難！這是近年來(lái)民營(yíng)企業(yè)的切身體會(huì)，面對(duì)世紀(jì)疫情的多輪沖擊和嚴(yán)峻復(fù)雜的外部形勢(shì)，不少企業(yè)經(jīng)營(yíng)遭遇特殊困難。

不畏難！這是改革開(kāi)放40多年我國(guó)民營(yíng)企業(yè)不斷淬煉出來(lái)的剛毅品格，正是因?yàn)檫@種精神的存在，民營(yíng)企業(yè)才能不斷迎難而上，譜寫(xiě)發(fā)展新篇章。

爬坡過(guò)坎，關(guān)鍵是提振信心。始終堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”，始終把民營(yíng)企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)家當(dāng)做自己人……近期，支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的政策信號(hào)密集釋放，讓民營(yíng)企業(yè)家吃下“定心丸”，安心謀發(fā)展。

政策牽引 發(fā)展干勁鼓得更足

希望源于預(yù)期，信心就是動(dòng)力。為幫助企業(yè)應(yīng)變克難，一系列支持舉措密集出臺(tái)，力度持續(xù)超出市場(chǎng)預(yù)期。

2022年，新增減稅降費(fèi)和退稅緩稅緩費(fèi)超4.2萬(wàn)億元，力度為近年來(lái)最大。減稅降費(fèi)政策直擊企業(yè)痛點(diǎn)和難點(diǎn)，讓企業(yè)的現(xiàn)金流增加了，發(fā)展活力增強(qiáng)了，應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的韌性更足了。

“在黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方針貫徹落實(shí)，為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)營(yíng)造更有利成長(zhǎng)環(huán)境的要求扎實(shí)落地。在這樣的發(fā)展環(huán)境下，千千萬(wàn)萬(wàn)的民營(yíng)企業(yè)克難奮進(jìn)。”全國(guó)政協(xié)委員、奇安信董事長(zhǎng)齊向東表示，在疫情期間，包括奇安信在內(nèi)的一大批民營(yíng)企業(yè)，努力做到不減薪、穩(wěn)崗位、穩(wěn)就業(yè)、保供應(yīng)、保民生，為經(jīng)濟(jì)恢復(fù)發(fā)展保存了實(shí)力，創(chuàng)造了條件。

隨著疫情防控措施不斷優(yōu)化，社會(huì)經(jīng)濟(jì)回歸正軌，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)迎來(lái)輕裝上陣、大展拳腳的好時(shí)機(jī)。

提振信心——這是多位代表委員在接受中國(guó)證券報(bào)記者采訪時(shí)頻頻提及的關(guān)鍵詞。全國(guó)政協(xié)委員、恒銀科技董事長(zhǎng)江浩然表示，當(dāng)前正是全力“拼經(jīng)濟(jì)”的黃金時(shí)期。要進(jìn)一步加大對(duì)民營(yíng)企業(yè)的支持力度，幫助民營(yíng)企業(yè)提振發(fā)展信心，真正激發(fā)動(dòng)力活力，促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大。

全國(guó)政協(xié)委員、新希望集團(tuán)董事長(zhǎng)劉永好說(shuō)，國(guó)家支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方向沒(méi)變、力度沒(méi)有減，而且中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)帶來(lái)的機(jī)遇和人民群眾對(duì)美好生活的需求所激發(fā)的市場(chǎng)活力很強(qiáng)，將會(huì)給企業(yè)帶來(lái)更多發(fā)展新動(dòng)能。

解憂化難 真招實(shí)策出得更快

經(jīng)過(guò)改革開(kāi)放40多年來(lái)的發(fā)展，我國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，具有“56789”的特征，即民營(yíng)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)了50%以上的稅收，60%以上的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值，70%以上的技術(shù)創(chuàng)新成果，80%以上的城鎮(zhèn)勞動(dòng)就業(yè)，90%以上的企業(yè)數(shù)量。

“民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展當(dāng)中的地位和作用非常突出，是不可替代的。尤其在創(chuàng)新發(fā)展方面，民營(yíng)企業(yè)是集聚科技創(chuàng)新要素的重要載體。”全國(guó)政協(xié)委員、香江集團(tuán)總裁翟美卿說(shuō)。

