國家知識產(chǎn)權(quán)局近日印發(fā)《關(guān)于持續(xù)嚴(yán)格規(guī)范專利申請行為的通知》,提出逐步減少對專利授權(quán)的各類財政性資助,每年至少減少25個百分點(diǎn),直至在2025年以前全部取消。此舉旨在進(jìn)一步消除評價指標(biāo)和專利資助政策帶來的不利影響,更加強(qiáng)調(diào)高質(zhì)量發(fā)展,糾正片面追求數(shù)量的傾向。
當(dāng)前,我國知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作已轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展新階段,切實推動從追求數(shù)量向提高質(zhì)量轉(zhuǎn)變,需要在消除不以保護(hù)創(chuàng)新為目的的非正常專利申請行為上持續(xù)發(fā)力。為此,通知不僅優(yōu)化調(diào)整了指標(biāo)政策,而且進(jìn)一步加大了打擊非正常專利申請的工作力度。
一方面,持續(xù)開展打擊非正常專利申請行為專項整治。通知要求對提交非正常專利申請的單位和個人,在相關(guān)項目申報、資助獎勵、預(yù)審服務(wù)、優(yōu)先審查等環(huán)節(jié)予以重點(diǎn)關(guān)注;對拒不撤回又不提交申訴材料和充分書面證據(jù)的依法從嚴(yán)處理;對代理非正常專利申請和無資質(zhì)專利代理行為加大綜合監(jiān)管力度;加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)信用監(jiān)管,將提交非正常專利和從事違法專利代理行為依法依規(guī)列為失信行為,予以管理及公示。
另一方面,在全面嚴(yán)厲打擊非正常專利申請行為的基礎(chǔ)上,通知進(jìn)一步聚焦重點(diǎn)違法違規(guī)的非正常專利申請行為,加大處置力度。通知明確,要聚焦異常大量申請、冒用他人信息申請、屢次申請非正常專利、倒買倒賣非正常專利申請以及無研發(fā)投入、無研發(fā)人員、無生產(chǎn)經(jīng)營的“三無”空殼公司申請專利等涉嫌違法違規(guī)的重點(diǎn)問題線索,加大處置力度。
此外,通知要求各知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心和快速維權(quán)中心、專利代辦處在專利受理、預(yù)審、企業(yè)備案等環(huán)節(jié)中加大主動排查力度,將“打擊關(guān)口”前移。