疫情防控取得重大決定性勝利后,恢復(fù)消費者和企業(yè)信心成為中國面臨的重要任務(wù)。一如此前各界所預(yù)期,中國在全國兩會期間密集釋放政策信號,提振市場信心。
居民獲“民生紅包”
今年以來,隨著中國各地全力“拼經(jīng)濟(jì)”,一度低迷的消費開始顯現(xiàn)暖意。據(jù)官方數(shù)據(jù),春節(jié)期間全國重點零售和餐飲企業(yè)銷售額較上年同期增長6.8%,國內(nèi)旅游收入達(dá)3758.43億元人民幣。
分析人士認(rèn)為,要進(jìn)一步提振消費者信心,鞏固消費回暖態(tài)勢,關(guān)鍵在于增加居民收入,穩(wěn)定就業(yè)預(yù)期。此外,住房、養(yǎng)老、育幼等方面民生之困也應(yīng)加緊推進(jìn)解決,才能使人們少些“后顧之憂”,敢于消費。
對此,官方已作出明確回應(yīng)。根據(jù)政府工作報告,今年中國將多渠道增加城鄉(xiāng)居民收入,實現(xiàn)居民收入增長與經(jīng)濟(jì)增長基本同步。報告還將城鎮(zhèn)新增就業(yè)目標(biāo)從去年的“1100萬人以上”提高到“1200萬人左右”。
政府工作報告還提出,支持剛性和改善性住房需求,解決好新市民、青年人等住房問題,并表示加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)保障,完善生育支持政策體系。
相關(guān)部委也在釋放信號。中國國家發(fā)改委副主任李春臨稱,今后將創(chuàng)新就業(yè)、收入分配和消費全鏈條良性循環(huán)促進(jìn)機(jī)制,多渠道增加城鄉(xiāng)居民收入,做好基本消費品保供穩(wěn)價工作,支持住房改善、新能源汽車、養(yǎng)老服務(wù)、教育醫(yī)療文化衛(wèi)生體育等重點領(lǐng)域的消費。
民營經(jīng)濟(jì)獲“定心丸”
受疫情、國際環(huán)境急劇變化等種種超預(yù)期因素影響,部分企業(yè)特別是民營企業(yè)對未來信心不足??紤]到民營經(jīng)濟(jì)是中國經(jīng)濟(jì)制度的內(nèi)在要素,提振民營企業(yè)信心對中國經(jīng)濟(jì)全面恢復(fù)意義重大。
繼中央經(jīng)濟(jì)工作會議明確切實落實“兩個毫不動搖”后,此次全國兩會期間,官方再次給民營經(jīng)濟(jì)遞上“定心丸”。
政府工作報告提出,依法保護(hù)民營企業(yè)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家權(quán)益,鼓勵支持民營經(jīng)濟(jì)和民營企業(yè)發(fā)展壯大,支持中小微企業(yè)和個體工商戶發(fā)展,構(gòu)建親清政商關(guān)系,為各類所有制企業(yè)創(chuàng)造公平競爭、競相發(fā)展的環(huán)境,用真招實策提振市場預(yù)期和信心。
一些具體行動正在路上。中國國家市場監(jiān)督管理總局局長羅文透露,今年將針對個體工商戶開展分型分類幫扶工作,會同有關(guān)部門在社保、稅費等方面積極開展政策研究工作,逐步加大支持力度,提高精準(zhǔn)幫扶水平。此外,還將積極為個體工商戶提供創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、招聘用工、法律政策等信息服務(wù)。
經(jīng)濟(jì)反彈或好于預(yù)期
提振市場信心根本之策,在于使經(jīng)濟(jì)增長重回合理區(qū)間。如中國社科院學(xué)部委員余永定所言,預(yù)期轉(zhuǎn)強(qiáng)的根本出路是扭轉(zhuǎn)經(jīng)濟(jì)增速持續(xù)下降的趨勢。如果經(jīng)濟(jì)持續(xù)減速,悲觀預(yù)期將進(jìn)一步自我強(qiáng)化,對供給和需求造成更大沖擊。
根據(jù)政府工作報告,今年中國經(jīng)濟(jì)增速預(yù)期目標(biāo)為5%左右。多位分析人士認(rèn)為,基于多項有利條件,中國完全有能力實現(xiàn)這一目標(biāo)。
從宏觀經(jīng)濟(jì)政策來看,今年中國赤字率擬按3%安排,較去年“2.8%左右”的目標(biāo)有所上調(diào),表明積極財政政策將加力提效,為經(jīng)濟(jì)增長提供更大助力。
從各地情況看,全國31個省份中有27個經(jīng)濟(jì)增速預(yù)期目標(biāo)高于全國,其中23個省份為5.5%或以上。地方的發(fā)展信心和務(wù)實舉措,為全國目標(biāo)實現(xiàn)創(chuàng)造了條件、打下了基礎(chǔ)。
全國政協(xié)委員、國家發(fā)改委原副主任寧吉喆稱,從今年年初情況看,中國經(jīng)濟(jì)反彈可能比原來預(yù)期有所提前。隨著中國經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)好轉(zhuǎn)向上,會讓中國人民得到好處,對世界經(jīng)濟(jì)的拉動作用也會回升。