近日,廣東省、江蘇省、山東省、浙江省、河南省、四川省等6個經濟大省經濟工作會議先后召開,2023年各省重要經濟工作安排盡數出爐?!蹲C券日報》記者梳理發(fā)現,鞏固制造業(yè)傳統(tǒng)優(yōu)勢,強化轉型升級、大力發(fā)展數字經濟在會議中多次被提及。
北京師范大學政府管理研究院副院長、產業(yè)經濟研究中心主任宋向清表示,科學合理謀劃2023年經濟工作有利于排定經濟工作的先后順序和輕重緩急,激活生產要素動能,激發(fā)優(yōu)勢產業(yè)效能,推動經濟規(guī)模以及就業(yè)、稅收等指標向好向優(yōu)轉化,是實現經濟“開門紅”的關鍵所在。
推動制造業(yè)建設邁出新步伐
制造業(yè)憑借其實體經濟主體、國家經濟命脈所系的地位,順勢成為經濟大省2023年經濟工作安排的重點領域。
廣東省委經濟工作會議提出,要堅持實體經濟為本、制造業(yè)當家,推動制造強省建設邁出新步伐;江蘇省委經濟工作會議提出,“加快建設現代化產業(yè)體系,鞏固實體經濟尤其是制造業(yè)優(yōu)勢”;山東省委經濟工作會議提出,要突出發(fā)展先進制造業(yè),鞏固提升優(yōu)勢產業(yè),強力突破新興產業(yè),超前布局未來產業(yè);浙江省委經濟工作會議提出,啟動實施“415X”先進制造業(yè)集群培育工程,促進制造業(yè)穩(wěn)健運行、結構優(yōu)化。
對此,宋向清認為,多地重視發(fā)展制造業(yè),旨在多快好省地彌補因疫情影響而形成的發(fā)展缺口,實現制造業(yè)全領域創(chuàng)新力和競爭力的提高,進而確保經濟高質量可持續(xù)發(fā)展。
在此背景下,多省出臺政策重點培育新能源汽車、電子信息、生物醫(yī)藥等新興產業(yè)。以河南省為例,1月3日,河南省人民政府發(fā)布《大力提振市場信心促進經濟穩(wěn)定向好政策措施》,在培育壯大新興產業(yè)方面,提出搶抓新能源汽車發(fā)展機遇,加大對行業(yè)龍頭、鏈主企業(yè)的支持力度;持續(xù)提升智能終端、新型顯示等產業(yè)能級,圍繞龍頭企業(yè)招引布局一批產業(yè)鏈配套項目,提高本地化配套率和集群化水平。
宋向清建議,發(fā)展制造業(yè)要強化制造業(yè)領域向數字化、智能化和低碳化的轉化,傳統(tǒng)制造業(yè)在國內外市場上的競爭力持續(xù)弱化,應盡快進行制造業(yè)轉型升級、培育新興產業(yè)發(fā)展。同時,發(fā)展制造業(yè)務必強化對產業(yè)工人團隊現代化、智能化和綠色化技能和意識的培養(yǎng),讓產業(yè)工人轉換思路,提高技能,以適應新場景、新模式、新產品和新市場對新型產業(yè)工人的內在要求。此外,要注重制造業(yè)上下游產業(yè)鏈的銜接,重視企業(yè)點、產業(yè)鏈和市場面的協致與融合,為成就大制造業(yè)做好頂層設計。
深化數字化戰(zhàn)略轉型
與此同時,大力發(fā)展數字經濟也是重要內容。例如,河南省提出,深入實施數字化轉型戰(zhàn)略。全方位推進數字基礎設施建設,構建全國算力高地;江蘇省提出,要著力鞏固傳統(tǒng)產業(yè)領先地位,大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè),搶占數字經濟這一關鍵賽道,更大力度支持專精特新企業(yè)發(fā)展,展現新時代新征程實業(yè)報國、產業(yè)報國的江蘇擔當。
中國財政學會績效管理專委會副主任委員張依群對《證券日報》記者表示,近年來,數字經濟助力新消費和新基建蓬勃發(fā)展。發(fā)展新消費和新基建要聚焦國內經濟、技術發(fā)展短板,圍繞芯片、基因、智能等基礎關鍵技術領域尋求突破,不斷擴展產業(yè)發(fā)展空間,激發(fā)社會消費能力和增長動力,帶動有效投資、消費質量提升。
工信部新基建重大項目評審專家、北京郵電大學科技園元宇宙產業(yè)協同創(chuàng)新中心執(zhí)行主任陳曉華對《證券日報》記者表示,近期相關數字經濟政策加速落地,制度體系持續(xù)完善,為今后發(fā)展數字經濟提供了政策保障。隨著多地發(fā)力,我國數據要素大市場有望進一步釋放潛力。建議進一步健全各項制度措施,結合地方自身人力、物力、財力及產業(yè)實際情況夯實數字經濟生態(tài),完善數據安全治理體系,引導企業(yè)健康有序安全良性發(fā)展。