舉一綱而萬(wàn)目張，解一卷而眾篇明。從更長(zhǎng)時(shí)間看，在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的新征程中，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)要跟上時(shí)代進(jìn)步潮流，走高質(zhì)量發(fā)展路子，走向更廣闊的舞臺(tái)。

民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展離不開(kāi)公平的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境、健全的法制環(huán)境。全國(guó)工商聯(lián)在提案中建議，當(dāng)務(wù)之急是制定出臺(tái)小微企業(yè)權(quán)益保護(hù)條例，破解小微企業(yè)遇到困境時(shí)“求救無(wú)門(mén)、自救無(wú)力”難題。同步啟動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法立法進(jìn)程，條件成熟時(shí)盡快出臺(tái)，給企業(yè)滿(mǎn)滿(mǎn)的安全感。

同時(shí)，要依法保護(hù)民營(yíng)企業(yè)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家權(quán)益。翟美卿建議，營(yíng)造公平、穩(wěn)定、可預(yù)期的營(yíng)商環(huán)境，遵守市場(chǎng)規(guī)則，不直接用行政手段干預(yù)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，讓企業(yè)家安心搞經(jīng)營(yíng)，放心辦企業(yè)。

此外，要把構(gòu)建親清政商關(guān)系落到實(shí)處。劉永好建議，在政商關(guān)系方面，要讓民營(yíng)企業(yè)發(fā)展融入國(guó)家戰(zhàn)略布局中，經(jīng)濟(jì)利益上干干凈凈、清清白白，事業(yè)發(fā)展上親密無(wú)間。引導(dǎo)更多具有行業(yè)代表性的民營(yíng)企業(yè)參與地方產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和項(xiàng)目招引。

金融賦能 資金支持來(lái)得更廣

支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大，提升內(nèi)生動(dòng)力，資金支持必不可少。代表委員認(rèn)為，下階段，需精準(zhǔn)施策，打通堵點(diǎn)，加大對(duì)民營(yíng)企業(yè)的金融支持力度。

江浩然建議，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)靈活采用續(xù)貸、貸款展期、調(diào)整還款安排等方式，讓好政策精準(zhǔn)速遞，讓企業(yè)用足用好，及時(shí)為企業(yè)提供資金解決方案，提供資金續(xù)航動(dòng)力，讓企業(yè)活下去，活得好。

全國(guó)政協(xié)委員，遼寧省政協(xié)副主席、省工商聯(lián)主席趙延慶表示，民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展離不開(kāi)資金支持。“希望金融部門(mén)出臺(tái)更好的政策，支持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展。”他說(shuō)。

在支持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的過(guò)程中，資本市場(chǎng)同樣大有可為。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，進(jìn)入全面注冊(cè)制時(shí)代，民營(yíng)企業(yè)融資機(jī)制將進(jìn)一步完善，優(yōu)質(zhì)民營(yíng)企業(yè)上市效率有望提高。

全國(guó)人大代表、立信會(huì)計(jì)師事務(wù)所董事長(zhǎng)朱建弟認(rèn)為，在全市場(chǎng)推行注冊(cè)制后，多層次資本市場(chǎng)的板塊架構(gòu)更加清晰，特色更加鮮明，各板塊將通過(guò)IPO(首次公開(kāi)發(fā)行股票)、轉(zhuǎn)板、分拆上市、并購(gòu)重組加強(qiáng)有機(jī)聯(lián)系，打通中小企業(yè)成長(zhǎng)壯大的市場(chǎng)通道，完善基礎(chǔ)制度安排，促進(jìn)融資、交易、定價(jià)等市場(chǎng)功能有效發(fā)揮。

“中小企業(yè)可根據(jù)自身板塊定位和發(fā)展階段，合理選擇上市板塊。在不同發(fā)展階段，通過(guò)轉(zhuǎn)板等機(jī)制充分利用不同市場(chǎng)板塊的特色制度，實(shí)現(xiàn)自我發(fā)展和完善。”朱建弟建議，各市場(chǎng)板塊、金融基礎(chǔ)設(shè)施加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，做好制度銜接，確保為企業(yè)轉(zhuǎn)板提供便利和保障。

也有一些代表委員建議，在嚴(yán)把企業(yè)質(zhì)量關(guān)的前提下，簡(jiǎn)化上市流程，加快高質(zhì)量創(chuàng)新型中小企業(yè)的上市節(jié)奏。