng)債帶動(dòng)擴(kuò)大有效投資作用，可在繼續(xù)支持交通等現(xiàn)有領(lǐng)域的同時(shí)，在防范新增隱性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的前提下，合理有序拓寬專(zhuān)項(xiàng)債用作資本金的應(yīng)用范圍。”中誠(chéng)信國(guó)際信用評(píng)級(jí)有限責(zé)任公司研究院副院長(zhǎng)袁海霞認(rèn)為，可在城鄉(xiāng)基建、信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)等資金需求較大的領(lǐng)域?qū)ふ腋喾鲜袌?chǎng)化融資需求的項(xiàng)目，在更大范圍發(fā)揮專(zhuān)項(xiàng)債“四兩撥千斤”作用。
促進(jìn)恢復(fù)和擴(kuò)大消費(fèi)
擴(kuò)大內(nèi)需是當(dāng)前推動(dòng)經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升的關(guān)鍵。其中，促進(jìn)消費(fèi)的恢復(fù)和擴(kuò)大是重中之重。專(zhuān)家認(rèn)為，財(cái)政政策在這方面可發(fā)揮更大作用。
消費(fèi)的恢復(fù)和擴(kuò)大與居民可支配收入有著密切關(guān)系。財(cái)政部副部長(zhǎng)許宏才強(qiáng)調(diào)，要多渠道增加居民收入，讓老百姓有錢(qián)消費(fèi)。千方百計(jì)擴(kuò)大就業(yè)，依靠勞動(dòng)創(chuàng)造收入。加大社會(huì)保障、轉(zhuǎn)移支付等調(diào)節(jié)，提高中低收入居民的消費(fèi)能力，同時(shí)完善稅費(fèi)優(yōu)惠政策，激發(fā)社會(huì)消費(fèi)潛能。
在中國(guó)社科院金融研究所副所長(zhǎng)張明看來(lái)，應(yīng)盡快恢復(fù)中低收入家庭的收入增速。在當(dāng)前形勢(shì)下，可通過(guò)發(fā)行國(guó)債，對(duì)中低收入家庭進(jìn)行現(xiàn)金或消費(fèi)券補(bǔ)貼，這對(duì)于消費(fèi)復(fù)蘇至關(guān)重要。此外，還應(yīng)關(guān)注服務(wù)業(yè)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，這同樣需要政策推動(dòng)，例如減免稅、資金方面的扶持等。
“在穩(wěn)定居民收入和消費(fèi)預(yù)期、加強(qiáng)中低收入群體的基本生活保障、促進(jìn)消費(fèi)置換升級(jí)等方面，都需要更好地發(fā)揮財(cái)稅和金融政策作用。”國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)王微強(qiáng)調(diào)，要給服務(wù)性小微企業(yè)更多政策支持，消費(fèi)券要向線下實(shí)體消費(fèi)服務(wù)領(lǐng)域傾斜?？赏ㄟ^(guò)發(fā)放消費(fèi)券、消費(fèi)補(bǔ)貼，減免相關(guān)消費(fèi)稅、汽車(chē)購(gòu)置稅來(lái)更好地激發(fā)居民的汽車(chē)、住房等置換升級(jí)需求。
