3月20日,財(cái)政部發(fā)布《2022年中國財(cái)政政策執(zhí)行情況報(bào)告》(簡稱《報(bào)告》)表示,2023年,財(cái)政部將增強(qiáng)財(cái)政宏觀調(diào)控效能,突出做好穩(wěn)增長、穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)物價(jià)工作,推動經(jīng)濟(jì)運(yùn)行整體好轉(zhuǎn),實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長,為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家開好局起好步提供有力支持。

《報(bào)告》表示,2022年,財(cái)政部門按照黨中央、國務(wù)院決策部署,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,加快構(gòu)建新發(fā)展格局,扎實(shí)推進(jìn)穩(wěn)經(jīng)濟(jì)一攬子政策和接續(xù)措施落地見效,積極的財(cái)政政策提升效能,更加注重精準(zhǔn)、可持續(xù)。

《報(bào)告》提到,各項(xiàng)財(cái)政政策早出快出,推動穩(wěn)住宏觀經(jīng)濟(jì)大盤,2022年全年新增減稅降費(fèi)和退稅緩稅緩費(fèi)超4.2萬億元,其中增值稅留抵退稅約2.46萬億元,力度是近年來最大的;全力支持疫情防控,減少疫情對生產(chǎn)生活影響;加大財(cái)力下沉力度,切實(shí)保障基層財(cái)政平穩(wěn)運(yùn)行;支持保糧食能源安全,保障產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定。

展望2023年財(cái)政政策,《報(bào)告》提出了六方面工作:

一是完善稅費(fèi)支持政策,著力紓解企業(yè)困難。包括根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)一步完善減稅降費(fèi)措施,增強(qiáng)精準(zhǔn)性針對性,突出對中小微企業(yè)、個(gè)體工商戶以及特困行業(yè)的支持等。

二是加強(qiáng)財(cái)政資源統(tǒng)籌,保持必要支出強(qiáng)度。包括優(yōu)化組合財(cái)政赤字、專項(xiàng)債、貼息等工具,集中財(cái)力辦大事,在打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)、補(bǔ)短板、調(diào)結(jié)構(gòu)上加大投資,為落實(shí)國家重大戰(zhàn)略任務(wù)提供財(cái)力保障等。

三是大力優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),不斷提高支出效率。包括從嚴(yán)控制一般性支出,加強(qiáng)“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理,努力降低行政運(yùn)行成本;積極支持科技攻關(guān)、鄉(xiāng)村振興、區(qū)域重大戰(zhàn)略、教育、基本民生、綠色發(fā)展等重點(diǎn)領(lǐng)域等。

四是均衡區(qū)域間財(cái)力水平,促進(jìn)基本公共服務(wù)均等化。包括持續(xù)增加中央對地方轉(zhuǎn)移支付,向困難地區(qū)和欠發(fā)達(dá)地區(qū)傾斜,推進(jìn)省以下財(cái)政體制改革,健全縣級財(cái)力長效保障機(jī)制,確?;鶎?ldquo;三保”不出問題等。

五是深化財(cái)稅體制改革,提升財(cái)政管理現(xiàn)代化水平。包括健全現(xiàn)代預(yù)算制度,加強(qiáng)預(yù)算績效管理,推進(jìn)預(yù)算管理一體化系統(tǒng)全面應(yīng)用,加強(qiáng)財(cái)政運(yùn)行監(jiān)測預(yù)警等。

六是嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律,切實(shí)防范財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)。包括遏制地方政府隱性債務(wù)增量,穩(wěn)妥化解存量,堅(jiān)決制止違法違規(guī)舉債行為,加強(qiáng)對融資平臺公司的綜合治理,牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的底線等內(nèi)容。